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Cuando qued\u00f3 claro esta semana que Mario Draghi renunciar\u00eda como primer ministro italiano, el hashtag #poveraItalia (pobre Italia) fue tendencia en las redes sociales. \u00bfPor qu\u00e9, se preguntaban los angustiados italianos, descartamos a un estadista de excepcional calidad cuando nuestro pa\u00eds, a menudo mal gobernado, es el que m\u00e1s necesita un liderazgo sabio, eficiente y basado en principios? \u00bfPor qu\u00e9 nos hacemos da\u00f1o tan innecesariamente?<\/p>\n
\u201cJugamos con el futuro de los italianos\u201d, lament\u00f3 el canciller Luigi Di Maio. \u201cLos efectos de esta tr\u00e1gica elecci\u00f3n permanecer\u00e1n en la historia\u201d.<\/p>\n
No fue la gente, sino los pol\u00edticos profesionales de tres partidos \u2014el alguna vez antisistema Movimiento Cinco Estrellas, y la derechista Liga y Forza Italia\u2014 cuyas intrigas aceleraron la salida de Draghi. Los cr\u00edticos del expresidente del Banco Central Europeo, de 74 a\u00f1os, dicen que, hasta cierto punto, contribuy\u00f3 a su ca\u00edda al descartar el manejo y trato que es el sello distintivo de la pol\u00edtica italiana, de hecho, de la pol\u00edtica en la mayor\u00eda de las democracias.<\/p>\n
Un enfoque menos magn\u00e1nimo podr\u00eda haber prolongado su mandato, al menos por unos meses m\u00e1s. Pero Draghi consider\u00f3 que reorganizar su gobierno habr\u00eda roto el v\u00ednculo de confianza, basado en un amplio consenso entre partidos, que era la condici\u00f3n esencial de su mandato.<\/p>\n
Indiscutiblemente, es un mal momento para que se vaya. Para aquellos que consideran el ataque de Rusia a Ucrania como una prueba existencial de la determinaci\u00f3n de las democracias occidentales, Draghi ha brindado un liderazgo indispensable en un pa\u00eds donde el pacifismo y las simpat\u00edas prorrusas ti\u00f1en la perspectiva de algunos partidos pol\u00edticos, c\u00edrculos empresariales y, de hecho, ciudadanos. Fue uno de los primeros l\u00edderes de la UE en abogar por que a Ucrania se le concediera el estatus de candidato a miembro. Present\u00f3 propuestas para que el bloque de 27 naciones supere la emergencia energ\u00e9tica derivada de su dependencia del gas y el petr\u00f3leo rusos.<\/p>\n
Desde su nombramiento en febrero de 2021, Draghi tambi\u00e9n ha guiado a Italia a trav\u00e9s de la pandemia, que golpe\u00f3 a su pa\u00eds con particular ferocidad. Dise\u00f1\u00f3 y comenz\u00f3 a implementar un programa de reforma econ\u00f3mica y administrativa que es la clave para desbloquear unos 200\u00a0000 millones de euros para Italia del fondo de recuperaci\u00f3n pospandemia de la UE. M\u00e1s significativamente, agarr\u00f3 la ortiga de la reforma de una manera que eludi\u00f3 a sus predecesores irresponsables e intrigantes, algunos de los cuales, como los exprimeros ministros Silvio Berlusconi y Giuseppe Conte, estuvieron entre los que lo derribaron.<\/p>\n
La experiencia de Draghi como exjefe del banco central italiano y presidente del BCE parec\u00eda de suma importancia en un momento de intensificaci\u00f3n de la presi\u00f3n del mercado sobre los bonos soberanos italianos. Los diferenciales de rendimiento recientemente ampliados entre la deuda alemana e italiana cuentan una historia familiar sobre la falta de fe del mercado en las clases pol\u00edticas italianas. No es tanto que la deuda p\u00fablica de Italia de alrededor del 150 por ciento del producto interno bruto sea inmanejable sino que los mercados financieros y sus socios de la eurozona quieren ver una mano disciplinada en el tim\u00f3n econ\u00f3mico.<\/p>\n
Est\u00e1 lejos de ser seguro que las elecciones anticipadas convocadas para el 25 de septiembre produzcan un gobierno capaz de tal disciplina. Los partidos de derecha que est\u00e1n en la primera posici\u00f3n para ganar tendr\u00e1n un incentivo para continuar con las reformas de Draghi para garantizar el flujo de la generosidad de la UE. Sin embargo, ni la Liga ni Forza Italia ni los Hermanos de Italia \u2014el partido con ra\u00edces posfascistas que encabeza las encuestas de opini\u00f3n\u2014 tienen un historial impresionante en materia de reformas. Los l\u00edderes de la UE todav\u00eda se estremecen cuando recuerdan c\u00f3mo la incompetencia de Berlusconi arrastr\u00f3 a Italia al precipicio de la crisis de la eurozona de 2011.<\/p>\n
Si bien la renuncia de Draghi fue abrupta e indeseable, fue sin embargo totalmente consistente con la pr\u00e1ctica pol\u00edtica en la era democr\u00e1tica de Italia posterior a 1945. Su administraci\u00f3n de unidad nacional dur\u00f3 17 meses, un poco m\u00e1s que el t\u00e9rmino promedio de los 69 gobiernos desde la segunda guerra mundial.<\/p>\n
Los primeros ministros caen como bolos por rebeliones, deserciones y maniobras t\u00e1cticas entre las coaliciones que aportan su mayor\u00eda legislativa. Draghi era particularmente vulnerable en parte porque era un tecn\u00f3crata sin partido y sin base natural, y en parte porque los pol\u00edticos que lo apoyaron en 2021 son rivales que no est\u00e1n de acuerdo en la mayor\u00eda de las cosas excepto en la necesidad de vigilar las pr\u00f3ximas elecciones.<\/p>\n
Se destac\u00f3 porque, a diferencia de la mayor\u00eda de los primeros ministros italianos (las honrosas excepciones incluyen a sus compa\u00f1eros tecn\u00f3cratas Carlo Azeglio Ciampi y Mario Monti), no estaba en deuda con las opacas redes de influencia que impregnan el sistema pol\u00edtico y la administraci\u00f3n p\u00fablica. Estos se ven reforzados por un sistema electoral que permite que los l\u00edderes de los partidos controlen qui\u00e9n se presenta al parlamento. Muchas carreras pol\u00edticas dependen menos de ganarse la confianza de los votantes que de mostrar lealtad a los jefes de los partidos.<\/p>\n
Hay, sin embargo, un elemento de anarqu\u00eda en el sistema. En cada legislatura, algunos parlamentarios traicionan a sus l\u00edderes y cambian de bando, o crean una facci\u00f3n propia. Estos h\u00e1bitos profundamente arraigados estaban saliendo a la luz a medida que Italia se acercaba a las pr\u00f3ximas elecciones, lo que hizo que Draghi se aflojara cada mes.<\/p>\n
Denis Mack Smith, un distinguido historiador brit\u00e1nico de Italia, observ\u00f3 una vez que no estaba claro si \u201cuna carrera en la pol\u00edtica alguna vez atraer\u00e1 a suficientes ciudadanos italianos m\u00e1s responsables e inteligentes\u201d. Si estuviera vivo hoy, podr\u00eda pensar que los eventos de esta semana m\u00e1s que justificaron su juicio.<\/p>\n