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A primera vista, el principio detr\u00e1s de la decisi\u00f3n de la Corte Suprema de EE. UU. de la semana pasada que impide que la Agencia de Protecci\u00f3n Ambiental regule las emisiones de carbono parece perfectamente sensato.<\/p>\n
Si bien las agencias federales est\u00e1n facultadas para regular sectores espec\u00edficos, dijo el tribunal, los bur\u00f3cratas no elegidos no pueden precipitarse en nuevas \u00e1reas y aplicar las costosas reglas que deseen. Sobre las “preguntas importantes”, escribi\u00f3 el presidente del Tribunal Supremo, John Roberts, en Virginia Occidental contra la EPA<\/a>\u201cla agencia debe se\u00f1alar la ‘autorizaci\u00f3n clara del Congreso’ para el poder que reclama\u201d.<\/p>\n Todo suena tan estadounidense como el pastel de manzana o la separaci\u00f3n de poderes, y podr\u00eda haber tenido sentido en \u00e9pocas anteriores. Pero la pol\u00edtica airadamente dividida del pa\u00eds ha cambiado la ecuaci\u00f3n. Durante d\u00e9cadas, el Congreso no ha podido redactar nuevas leyes excepto en las situaciones m\u00e1s graves. Piense en cu\u00e1ntos tiroteos en escuelas se necesitaron para avergonzar a los legisladores para que aprobaran restricciones de armas incluso modestas. <\/p>\n Requerir autorizaci\u00f3n legislativa para una regulaci\u00f3n que aborde \u201ccuestiones importantes\u201d equivale a archivarla. Eso significa que la capacidad del gobierno de EE. UU. para abordar cuestiones de pol\u00edtica novedosas se ha visto seriamente obstaculizada. <\/p>\n Peor a\u00fan, es probable que la decisi\u00f3n se convierta en un club para hacer retroceder la elaboraci\u00f3n de normas ordinarias en una franja de agencias federales. Los pol\u00edticos conservadores y los grupos empresariales, incluida la C\u00e1mara de Comercio de EE. UU., han intentado durante a\u00f1os que los tribunales reduzcan el poder de lo que llaman el \u201cestado administrativo\u201d. Ya han aprovechado el lenguaje de las \u201cpreguntas importantes\u201d como una forma de desafiar los esfuerzos de la administraci\u00f3n para imponer casi cualquier regulaci\u00f3n nueva.<\/p>\n La Comisi\u00f3n de Bolsa y Valores est\u00e1 espec\u00edficamente facultada para supervisar los mercados y las presentaciones corporativas, pero eso no evitar\u00e1 las demandas que intentan evitar que regule las criptomonedas y las divulgaciones relacionadas con el cambio clim\u00e1tico. De manera similar, es probable que los esfuerzos de la Comisi\u00f3n Federal de Comercio para fortalecer las normas antimonopolio sean atacados con el argumento de que carecen de la aprobaci\u00f3n del Congreso.<\/p>\n Incluso si las nuevas regulaciones sobreviven, las demandas podr\u00edan retrasar su implementaci\u00f3n por varios a\u00f1os. \u201cEsta nueva doctrina realmente agrega incertidumbre. \u00bfQu\u00e9 van a considerar los tribunales como una cuesti\u00f3n importante? Crea una oportunidad para muchos desaf\u00edos y decisiones judiciales inconsistentes\u201d, dice Gillian Metzger, experta en derecho constitucional y administrativo de la Universidad de Columbia.<\/p>\n Aunque las empresas de combustibles f\u00f3siles y los grupos empresariales conservadores han aclamado la decisi\u00f3n de la EPA como una victoria, deben tener cuidado de celebrar demasiado. La incertidumbre dificulta que las empresas planifiquen y los reguladores que no pueden crear nuevas reglas a menudo intentan cambiar las pr\u00e1cticas presentando casos de aplicaci\u00f3n en su lugar.<\/p>\n Este m\u00e9todo es m\u00e1s dif\u00edcil de predecir y le da a la industria menos posibilidades de influir en la pol\u00edtica. La multa de 200 millones de d\u00f3lares impuesta en diciembre pasado a JPMorgan Chase por no controlar adecuadamente el uso de dispositivos personales por parte del personal ha provocado que todo Wall Street se apresure a revisar los mensajes de texto de sus empleados y redactar nuevas pol\u00edticas, incluso sin una reglamentaci\u00f3n formal de la SEC. <\/p>\n A largo plazo, la desregulaci\u00f3n desenfrenada tiende a ser seguida por esc\u00e1ndalos que hacen que el p\u00e9ndulo oscile hacia el otro lado. Un esfuerzo de la d\u00e9cada de 1990 para acelerar la aprobaci\u00f3n de nuevos medicamentos recetados dej\u00f3 a los pacientes estadounidenses peligrosamente vulnerables cuando se descubri\u00f3 que medicamentos como el analg\u00e9sico Vioxx ten\u00edan efectos secundarios importantes. El enfoque de no intervenci\u00f3n de la SEC a fines de la d\u00e9cada de 1990 fue seguido por esc\u00e1ndalos financieros que impulsaron la ley de responsabilidad Sarbanes-Oxley. La desregulaci\u00f3n bancaria ayud\u00f3 a alimentar la crisis financiera de 2008, impulsando la ley de reforma Dodd-Frank, que empoder\u00f3 a\u00fan m\u00e1s a las agencias que los conservadores detestan.<\/p>\n Los mercados ya est\u00e1n soportando una dolorosa recesi\u00f3n. Si la EPA evita que los reguladores aborden abusos como los veh\u00edculos de adquisici\u00f3n poco fiables y las criptomonedas enga\u00f1osas, la reacci\u00f3n pol\u00edtica podr\u00eda ser significativa. \u00bfLas empresas de servicios financieros realmente quieren empujar a ese oso?<\/p>\n La decisi\u00f3n de la Corte Suprema tambi\u00e9n pone a los grandes inversionistas en la silla caliente del cambio clim\u00e1tico. Reducir las emisiones de carbono es vital pero costoso. Muchas empresas, enfocadas en las ganancias trimestrales, simplemente no lo har\u00e1n a menos que alguien mantenga sus pies en el fuego. Los resultados podr\u00edan ser catastr\u00f3ficos tanto para las ganancias a largo plazo como para el planeta en su conjunto.<\/p>\n Los grandes administradores de activos de EE. UU. han estado caminando por una l\u00ednea muy fina. Mientras alientan a las empresas a volverse ecol\u00f3gicas, tambi\u00e9n insisten en que no quieren convertirse en \u201cla polic\u00eda ambiental\u201d. Pero con el Congreso dividido y la EPA y la SEC cojeando, puede que no haya nadie m\u00e1s para hacerlo.<\/p>\n brooke.masters@ft.com<\/p>\n Sigue a Brooke Masters con <\/em>miFT <\/em>y en <\/em>Gorjeo<\/em><\/a><\/p>\n<\/div>\n