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Los l\u00edderes del G7 han estado estudiando un tope en el precio del petr\u00f3leo ruso desde esta primavera como una forma de reducir los ingresos de los combustibles f\u00f3siles de Mosc\u00fa sin causar un aumento en los mercados petroleros mundiales.<\/p>\n
El viernes, los ministros de finanzas de Canad\u00e1, Francia, Alemania, Italia, Jap\u00f3n, el Reino Unido y los EE. UU. dieron el visto bueno para tal esquema, declarando que “se basar\u00eda en las sanciones existentes y las ampliar\u00eda”.<\/p>\n
Sin embargo, los funcionarios enfatizan que a\u00fan queda mucho trabajo por hacer antes de que se pueda promulgar el tope de precios, con preguntas clave pendientes, incluido el nivel del tope. <\/p>\n
El \u00e9xito de las propuestas depender\u00e1 de la disposici\u00f3n de los grandes importadores de petr\u00f3leo ruso, incluidos India y China, para aceptar el plan. Hasta el momento, ninguno de los dos pa\u00edses ha manifestado su voluntad de participar. Rusia ha advertido que tomar\u00e1 represalias contra cualquier pa\u00eds que participe reteniendo los env\u00edos de petr\u00f3leo. <\/p>\n
Los pa\u00edses del G7 acordaron finalizar una “prohibici\u00f3n integral de servicios” que permitan el transporte mar\u00edtimo de crudo y productos derivados del petr\u00f3leo rusos. Esos servicios, que incluyen seguro de env\u00edo, solo se permitir\u00edan si los productos se compran a un precio igual o inferior al que establecer\u00e1 una \u201camplia coalici\u00f3n de pa\u00edses\u201d. El concepto ha sido fuertemente defendido por la secretaria del Tesoro de EE.UU., Janet Yellen.<\/p>\n
La idea de un tope de precio es permitir que el petr\u00f3leo ruso llegue a mercados que no han impuesto prohibiciones de importaci\u00f3n, en particular pa\u00edses de ingresos bajos y medianos, lo que limita la presi\u00f3n alcista sobre los precios mundiales del petr\u00f3leo y limita la capacidad de Mosc\u00fa para financiar su guerra contra Ucrania. <\/p>\n
Los importadores que deseen cobertura de seguro del G7 o de la UE y servicios de env\u00edo que permitan el transporte de petr\u00f3leo ruso deber\u00e1n observar el precio m\u00e1ximo. Un alto funcionario del Tesoro de EE. UU. dijo que el plan implicar\u00eda establecer un precio m\u00e1ximo para el petr\u00f3leo crudo y otros dos precios m\u00e1ximos para los productos refinados. <\/p>\n
El mecanismo de limitaci\u00f3n no reemplazar\u00eda los embargos existentes de los pa\u00edses del G7 sobre el petr\u00f3leo ruso, pero se implementar\u00eda al mismo tiempo, y entrar\u00eda en vigencia el 5 de diciembre para el crudo y el 5 de febrero para los productos refinados. <\/p>\n
Un alto funcionario del Tesoro de los EE. UU. dijo que la Oficina de Control de Activos Extranjeros emitir\u00eda una gu\u00eda sobre c\u00f3mo se implementar\u00eda el l\u00edmite de precios en los EE. UU., aunque el precio espec\u00edfico no se revelar\u00e1 hasta que se acerque la fecha de vigencia.<\/p>\n
El objetivo de Washington es que un gran n\u00famero de pa\u00edses que no pertenecen al G7 firmen el tope de precios, pero los funcionarios enfatizaron que incluso si ning\u00fan otro gobierno lo acepta, los compradores de petr\u00f3leo ruso en todo el mundo ya estaban exigiendo y continuar\u00edan exigiendo, descuentos en sus contratos de compra por el tope que se avecina. <\/p>\n
\u201cEn mis conversaciones con otros pa\u00edses, me dicen que Rusia est\u00e1 tratando agresivamente de asegurar contratos a largo plazo ahora a precios m\u00e1s bajos\u201d, dijo un alto funcionario del Tesoro de EE. UU. \u201cIncluso si no han decidido unirse a la coalici\u00f3n de topes de precios, parte de su conversaci\u00f3n con los rusos es, ‘bueno, dado el tope de precios que se avecina, \u00bfc\u00f3mo deber\u00edamos pensar en precios m\u00e1s bajos?’\u201d. <\/p>\n
La implementaci\u00f3n de la UE requerir\u00e1 que los estados miembros acepten por unanimidad modificar el sexto paquete de sanciones que detalla el embargo del bloque sobre el crudo ruso, incluso ajustando su prohibici\u00f3n sobre los servicios de seguros. Ese paquete de sanciones se cerr\u00f3 en mayo despu\u00e9s de laboriosas negociaciones. El principal obst\u00e1culo, Hungr\u00eda, asegur\u00f3 una excepci\u00f3n para el petr\u00f3leo ruso entregado por oleoducto.<\/p>\n
Las exportaciones de petr\u00f3leo rusas cayeron alrededor de 1 mill\u00f3n de barriles por d\u00eda tras la invasi\u00f3n de Ucrania en febrero, ya que muchos compradores en Europa se autosancionaron y limitaron las compras en medio de la protesta p\u00fablica. Pero aunque la Agencia Internacional de Energ\u00eda advirti\u00f3 que la producci\u00f3n rusa, normalmente por encima de los 10 millones de b\/d, podr\u00eda disminuir en 3 millones de b\/d en unos meses, ha demostrado ser m\u00e1s resistente gracias a India.<\/p>\n
Antes de la invasi\u00f3n, India casi no importaba petr\u00f3leo ruso. Para julio, estaba importando cerca de 1 mill\u00f3n de barriles por d\u00eda de crudo de Mosc\u00fa con grandes descuentos, o alrededor del 1 por ciento del suministro mundial, seg\u00fan Vortexa, que rastrea los env\u00edos. <\/p>\n
La capacidad de Rusia para mantener las exportaciones ha ayudado a que los precios mundiales del petr\u00f3leo caigan de alrededor de $ 120 por barril a principios de junio a alrededor de $ 95 por barril, o aproximadamente el nivel que ten\u00edan antes de la guerra.<\/p>\n
Debido a que Rusia produce m\u00e1s del 10 por ciento de los suministros mundiales de petr\u00f3leo, los funcionarios de EE. UU. y Europa est\u00e1n preocupados por sancionar sus barriles fuera del mercado. La p\u00e9rdida de una cuarta parte del suministro ruso podr\u00eda provocar un aumento de los precios del petr\u00f3leo.<\/p>\n
Rusia podr\u00eda decidir exportar menos petr\u00f3leo. Mosc\u00fa ha sido acusada por Occidente de \u201carmarse\u201d los suministros de gas al reducir los flujos a Europa. Si bien los vol\u00famenes de exportaci\u00f3n de gas han ca\u00eddo, los ingresos de Mosc\u00fa han aumentado porque los precios del gas se han disparado.<\/p>\n
Es posible que Rusia recurra al mismo libro de jugadas en el mercado del petr\u00f3leo y reduzca la oferta mientras aumenta los precios mundiales. <\/p>\n
Pero los funcionarios estadounidenses creen que un recorte sustancial en la producci\u00f3n de petr\u00f3leo paralizar\u00eda la capacidad de producci\u00f3n de Rusia. El cierre de los campos puede da\u00f1ar los embalses. Cuando colaps\u00f3 la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, la producci\u00f3n de petr\u00f3leo rusa se desplom\u00f3 de m\u00e1s de 10 millones de barriles por d\u00eda a menos de 6 millones. Llev\u00f3 m\u00e1s de 20 a\u00f1os restablecer la producci\u00f3n por encima de los 10 millones de b\/d.<\/p>\n
Las exportaciones rusas tambi\u00e9n podr\u00edan caer si no pueden encontrar suficientes petroleros dispuestos a operar sin un seguro occidental. Los pa\u00edses del G7 son responsables del 90 por ciento de todos los seguros de env\u00edo globales y Rusia exporta casi 8 millones de barriles por d\u00eda de productos crudos y refinados, lo que requiere una gran cantidad de buques.<\/p>\n
Permitir la cobertura de seguros de cargas por debajo del precio m\u00e1ximo significa que la sanci\u00f3n no es la prohibici\u00f3n total de seguros que los funcionarios de la UE y el Reino Unido acordaron en mayo.<\/p>\n
Pero la participaci\u00f3n del G7 m\u00e1s amplio significa que una gran mayor\u00eda de los mercados de seguros de env\u00edo estar\u00edan dentro del alcance, lo que dificultar\u00eda eludir la prohibici\u00f3n. Se alinear\u00edan diferentes jurisdicciones, lo que, seg\u00fan los expertos en seguros, es crucial para suscribir riesgos en lo que es un sector global.<\/p>\n