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El escritor es investigador principal sobre China en el Programa Asia-Pac\u00edfico, Chatham House.<\/em><\/p>\n Cuando el presidente Xi Jinping lleg\u00f3 al poder en 2012, su visi\u00f3n era que China se convirtiera en un l\u00edder del Sur Global. Su Iniciativa Belt and Road, lanzada en 2013, y la Iniciativa de Desarrollo Global, que Xi anunci\u00f3 en la Asamblea General de la ONU en septiembre del a\u00f1o pasado, son herramientas para proyectar la influencia china en el mundo en desarrollo. <\/p>\n Si el GDI tiene \u00e9xito servir\u00e1 como una prueba del arte de gobernar econ\u00f3mico de China. La palabra clave en la descripci\u00f3n de Beijing de la iniciativa es sostenibilidad, con menos \u00e9nfasis en proyectos de infraestructura f\u00edsica y m\u00e1s en el alivio de la pobreza y el desarrollo sostenible a trav\u00e9s de subvenciones y desarrollo de capacidades, todo con el sello de aprobaci\u00f3n de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030 de la ONU.<\/p>\n El GDI ha atra\u00eddo menos cr\u00edticas hasta ahora en el oeste que su hermano mayor, el colosal BRI con su reputaci\u00f3n de opacidad y falta de sostenibilidad financiera. Sin embargo, muestra muchas de las caracter\u00edsticas distintivas de las grandes iniciativas chinas del pasado. Es de naturaleza fluida, de implementaci\u00f3n opaca y flexible en las medidas utilizadas para entregar proyectos y ofrecer subvenciones. Este ha sido durante mucho tiempo el estilo preferido de las \u00e9lites pol\u00edticas chinas. El ex l\u00edder chino Deng Xiaoping describi\u00f3 su esp\u00edritu de reforma a fines de la d\u00e9cada de 1970 como “cruzar el r\u00edo sintiendo las piedras”.<\/p>\n Xi ha adoptado el mismo enfoque con el GDI. Deng us\u00f3 esta t\u00e1ctica para la econom\u00eda dom\u00e9stica en un momento en que China estaba aislada tras la Revoluci\u00f3n Cultural. Pero Xi necesita la participaci\u00f3n de muchos pa\u00edses para lograr su visi\u00f3n, al igual que las relaciones globales de Beijing se est\u00e1n volviendo m\u00e1s tensas a ra\u00edz de la invasi\u00f3n rusa de Ucrania y un tenso enfrentamiento militar y diplom\u00e1tico sobre Taiw\u00e1n.<\/p>\n Otro problema son las suposiciones extranjeras sobre la naturaleza del gobierno de partido \u00fanico en China y la creencia de que la pol\u00edtica se planifica y ejecuta de manera inmaculada desde los escalones superiores del equipo de Xi. Esto puede dar lugar a expectativas poco realistas entre los pa\u00edses en desarrollo que participan en la GDI. De hecho, la iniciativa requiere una laboriosa coordinaci\u00f3n entre varios ministerios, agencias y bancos estatales en Beijing. <\/p>\n China ya se ha dado cuenta de que algunos aspectos de sus programas de desarrollo internacional ya no son tan populares como lo eran, en parte porque algunos de estos proyectos conllevan graves riesgos para los pa\u00edses participantes sin la diligencia debida adecuada. En el caso de la GDI, China deber\u00eda centrarse en producir un plan de acci\u00f3n claro y concreto adaptado a regiones y temas espec\u00edficos. Esto mejorar\u00eda la claridad del esquema y la credibilidad financiera.<\/p>\n Pero el eventual \u00e9xito de la GDI no solo depende del dinero y la capacidad de China. Tambi\u00e9n depende de la cooperaci\u00f3n de alrededor de 60 pa\u00edses que ya forman parte de un “Grupo de Amigos” de GDI establecido dentro de la ONU en enero de 2022. Para muchos pa\u00edses en este grupo, los estragos de la pandemia de Covid-19 han exacerbado los problemas. con redes de bienestar social ya fr\u00e1giles. Estos estados, muchos de ellos extremadamente vulnerables, anhelan una asistencia significativa en lugar de bromuros diplom\u00e1ticos.<\/p>\n En las \u00faltimas dos d\u00e9cadas, China ha invertido cientos de miles de millones de d\u00f3lares en la construcci\u00f3n de infraestructura f\u00edsica en todo el mundo en desarrollo. Mientras tanto, muchos de los pa\u00edses involucrados han puesto sus esperanzas en China, as\u00ed como en las econom\u00edas avanzadas, que contin\u00faan financiando programas de alivio de la pobreza y provisi\u00f3n de salud p\u00fablica.<\/p>\n Pero la ola de gastos de Beijing debe llegar a su fin mientras lidia con sus propios problemas econ\u00f3micos. Esto presenta a China con un dilema: \u00bfpuede apretarse el cintur\u00f3n y al mismo tiempo mantener relaciones cercanas con los pa\u00edses en desarrollo? Beijing ha tratado de solicitar su apoyo en las instituciones multilaterales, especialmente en temas relacionados con Taiw\u00e1n.<\/p>\n La prueba definitiva del arte de gobernar econ\u00f3micamente de Beijing es si puede comprometerse con los pa\u00edses en desarrollo m\u00e1s all\u00e1 de las relaciones basadas en recursos financieros y capital diplom\u00e1tico. No siempre se garantiza que derramar dinero en efectivo en estos lugares gane corazones y mentes. China debe demostrar que comprende lo que esas econom\u00edas realmente quieren de sus interacciones con ella y lo que temen, seg\u00fan sus experiencias de iniciativas pasadas. <\/p>\n Beijing deber\u00eda evitar los errores que cometi\u00f3 con el BRI y, en su lugar, centrarse en la entrega de proyectos de alta calidad y brindar beneficios reales a los pa\u00edses participantes. Esto requiere m\u00e1s que simplemente formar un Grupo de Amigos, que promete mucho pero corre el riesgo de entregar poco.<\/p>\n<\/div>\n