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El gobierno de Rumania fue uno de los primeros en la UE en responder cuando los precios de la energ\u00eda comenzaron a subir. Incluso antes de que comenzara la guerra de Ucrania, Bucarest lanz\u00f3 en noviembre pasado un esquema de subsidios para proteger a una de las poblaciones m\u00e1s pobres del bloque de su impacto.<\/p>\n
Ahora, mientras otras naciones de la UE implementan sus propios programas de protecci\u00f3n al consumidor, la experiencia de Rumania demuestra los peligros de tales iniciativas, ya que los precios alcanzan r\u00e9cords imprevistos tras la invasi\u00f3n total de Ucrania por parte de Rusia. <\/p>\n
Bajo el esquema de Bucarest, lanzado despu\u00e9s de la reapertura global luego de la pandemia de Covid y la escasez de suministros de Rusia hizo subir los precios, las empresas de servicios p\u00fablicos compran al precio total del mercado y venden a un precio tope, con el estado compens\u00e1ndolos por la diferencia. <\/p>\n
Pero el aumento de los precios a medida que se impusieron sanciones a Rusia por la invasi\u00f3n y Mosc\u00fa restringi\u00f3 los suministros de gas a Europa ha dejado al gobierno luchando por mantener los pagos. Como resultado, los reembolsos llegan tarde, y posiblemente no lleguen, y las empresas de servicios p\u00fablicos de energ\u00eda advierten que enfrentan una crisis de flujo de efectivo.<\/p>\n
\u201cLa situaci\u00f3n est\u00e1 empeorando\u201d, dijo Laurentiu Urluescu, presidente de la asociaci\u00f3n rumana de servicios p\u00fablicos Afeer, y agreg\u00f3 que los primeros pagos no llegaron hasta junio. <\/p>\n
El gobierno presupuest\u00f3 alrededor de 2.000 millones de euros para cubrir los reembolsos de este a\u00f1o. Pero Afeer estim\u00f3 el costo en 6.000 millones de euros a pesar de que los precios del gas cayeron desde los m\u00e1ximos hist\u00f3ricos de agosto, mientras que el regulador de energ\u00eda ANRE lo calcul\u00f3 en 8.000 millones de euros, alrededor del 3% del PIB. <\/p>\n
Seg\u00fan ANRE, a mediados de octubre el gobierno hab\u00eda pagado algo m\u00e1s de 1.000 millones de euros a las empresas de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n
Rumania solo liberaliz\u00f3 completamente su mercado energ\u00e9tico en 2021, pero el gobierno est\u00e1 considerando volver a los precios regulados en un esfuerzo por evitar que las facturas aumenten a\u00fan m\u00e1s. La coalici\u00f3n gobernante comenz\u00f3 las conversaciones sobre la marcha la semana pasada, con una decisi\u00f3n prevista para esta semana, seg\u00fan los principales pol\u00edticos de la coalici\u00f3n.<\/p>\n
Urluescu advirti\u00f3 que la crisis de flujo de efectivo impuesta a los proveedores hab\u00eda obligado a muchos a pedir prestado para cubrir el d\u00e9ficit, en algunos casos casi agotando sus l\u00edneas de cr\u00e9dito. \u201cEs de todo el sector. . . Alrededor de 100 proveedores tienen el mismo problema.<\/p>\n
\u201cVemos el mismo efecto en todos los participantes del mercado\u201d, agreg\u00f3. “Todav\u00eda no hay acuerdos a plazo, solo el mercado al contado es l\u00edquido”.<\/p>\n
En abril, el gobierno trat\u00f3 de cubrir algunos de los costos imponiendo un impuesto del 80 por ciento sobre las ganancias inesperadas a los productores de electricidad y mayoristas de gas, gravado sobre los ingresos por encima de cierto nivel. Muchas de las empresas han registrado ganancias r\u00e9cord a medida que los precios se dispararon.<\/p>\n
Pero el esfuerzo fracas\u00f3. Con sus m\u00e1rgenes bajo presi\u00f3n, los mayoristas subieron a\u00fan m\u00e1s sus precios, dijo Cristina Prun\u0103, diputada liberal de la oposici\u00f3n que se especializa en pol\u00edtica energ\u00e9tica. Mientras tanto, las empresas de servicios p\u00fablicos supusieron que se les reembolsar\u00eda la diferencia entre el precio mayorista y el precio tope, por lo que no obligaron a los mayoristas a competir por el negocio mediante la reducci\u00f3n de precios. Esto dej\u00f3 al estado enfrentando costos a\u00fan m\u00e1s altos, dijo Prun\u0103. <\/p>\n
\u201cEsta fue una medida social con dinero privado. Esto est\u00e1 completamente mal y destruye el sector energ\u00e9tico\u201d, dijo. \u201cExiste un alto riesgo de un efecto domin\u00f3 negativo en toda la cadena de suministro\u201d.<\/p>\n
El Ministerio de Energ\u00eda no respondi\u00f3 a las solicitudes de comentarios.<\/p>\n
Incluso las grandes multinacionales est\u00e1n sintiendo la presi\u00f3n. La empresa de servicios p\u00fablicos alemana Eon, que tiene 1,5 millones de clientes en Ruman\u00eda, estaba tan preocupada por el impacto en el mercado de las medidas gubernamentales y los retrasos en los pagos que, en agosto, el director ejecutivo de su filial rumana escribi\u00f3 al primer ministro del pa\u00eds, Nicolae Ciuc\u0103.<\/p>\n
Eon Romania enfrent\u00f3 una \u201csituaci\u00f3n financiera extremadamente cr\u00edtica como resultado del extraordinario d\u00e9ficit de efectivo, con serias implicaciones para la seguridad del suministro a los consumidores rumanos\u201d, escribi\u00f3 Volker Raffel en la carta, que fue vista por el FT. <\/p>\n
La empresa era “completamente vulnerable” a los aumentos de precios al por mayor y los retrasos en los reembolsos, dijo Raffel, y como resultado, su carga de deuda casi se hab\u00eda cuadruplicado a unos 500 millones de euros desde diciembre.<\/p>\n
Aproximadamente una semana despu\u00e9s de la carta de Eon, el gobierno present\u00f3 un paquete de impuestos, que describi\u00f3 como un “paquete de solidaridad”, para recaudar fondos de otras partes del sector energ\u00e9tico. Incluy\u00f3 una recuperaci\u00f3n de los m\u00e1rgenes comerciales, los impuestos sobre las exportaciones e importaciones de gas y electricidad y un tope en el nivel de los precios mayoristas que el gobierno estaba dispuesto a reembolsar a las empresas.<\/p>\n
Sin embargo, el paquete ha profundizado los problemas, seg\u00fan cifras y observadores de la industria. Estableci\u00f3 un impuesto del 98 por ciento sobre el comercio de energ\u00eda, gravado sobre el margen, la diferencia bruta entre el precio de compra y venta, en lugar de sobre las ganancias. Eso tuvo un efecto escalofriante en el mercado, ya que los participantes se enfrentaban al pago de gastos generales inmediatos, como salarios, con m\u00e1rgenes deprimidos.<\/p>\n
\u201cLa actividad comercial casi morir\u00e1\u201d, dijo Urluescu. \u201cEn septiembre vimos exactamente cero transacciones en los mercados a plazo de electricidad o gas. Es poco menos que desastroso\u201d.<\/p>\n
Rumania, que tiene importantes recursos dom\u00e9sticos de gas, casi ha llenado sus instalaciones de almacenamiento de gas, dijo Ciuc\u0103 a los periodistas la semana pasada. Sin embargo, con 3.000 millones de metros c\u00fabicos, solo cubren alrededor de una cuarta parte del consumo anual del pa\u00eds, lo que hace que las importaciones sean vitales. Las nuevas tarifas mantuvieron el tr\u00e1fico transfronterizo en una fracci\u00f3n de los niveles normales desde septiembre, incluso cuando los precios al contado rumanos eran favorables, dijo Prun\u0103.<\/p>\n
Urluescu advirti\u00f3 que muchas empresas de servicios p\u00fablicos estaban considerando cerrar o abandonar a los clientes. <\/p>\n