La UE actu\u00f3 r\u00e1pidamente en respuesta a los millones de personas que hu\u00edan de la guerra de Ucrania, invocando reglas que brindan a las personas desarraigadas la oportunidad de quedarse, trabajar y encontrar escuelas para sus hijos, en marcado contraste con el enfoque mucho menos acogedor de la uni\u00f3n ante crisis de refugiados anteriores.<\/p>\n
A pesar de las presiones que esos refugiados est\u00e1n ejerciendo ahora sobre los servicios p\u00fablicos de los estados miembros, muchos economistas argumentan que las cargas fiscales deber\u00edan ser manejables y que los ucranianos estar\u00e1n bien ubicados para encontrar trabajo en mercados laborales ajustados donde sus habilidades tienen una gran demanda.<\/p>\n
La magnitud y la velocidad del \u00e9xodo desde que comenz\u00f3 la invasi\u00f3n el 24 de febrero hacen de este un desaf\u00edo formidable. \u201cEsta es la mayor crisis humanitaria desde la Segunda Guerra Mundial\u201d, dijo Jean-Christophe Dumont, jefe de migraci\u00f3n de la OCDE, y se\u00f1al\u00f3 que Polonia ya hab\u00eda recibido tantos refugiados como llegaron a la UE entre 2014 y 2017, mientras que Hungr\u00eda hab\u00eda recibido cinco veces el n\u00famero de migrantes que sol\u00eda recibir en un a\u00f1o. <\/p>\n
Pero la respuesta del bloque ofrece la esperanza de que ha aprendido las lecciones de la crisis de refugiados sirios de 2015 y puede evitar una reacci\u00f3n violenta del p\u00fablico adoptando un enfoque m\u00e1s colaborativo, con el aumento inicial de ayuda comunitaria reforzado por la ayuda del sector privado y un apoyo estatal m\u00e1s formal. . <\/p>\n
Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, dijo que el bloque “movilizar\u00eda miles de millones de euros” para construir centros de recepci\u00f3n, hospitales m\u00f3viles y escuelas, y financiar empleos y guarder\u00edas. <\/p>\n
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El mayor cambio con respecto a crisis anteriores es la decisi\u00f3n de la UE de activar el “mecanismo de protecci\u00f3n temporal”, otorgando a los millones que han huido de Ucrania desde el comienzo del conflicto el derecho a vivir y trabajar en cualquier estado miembro, con acceso a atenci\u00f3n m\u00e9dica, vivienda y ense\u00f1anza. <\/p>\n
M\u00e1s de 3,2 millones de personas abandonaron Ucrania desde que comenz\u00f3 la invasi\u00f3n de Rusia, superando en semanas el n\u00famero de personas que llegaron a Europa desde Siria durante un per\u00edodo de dos a\u00f1os en 2015-16. El hecho de que la UE no haya compartido la responsabilidad por los refugiados desde esa crisis ha dejado a miles atrapados tras alambradas en las fronteras o hacinados en campamentos en los pa\u00edses menos equipados para hacer frente a la situaci\u00f3n. <\/p>\n
\u201cEs muy diferente al pasado\u201d, dijo Hanne Beirens, directora del Instituto de Pol\u00edtica Migratoria de Europa, un grupo de expertos con sede en Bruselas, quien argumenta que el mecanismo de protecci\u00f3n reducir\u00e1 los costos de acoger a los refugiados, porque pueden mudarse donde sea que tengan familia. o lazos comunitarios, o ver las mejores perspectivas de encontrar trabajo.<\/p>\n
Si bien Polonia ya albergaba entre 1 y 2 millones de ucranianos, la mayor\u00eda de los cuales llegaron desde la anexi\u00f3n de Crimea por parte de Rusia y el respaldo a los separatistas en el este de Ucrania en 2014, tambi\u00e9n hay grandes comunidades en Italia, la Rep\u00fablica Checa, Alemania y Espa\u00f1a.<\/p>\n
![\"Gr\u00e1fico](\"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/La-UE-acepta-el-reto-de-acoger-a-millones-de.png\")
<\/figure>\n<\/div>\nGoldman Sachs estim\u00f3 que si los pa\u00edses de la UE acogieran a 4 millones de ucranianos durante el pr\u00f3ximo a\u00f1o y eligieran establecerse en un patr\u00f3n similar al de las comunidades existentes con un apoyo financiero similar al otorgado en crisis de refugiados anteriores, el costo fiscal ser\u00eda “muy manejable” 0.1 -0,2 por ciento del producto interior bruto en las cuatro mayores econom\u00edas de la UE.<\/p>\n
Dumont, de la OCDE, fue m\u00e1s cauteloso y subray\u00f3 la extrema incertidumbre sobre cu\u00e1ntas personas abandonar\u00edan Ucrania, a qu\u00e9 pa\u00edses podr\u00edan mudarse, cu\u00e1nto tiempo permanecer\u00edan y los distintos niveles de apoyo financiero y pr\u00e1ctico de los gobiernos.<\/p>\n
Es probable que un gran n\u00famero se quede en Polonia, dado el tama\u00f1o de la comunidad ucraniana existente, dijo, y agreg\u00f3: \u201cA menos que la situaci\u00f3n cambie muy r\u00e1pidamente, deber\u00edamos estar preparados para recibir a estas personas durante alg\u00fan tiempo\u201d.<\/p>\n
En el corto plazo, los pa\u00edses en primera l\u00ednea est\u00e1n luchando para salir adelante. Moldavia, que no es miembro de la UE, pidi\u00f3 ayuda a la ONU para trasladar a los refugiados a Rumania y m\u00e1s adelante, y el alcalde de Varsovia pidi\u00f3 un apoyo m\u00e1s sistem\u00e1tico del oeste para evitar que los servicios p\u00fablicos se vean abrumados. <\/p>\n
Con estimaciones del probable \u00e9xodo aumentando desde la estimaci\u00f3n inicial de la ONU de 4 millones, la OCDE subray\u00f3 la necesidad de un esfuerzo colectivo, instando a la UE a compartir la carga financiera con los pa\u00edses m\u00e1s afectados.<\/p>\n
Beirens dijo que, a diferencia de 2015, cuando la Comisi\u00f3n Europea luch\u00f3 por asignar fondos para una respuesta a la crisis siria, ahora podr\u00eda recurrir a una olla m\u00e1s f\u00e1cilmente disponible en su Fondo de Asilo, Migraci\u00f3n e Integraci\u00f3n. <\/p>\n
Rafal Benecki, un economista de ING con sede en Varsovia, sostuvo que los costos de satisfacer las necesidades inmediatas de los refugiados eran \u201cmanejables localmente\u201d, con los hogares polacos y las autoridades locales a la cabeza y la financiaci\u00f3n estatal a continuaci\u00f3n. Estim\u00f3 que el gasto para apoyar a una poblaci\u00f3n de refugiados de 2,5 millones durante seis meses a un a\u00f1o totalizar\u00eda 20-40 mil millones de zlotys ($ 4,7 mil millones-9,4 mil millones), equivalente al 0,7-1,4 por ciento del PIB. <\/p>\n
Las autoridades europeas han actuado r\u00e1pidamente para abordar los problemas pr\u00e1cticos, ofreciendo acceso al transporte p\u00fablico y redes de comunicaciones, y buscando formas de ayudar a convertir los ahorros de hryvnia en euros.<\/p>\n
Pero tambi\u00e9n deber\u00eda ser una prioridad, dijo Beirens, ayudar a los refugiados a encontrar trabajo y volverse autosuficientes, financiando la capacitaci\u00f3n en idiomas y el cuidado de los ni\u00f1os y reconociendo las calificaciones profesionales.<\/p>\n
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Nicolas Schmit, comisionado de empleo de la UE, dijo la semana pasada que Bruselas trabajar\u00eda con los servicios p\u00fablicos de empleo para evaluar d\u00f3nde hab\u00eda brechas que los refugiados podr\u00edan ayudar a llenar. \u201cEsta gente tiene muchas ganas de trabajar\u201d, \u200b\u200bdijo, \u201cas\u00ed que tenemos que facilitar su integraci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
Con escasez de mano de obra en la eurozona y tasas de desempleo muy por debajo del promedio de la UE en Polonia y Hungr\u00eda, es probable que los empleadores ofrezcan una bienvenida m\u00e1s pronta que la que recibieron los refugiados en el pasado. <\/p>\n
Benecki de ING dijo que la primera ola de migraci\u00f3n ucraniana despu\u00e9s de 2014 ya hab\u00eda agregado alrededor de un punto porcentual al PIB anual de Polonia. Los reci\u00e9n llegados, si eligen quedarse, ayudar\u00edan a abordar la escasez cr\u00f3nica tanto en sectores calificados, como la ense\u00f1anza y los servicios de TI, como en \u00e1reas menos calificadas.<\/p>\n
\u201cNo sabemos cu\u00e1nto durar\u00e1 el conflicto\u201d, dijo. \u201cA largo plazo, probablemente algunas personas se quedar\u00e1n. Espero que ellos tambi\u00e9n puedan beneficiarse y contribuir al auge econ\u00f3mico de este pa\u00eds\u201d.<\/p>\n<\/div>\n