Holanda parec\u00eda ‘terminado’ hace diez a\u00f1os. Se completaron las obras del Delta, se construyeron carreteras y v\u00edas f\u00e9rreas y hubo suficientes viviendas. La planificaci\u00f3n espacial por parte del gobierno ya no era una gran necesidad. <\/p>\n
Esa fue la imagen, escribi\u00f3 el ministro Hugo de Jonge (Vivienda P\u00fablica y Planificaci\u00f3n Territorial, CDA) en una carta al Parlamento esta primavera. Una imagen ‘anticuada’, porque los problemas se han acumulado. Ahora hay un d\u00e9ficit de 300.000 viviendas, el nitr\u00f3geno est\u00e1 restringiendo la naturaleza y la econom\u00eda, el cambio clim\u00e1tico y la transici\u00f3n energ\u00e9tica est\u00e1n obligando a actuar, y el paisaje est\u00e1 ‘boxeando’.<\/p>\n
En retrospectiva, parece una decisi\u00f3n il\u00f3gica del gabinete Rutte I: la disoluci\u00f3n y escisi\u00f3n en 2010 del Ministerio de Vivienda, Ordenaci\u00f3n del Territorio y Medio Ambiente (VROM). A partir de entonces, el gobierno central dej\u00f3 la pol\u00edtica a las provincias y municipios. \u00bfA qui\u00e9n se le asign\u00f3 un papel importante en el desarrollo y la gesti\u00f3n de la naturaleza? Agricultores y ciudadanos. <\/p>\n
La imagen de que los Pa\u00edses Bajos estaban ‘terminados’ es solo una parte de la explicaci\u00f3n para perder el control, y est\u00e1 siendo cuestionada. \u201cEse no fue el caso en absoluto\u201d, dice Jacqueline Cramer, la pen\u00faltima ministra de Vivienda, Ordenaci\u00f3n del Territorio y Medio Ambiente (PvdA) de 2007 a 2010. \u201cTen\u00eda muchos programas en ejecuci\u00f3n. Sobre el Randstad, o el Programa Delta para la gesti\u00f3n del agua.\u201d<\/p>\n
La descentralizaci\u00f3n gradual de la pol\u00edtica espacial comenz\u00f3 antes, tanto por la derecha como por la izquierda, si se leen los acuerdos de coalici\u00f3n. Otro \u00e9xito fueron las nuevas urbanizaciones de planificaci\u00f3n central del Cuarto Memor\u00e1ndum de Planificaci\u00f3n Espacial Extra (VINEX) de 1993, como Leidsche Rijn. El gabinete Kok II (1998-2002) tambi\u00e9n quer\u00eda un Quinto Memor\u00e1ndum, aunque con ‘nuevas formas de consulta’ con ‘grupos relevantes de la sociedad’.<\/p>\n
<\/p>\n \t\tLea tambi\u00e9n: En la ‘renovaci\u00f3n importante’, todos los Pa\u00edses Bajos se vuelven del rev\u00e9s<\/strong> Tras el avance pol\u00edtico de Pim Fortuyn, la visi\u00f3n de la pol\u00edtica espacial cambi\u00f3. La fr\u00e1gil coalici\u00f3n del gabinete Balkenende I (CDA, VVD y LPF) quer\u00eda dar a los municipios y provincias un ‘lugar completo en la pol\u00edtica espacial’. La ‘cultura de la nota’ con una burocracia lenta tuvo que ser ‘roto’.<\/p>\n Entonces no hubo Memor\u00e1ndum Quinto, sino un Memor\u00e1ndum Espacial (2004) del gabinete Balkenende II (CDA, VVD y D66). Ese art\u00edculo a\u00fan ten\u00eda m\u00e1s de 200 p\u00e1ginas, bajo el lema ‘descentralizado donde sea posible, centralizado donde sea necesario’. <\/p>\n La abolici\u00f3n del Ministerio de Vivienda, Ordenaci\u00f3n del Territorio y Medio Ambiente en 2010 finalmente sigui\u00f3 a otra agitaci\u00f3n pol\u00edtica: el gabinete minoritario Rutte I de VVD, CDA con el apoyo de tolerancia del PVV. La planificaci\u00f3n espacial se redujo a siete reglas en el acuerdo de coalici\u00f3n. <\/p>\n “Temas en los que VROM era fuerte de repente cayeron en desgracia”, dice Cramer. <\/p>\n \u201cClima, medio ambiente, naturaleza y cultura\u201d. “Tiraron todo por encima de la cerca y pensaron: bueno, ya terminamos”, dice el conocido urbanista Riek Bakker.<\/p>\n “Incomprensible y doloroso”, todav\u00eda piensa la entonces jefa de arquitectura del Gobierno, Liesbeth van der Pol. \u201cNuestro estudio constaba de cuarenta personas. Hemos presionado como bestias a los ministros. Se ha perdido mucho conocimiento con VROM para construir de forma r\u00e1pida, cualitativa y experimental\u201d.<\/p>\n Al mismo tiempo, la administraci\u00f3n p\u00fablica ha estado irritada por VROM durante alg\u00fan tiempo. Dentro de la pol\u00edtica, ciertamente por parte de los partidos de gobierno CDA y VVD, el departamento era visto como “un obst\u00e1culo con procedimientos complejos y largos y reglas innecesarias”, seg\u00fan la cr\u00f3nica. La ordenaci\u00f3n del territorio<\/em> (2020). <\/p>\n Adem\u00e1s, en 2007 comenz\u00f3 una profunda crisis econ\u00f3mica. Durante Balkenende IV ya se hab\u00eda decidido que el gobierno nacional deb\u00eda hacer recortes. A algunos ministerios les result\u00f3 dif\u00edcil adelgazar a tiempo, incluido VROM. \u201cTama\u00f1o mediano, pero un poco grueso\u201d, fue VROM en 2011 en Gobernanza Nacional <\/em>nombrada.<\/a><\/p>\n <\/p>\n \t\tLea tambi\u00e9n: Arquitecto gubernamental Francesco Veenstra: ‘S\u00ed, Holanda se ha vuelto m\u00e1s fea en los \u00faltimos a\u00f1os’<\/strong> La revista escribi\u00f3 en ese momento que la fusi\u00f3n de VROM con el Ministerio de Transporte, Obras P\u00fablicas y Gesti\u00f3n del Agua para formar el Ministerio de Infraestructura y Medio Ambiente era obvia. Pero trasladar Vivienda al Interior habr\u00eda sido una “decisi\u00f3n puramente pol\u00edtica” para aumentar el puesto del ministro Piet Hein Donner (CDA). Donner contradice esto. \u201cSe tuvo que dividir un ministerio\u201d, dice. “Estaba m\u00e1s all\u00e1 de m\u00ed”.<\/p>\n La vivienda p\u00fablica tambi\u00e9n hab\u00eda perdido importancia. El mercado de la vivienda y la construcci\u00f3n se mantuvieron planos debido a la crisis. La idea era que la poblaci\u00f3n se reducir\u00eda. Nadie podr\u00eda haber previsto que crecer\u00eda en casi 700.000 personas a partir de 2015, principalmente por la inmigraci\u00f3n. <\/p>\n Al final, no hubo una ‘transferencia ordenada’ de tareas a las provincias y municipios, dice el libro Ordenamiento Territorial. La construcci\u00f3n de viviendas se ha visto paralizada por las “disputas” locales sobre d\u00f3nde se permite o no la construcci\u00f3n, dice De Jonge. Y parece como si todas las ‘crisis’, desde la recepci\u00f3n de asilo hasta el nitr\u00f3geno, llegaran a Rutte IV al mismo tiempo.<\/p>\n El Ministerio de Vivienda, Ordenaci\u00f3n del Territorio y Medio Ambiente no ha vuelto, pero el Ministerio del Interior tiene un ministro con planes para una importante renovaci\u00f3n de los Pa\u00edses Bajos. \u201cHay que devolver la direcci\u00f3n nacional en espacio y vivienda p\u00fablica\u201d, dice Hugo de Jonge, \u201cas\u00ed que eso tambi\u00e9n lo haremos\u201d.<\/p>\n
\n<\/span><\/p>\ncoalici\u00f3n fr\u00e1gil<\/h2>\n
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