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\n La pr\u00f3xima semana se tomar\u00e1 una decisi\u00f3n en Bruselas sobre si a Ucrania se le otorgar\u00e1 el estatus de candidato a miembro de la Uni\u00f3n Europea. Entonces quedar\u00e1 claro si los 27 Estados miembros de la UE est\u00e1n siguiendo el consejo positivo de la Comisi\u00f3n Europea. La rapidez y la buena voluntad para Ucrania (Alemania, Francia e Italia ya apoyan las ambiciones de Ucrania en la UE) contrastan con la prolongada demora en los intentos de los pa\u00edses de los Balcanes Occidentales por convertirse en parte de la familia europea.\n <\/p>\n \n Albania, Serbia, Montenegro, Bosnia y Herzegovina y Macedonia del Norte, que incluso cambi\u00f3 el nombre del pa\u00eds para dar cabida a Grecia, miembro de la UE, han sido candidatos a miembros de la UE durante muchos a\u00f1os. No hay acuerdo sobre el estatuto de Kosovo.\n <\/p>\n \n \u00bfLos seis pa\u00edses balc\u00e1nicos corren el riesgo de ser v\u00edctimas del trato preferencial de Ucrania? Porque la posibilidad de que tanto Ucrania como los pa\u00edses balc\u00e1nicos se unan a la UE en un futuro previsible no parece realista. Y por si fuera poco, los antiguos estados sovi\u00e9ticos de Moldavia y Georgia tambi\u00e9n han puesto sus ojos en la adhesi\u00f3n a la UE. Ellos tambi\u00e9n, como Ucrania devastada por la guerra, sienten la necesidad de expandirse desde Mosc\u00fa.\n <\/p>\n \n \u00bfCu\u00e1n cre\u00edble es la Uni\u00f3n Europea si abre generosamente la puerta a Ucrania y no a los Balcanes Occidentales?\n <\/p>\n Hylke Dijkstra, profesora asociada de ciencias pol\u00edticas y directora de investigaci\u00f3n de Estudios Europeos en la Universidad de Maastricht: \n ‘Si un pa\u00eds europeo tiene la voluntad de unirse a nuestra uni\u00f3n y se toma en serio cosas como la democracia, los derechos humanos, una econom\u00eda de mercado y las normas europeas, entonces deber\u00edamos ser positivos al respecto. Despu\u00e9s de todo, tambi\u00e9n nos beneficiamos de la estabilidad y los aliados en las fronteras de nuestra uni\u00f3n. Para un pa\u00eds como Ucrania, este proceso no ser\u00e1 f\u00e1cil y el resultado tambi\u00e9n es muy incierto.\n <\/p>\n \n \u201cPero es importante ofrecer a Ucrania una pajita ahora, por simb\u00f3lica que sea, e indicar que el futuro de Ucrania est\u00e1 en Europa. Como UE, ahora no podemos cerrar la puerta y violar las reglas del juego de nuestros propios tratados.\n <\/p>\n \n \u201cNo se trata de que Ucrania, Moldavia o Georgia se presenten. Todos los pa\u00edses tienen una trayectoria similar y todos tienen que dar lo mejor de s\u00ed mismos. Varios pa\u00edses balc\u00e1nicos no hacen esto, como Serbia con una actitud pol\u00edtica muy ambigua hacia Rusia.’\n <\/p>\n Antoaneta Dimitrova, profesora de Gobernanza Comparada en la Universidad de Leiden y que lleva a\u00f1os investigando el problema de la ampliaci\u00f3n de la UE: \n ‘Ucrania no tiene preferencia y no se le permite avanzar en la cola. No hay cola ni mostrador donde te toque antes en la UE. El estatus de candidato marca el comienzo de a\u00f1os de negociaciones con la UE sobre la implementaci\u00f3n de todas las leyes europeas y sobre reformas. El tiempo que lleva esto es diferente para cada pa\u00eds. Por ejemplo, Finlandia y Suecia una vez estuvieron listas para ser miembros de la UE en tres a\u00f1os, mientras que Bulgaria y Rumania tardaron m\u00e1s de diez a\u00f1os.\n <\/p>\n \n \u201cQue Ucrania pueda unirse a la UE depende puramente de su propio progreso, y el progreso en este proceso simplemente significa reforma. Eso ahora falta en muchos pa\u00edses balc\u00e1nicos. Por ejemplo, Serbia y Montenegro no avanzan en sus procesos democr\u00e1ticos. De hecho, en realidad hay un deterioro de, por ejemplo, las libertades de los medios de comunicaci\u00f3n. Adem\u00e1s, se siguen viendo v\u00ednculos indebidos entre gobiernos y empresarios.\n <\/p>\n \n \u201cLa investigaci\u00f3n muestra que las personas en estos pa\u00edses son muy conscientes de que la lentitud de las negociaciones con la UE se debe \u00fanicamente a la falta de reformas por parte de sus propios gobiernos. \u00bfExiste, no obstante, el peligro de que serbios o montenegrinos desilusionados se vuelvan hacia Rusia o China? Una amistad con Rusia hoy en d\u00eda implica altos costos y las inversiones econ\u00f3micas de China no siempre salen bien. Piense en la carretera pagada con dinero chino prestado y a\u00fan sin terminar, que ha llevado a Montenegro al borde de la bancarrota.\n <\/p>\n Jan Marinus Wiersma, miembro asociado del Instituto Clingendael y ex miembro del Parlamento Europeo durante quince a\u00f1os: \n \u201cNormalmente, Ucrania no calificar\u00eda para el estatus de candidato. Si esto se decide, el pa\u00eds a\u00fan tiene un largo camino por recorrer hacia negociaciones genuinas. Lo saben todo en los Balcanes Occidentales. En 2003, a estos pa\u00edses se les ofreci\u00f3 la membres\u00eda. En 2022, solo uno, Croacia, aprob\u00f3 el examen.\n <\/p>\n \n ‘Falta compromiso<\/i> Van Brussel tiene parte de culpa por esto. La UE no se atreve a ofender a los gobernantes autoritarios y no toma medidas en\u00e9rgicas contra las \u00e9lites pol\u00edticas y empresariales locales, en parte corruptas. Proporcionan una relativa estabilidad, algo que Bruselas considera m\u00e1s importante que la calidad de la democracia. Una mayor fragmentaci\u00f3n de la atenci\u00f3n ser\u00e1 a expensas de los Balcanes occidentales, se escucha all\u00ed.\n <\/p>\n \n “Si la UE decidiera nombrar nuevos miembros candidatos, enviar\u00eda una fuerte se\u00f1al a los Balcanes Occidentales: una mayor participaci\u00f3n directa de la UE en las reformas del estado de derecho y, en previsi\u00f3n de la adhesi\u00f3n, permitir la integraci\u00f3n parcial en determinados casos, como inclusi\u00f3n en (partes de) el mercado interior de la UE. Darle a la regi\u00f3n la sensaci\u00f3n de que est\u00e1 siendo abandonada es arriesgado, en parte en vista del pasado\u201d.\n <\/p>\n Geert Luteijn, profesor de ciencias pol\u00edticas en la Universidad VU de \u00c1msterdam y experto en los Balcanes: \n \u201cLa Uni\u00f3n Europea no debe cruzar los Balcanes Occidentales con un acto simb\u00f3lico hacia Ucrania. Debido a los vetos de los Pa\u00edses Bajos, entre otros, las negociaciones de adhesi\u00f3n con Macedonia del Norte y Albania a\u00fan no han comenzado. Estos pa\u00edses muestran su voluntad de reformas de gran alcance, pero para su frustraci\u00f3n son solo miembros candidatos. Que este sea el estatus que pronto compartir\u00e1n con Ucrania.\n <\/p>\n \n \u201cLa credibilidad de la UE est\u00e1 bajo presi\u00f3n. Tras la adhesi\u00f3n de Croacia en 2013, el proceso de integraci\u00f3n de los peque\u00f1os estados del sudeste de Europa en la Uni\u00f3n se ha estancado. Es un mensaje equivocado de los Estados miembros de la UE si permiten a Ucrania por razones pol\u00edticas sin hacer nada sobre el proceso de estancamiento en los Balcanes Occidentales\u201d.\n <\/p>\n\n
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