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\n Con esta decisi\u00f3n, el gabinete da un giro sorprendente en su pensamiento sobre el mercado energ\u00e9tico. Los defensores lo ven como una correcci\u00f3n bienvenida al viento neoliberal que ha dado forma a la pol\u00edtica energ\u00e9tica en las \u00faltimas d\u00e9cadas. Dejar la energ\u00eda al mercado ser\u00eda lo mejor para los consumidores, era el mantra. Las empresas de energ\u00eda y los inversores hablan conmocionados de una ‘expropiaci\u00f3n’ o ‘renacionalizaci\u00f3n’ de las redes de calor que poseen y gestionan.\n <\/p>\n \u00bfCu\u00e1ntas redes de calor hay y por qu\u00e9 son tan importantes? \n En los Pa\u00edses Bajos, m\u00e1s de medio mill\u00f3n de casas est\u00e1n conectadas a una red de calefacci\u00f3n, tambi\u00e9n conocida como calefacci\u00f3n urbana. No tienen conexi\u00f3n de gas pero se les suministra agua caliente para su calefacci\u00f3n y duchas a trav\u00e9s de tuber\u00edas bajo la calle.\n <\/p>\n \n Dentro del acuerdo clim\u00e1tico, el objetivo es expandir ese n\u00famero a aproximadamente 1,2 millones de hogares para 2030. La idea es que el agua se pueda calentar con energ\u00edas sostenibles, como el calor residual, la energ\u00eda geot\u00e9rmica, la biomasa y el sol y el viento. Por ejemplo, Vattenfall est\u00e1 construyendo una caldera gigante en \u00c1msterdam que se puede calentar con electricidad del sol y el viento cuando hay un excedente.\n <\/p>\n \n Quien posee una red de calor tiene esencialmente un monopolio importante sobre el suministro de energ\u00eda en un distrito. Ahora, el gabinete no solo quiere que una municipalidad u otro accionista p\u00fablico construya una participaci\u00f3n mayoritaria en todas las nuevas redes de calor. Todas las redes de calor existentes, alrededor del 90 por ciento de las cuales ahora son propiedad de empresas privadas como Vattenfall y Eneco, tambi\u00e9n deben pasar a manos p\u00fablicas. Si la C\u00e1mara de Representantes aprueba la nueva Ley de Calor, estas empresas tendr\u00e1n que vender su participaci\u00f3n mayoritaria a un partido p\u00fablico despu\u00e9s de un per\u00edodo de transici\u00f3n.\n <\/p>\n \u00bfPor qu\u00e9 los municipios quieren que el monopolio quede en manos de un propietario p\u00fablico? \n Los municipios est\u00e1n tomando la iniciativa en las operaciones en las que las viviendas existentes se “desconectan del gas”. En los \u00faltimos a\u00f1os ha quedado claro que los residentes no siempre est\u00e1n entusiasmados con esto. “Nos resulta complicado que les digamos a los ciudadanos en estos proyectos: queremos que apaguen el gas y luego cambien a esta empresa que les suministrar\u00e1 calor”, dice el concejal de Utrecht, Lot van Hooijdonk (GroenLinks). “Creemos que la resistencia disminuir\u00e1 cuando la empresa de calefacci\u00f3n tambi\u00e9n est\u00e9 en manos p\u00fablicas”. Ese titular p\u00fablico puede ser un municipio, pero tambi\u00e9n empresas p\u00fablicas de calor existentes o provincias, por ejemplo.\n <\/p>\n \n Van Hooijdonk, que preside el Comit\u00e9 de Econom\u00eda, Clima, Energ\u00eda y Medio Ambiente de la Asociaci\u00f3n de Municipios de los Pa\u00edses Bajos (VNG), ve un argumento a\u00fan m\u00e1s importante: “Los municipios deber\u00edan tener tanta libertad de elecci\u00f3n como sea posible para dar forma a la transici\u00f3n energ\u00e9tica en su municipio.’ Esta libertad se incrementa si el municipio tiene la participaci\u00f3n mayoritaria en una empresa de calefacci\u00f3n. Los municipios tambi\u00e9n esperan que no sea malo para el precio de la energ\u00eda si el accionista mayoritario no tiene \u00e1nimo de lucro.\n <\/p>\n \u00bfNo pueden compartir los municipios y las empresas de energ\u00eda? \n El ambiente para tal colaboraci\u00f3n no es muy bueno en este momento. Vattenfall ya ha advertido al gobierno que, en caso de ‘expropiaci\u00f3n’, todas las decisiones de inversi\u00f3n quedar\u00e1n ‘en suspenso’. Eneco tambi\u00e9n expres\u00f3 su gran preocupaci\u00f3n, al igual que la asociaci\u00f3n del sector Energy Netherlands y el administrador de activos PGGM. Las empresas afirman que la elecci\u00f3n del ministro de energ\u00eda Rob Jetten (D66) ‘bloquea’ el mercado del calor.\n <\/p>\n \n Las partes comerciales dicen que no tienen intenci\u00f3n de convertirse en accionistas minoritarios de una empresa de calefacci\u00f3n controlada por el gobierno. ‘No es factible aportar capital, conocimiento y experiencia, mientras el control recaiga en un socio p\u00fablico’. Adem\u00e1s, ‘el riesgo es demasiado grande para exponer proyectos con un horizonte de inversi\u00f3n de 20 a 40 a\u00f1os a la din\u00e1mica impredecible de las pol\u00edticas y organizaciones locales que tienen poca experiencia en la construcci\u00f3n, mantenimiento, distribuci\u00f3n y operaci\u00f3n de una red de calor’.\n <\/p>\n A pesar de esta advertencia, \u00bfpor qu\u00e9 el gabinete ahora opta por los municipios? \n El ministro Jetten ‘entiende las preocupaciones de las empresas de energ\u00eda’ y su ministerio se da cuenta de que, como resultado, el despliegue de las redes de calor puede retrasarse. Pero Jetten cree que es mejor para la transici\u00f3n energ\u00e9tica a largo plazo si los gobiernos locales tienen la mayor influencia posible sobre su red de calefacci\u00f3n. Debido a los per\u00edodos de transici\u00f3n que incluye en la ley, espera que las empresas tengan tiempo suficiente para recuperar sus inversiones.\n <\/p>\n \n Tampoco est\u00e1 muy impresionado por la advertencia de que los municipios no tendr\u00edan dinero para pagar las inversiones. Seg\u00fan el ministro, existe un gran inter\u00e9s por parte de los fondos de pensiones, el Banco de Municipios Holandeses e Invest-NL en invertir en redes de calefacci\u00f3n. Jetten tambi\u00e9n dice que ‘tuvo muchas discusiones tanto en el Senado como en la C\u00e1mara de Representantes’, de las que ha quedado claro para \u00e9l que una amplia mayor\u00eda pol\u00edtica est\u00e1 a favor de las redes p\u00fablicas de calefacci\u00f3n.\n <\/p>\n \u00bfLa ley es s\u00f3lo acerca de la propiedad? \n No. Hay otra parte importante de la Ley de Calor, que se refiere al ‘principio de nada m\u00e1s que diferente’. Ahora es cierto que las casas con conexi\u00f3n de calefacci\u00f3n no deber\u00edan ser m\u00e1s caras que las casas con conexi\u00f3n de gas. Esto lleva regularmente a la frustraci\u00f3n, especialmente en el \u00faltimo a\u00f1o, cuando los precios de la gasolina han aumentado considerablemente. Aunque la calefacci\u00f3n es m\u00e1s barata que el gas, el precio de la calefacci\u00f3n tambi\u00e9n ha aumentado considerablemente.\n <\/p>\n \n Si caduca la obligaci\u00f3n legal de ofrecer calor m\u00e1s barato que el gas, las empresas de calefacci\u00f3n ya no tendr\u00e1n que asegurarse a precios m\u00e1s altos, por ejemplo. Con los altos precios actuales del gas, esto significar\u00eda que los hogares pagar\u00edan menos por la calefacci\u00f3n. En principio, sin embargo, tambi\u00e9n puede significar que los clientes de calefacci\u00f3n (a veces) pagar\u00e1n m\u00e1s en el futuro que los hogares que todav\u00eda est\u00e1n conectados al gas.\n <\/p>\n<\/p>\n\n
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