Los l\u00edderes de la OTAN se re\u00fanen en Madrid para considerar un nuevo orden mundial, caracterizado por la rivalidad, las feroces luchas de poder y la corrupci\u00f3n de las viejas reglas del juego, con el apoyo de Occidente. El enfoque no est\u00e1 solo en Mosc\u00fa, sino al menos tanto en Beijing.\n <\/p>\n \n Los planes de la OTAN son ambiciosos, pero las amenazas son multifac\u00e9ticas. Los esfuerzos adicionales requeridos se dan en el contexto de una guerra sangrienta en Ucrania, cambios estructurales del poder militar y econ\u00f3mico hacia el Este, y democracias en Europa y Am\u00e9rica del Norte vulnerables a sus crisis internas.\n <\/p>\n \n Est\u00e1 claro que los aliados se han despertado por la agresi\u00f3n masiva de Rusia contra Ucrania. Esto se manifiesta, entre otras cosas, en cr\u00edmenes de guerra que no se ve\u00edan en este continente desde las guerras de los Balcanes en la d\u00e9cada de 1990. No est\u00e1 claro qu\u00e9 pueden hacer al respecto a corto plazo, excepto las entregas de armas y el entrenamiento de los soldados ucranianos.\n <\/p>\n ‘Concepto estrat\u00e9gico’ \n En la cumbre se anunciar\u00e1 un paquete de medidas para ayudar a Ucrania. Con medios de comunicaci\u00f3n y sistema de defensa contra drones y el cambio al uso de equipos occidentales. Pero la ‘bala de plata’ que permitir\u00e1 a Ucrania defenderse de los ataques rusos indiscriminados contra objetivos civiles no est\u00e1 en el bolsillo de los l\u00edderes.\n <\/p>\n \n En resumen, con la unidad y la perseverancia de las que ser\u00e1n testigos los l\u00edderes de la OTAN, est\u00e1n alentando no solo a sus poblaciones sino tambi\u00e9n a ellos mismos. Los grandes cambios se reflejar\u00e1n en el nuevo ‘concepto estrat\u00e9gico’, que ser\u00e1 radicalmente diferente a la versi\u00f3n que adoptaron los l\u00edderes hace diez a\u00f1os. De un ‘socio estrat\u00e9gico’, Rusia ahora se ha convertido en una ‘amenaza inmediata’, con el campo de ‘Rusia ya no es negociable’ luchando hasta el \u00faltimo minuto con el campo de ‘debemos mantener la puerta abierta para el di\u00e1logo’ en la elecci\u00f3n de la palabra precisa.\n <\/p>\n Ucrania, Taiw\u00e1n y Hong Kong \n Sin embargo, un gran cambio estrat\u00e9gico es el desarrollo y la actitud de China. \u201cLo m\u00e1s importante del nuevo concepto estrat\u00e9gico es la visi\u00f3n diferente del mundo\u201d, dijo David van Weel, secretario general adjunto de la OTAN. \u201cEn China y Rusia, vemos dos pa\u00edses autoritarios que est\u00e1n cada vez m\u00e1s vinculados, desafiando el orden legal internacional. Por ejemplo, protegi\u00e9ndose con argumentos como esferas de influencia\u201d, agrega, refiri\u00e9ndose a las declaraciones recientes del presidente Putin que dividen el mundo en estados soberanos y colonias.\n <\/p>\n \n \u201cPutin no ve a los Estados b\u00e1lticos y Ucrania como pa\u00edses de pleno derecho. Xi Jinping se al\u00eda con cautela con declaraciones desde ese \u00e1ngulo\u201d. Porque China tambi\u00e9n se atribuye una esfera de influencia en la que otros pa\u00edses no deber\u00edan interferir. Los dos pa\u00edses que en el Consejo de Seguridad de la ONU tradicionalmente insistieron en el Art\u00edculo 2(7) de la Carta de la ONU \u2013no injerencia en los asuntos internos de los estados soberanos\u2013 ahora se est\u00e1n quitando las m\u00e1scaras. Van Weel: \u201cLa invasi\u00f3n de Georgia y Ucrania, el socavamiento de la democracia en Hong Kong, la ret\u00f3rica amenazante hacia Taiw\u00e1n; ha habido muchas se\u00f1ales preocupantes durante a\u00f1os. Lo que est\u00e1 sucediendo en Ucrania act\u00faa como una especie de medio de contraste. Sab\u00edamos muchas cosas, pero de repente se vuelve muy claro\u201d.\n <\/p>\n compromiso \n Si bien China es el mayor desaf\u00edo debido a su tama\u00f1o, poder econ\u00f3mico y fuerza innovadora, la OTAN sigue siendo una alianza que existe para defender su territorio. En esto se centra la revoluci\u00f3n militar proclamada en Madrid. Al igual que con la nueva relaci\u00f3n de la OTAN con Rusia, aqu\u00ed hubo que superar importantes desacuerdos. Los pa\u00edses b\u00e1lticos militarmente vulnerables quer\u00edan que el sistema actual, con la presencia simb\u00f3lica de tropas de la OTAN en su territorio, fuera reemplazado por brigadas estacionadas permanentemente.\n <\/p>\n \n El primer ministro estonio, Kaja Kallas, se\u00f1al\u00f3 en el Tiempos financieros<\/i> que su pa\u00eds bajo el sistema actual ser\u00eda \u201cborrado del mapa\u201d en caso de un ataque ruso. El compromiso final es una expresi\u00f3n de la complejidad de los diversos intereses de seguridad de los treinta aliados. Y una expresi\u00f3n de las limitaciones pol\u00edticas y militares para cumplir plenamente los deseos del B\u00e1ltico.\n <\/p>\n \n No habr\u00e1 bases permanentes, sino una estructura que incluir\u00e1 el n\u00facleo del cuartel general, equipos y otros suministros. Deber\u00eda poder garantizar la defensa de estos pa\u00edses, con tropas enviadas r\u00e1pidamente. El jefe de la OTAN, Stoltenberg, promete que los rusos no podr\u00e1n capturar la capital de Estonia, Tallin. De Saceur (Comandante Supremo Aliado en Europa, el general de m\u00e1s alto rango de la OTAN) tendr\u00e1 muchas m\u00e1s tropas en espera que antes. Estar\u00e1n en parte comprometidos con la defensa de ciertos sectores de la alianza, como en la Guerra Fr\u00eda.\n <\/p>\n Fuerzas armadas recortadas \n El hecho de que la mayor\u00eda de las tropas de reserva permanezcan estacionadas en el pa\u00eds garantiza su uso \u00f3ptimo, dicen los expertos de Europa occidental. Porque, \u00bfqui\u00e9n sabe d\u00f3nde se necesitar\u00e1n? El flanco oriental no es la \u00fanica fuente de inestabilidad a lo largo de las fronteras de la OTAN, como argumentan acertadamente los estados miembros del sur. Entre otras cosas, miran con gran preocupaci\u00f3n la inestabilidad en el Sahel, donde est\u00e1n perdiendo el control y donde Rusia gana influencia. Las crecientes tensiones entre Marruecos y Argelia tambi\u00e9n son alimentadas al m\u00e1ximo por Rusia.\n <\/p>\n \n Dado que la incertidumbre es clave, hay una prima en la flexibilidad. Para garantizar esto, se debe aumentar dr\u00e1sticamente la disposici\u00f3n y la preparaci\u00f3n, lo que ser\u00e1 una tarea importante para las fuerzas armadas europeas que se han cortado parcialmente en los \u00faltimos 25 a\u00f1os. \u201cEn el noroeste de Europa nos hemos ahogado pensando en c\u00f3mo ser\u00eda el mundo\u201d, dice Van Weel. \u201cCon las existencias actuales de algunas fuerzas armadas, solo podemos mantener una guerra total como en Ucrania por un corto tiempo y luego se detendr\u00e1 nuevamente. Pero por suerte estamos a tiempo de hacer ajustes\u201d.\n <\/p>\n \n Y no sin ayuda. Porque en el \u00faltimo momento -y tras intensas consultas diplom\u00e1ticas- el presidente turco Erdogan acord\u00f3 el martes por la tarde la adhesi\u00f3n de Suecia y Finlandia a la alianza. Esta adhesi\u00f3n es una revoluci\u00f3n estrat\u00e9gica como pocas veces se ve en Europa. Uno que tambi\u00e9n ser\u00e1 de gran importancia en la defensa de los pa\u00edses b\u00e1lticos. Desde esta perspectiva, es de hecho un momento ‘transformador’ para la OTAN y la cumbre de Madrid ha tenido un buen comienzo.\n <\/p>\n\n
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