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Cinco a\u00f1os desde la \u00faltima cumbre, seis d\u00edas de negociaciones cada vez m\u00e1s intensas a orillas del lago Lem\u00e1n, y al amanecer de esta ma\u00f1ana surgi\u00f3 un acuerdo entre la exhausta horda de ministros reunidos en la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio.<\/p>\n
Seamos honestos: no es un gran punto de inflexi\u00f3n hist\u00f3rico en la gobernanza global. los paquete de ofertas<\/a> aborda problemas masivos: la propiedad intelectual detr\u00e1s de las vacunas Covid, reducir los subsidios a la pesca para evitar que los oc\u00e9anos se vac\u00eden de vida, ayudar a prevenir una crisis alimentaria mundial, pero no hace mucho al respecto.<\/p>\n Su principal logro es en realidad mostrar que la funci\u00f3n de negociaci\u00f3n de la instituci\u00f3n est\u00e1 casi intacta. Dada la interrupci\u00f3n de Covid y la divisi\u00f3n pol\u00edtica de la guerra de Ucrania, esto no es trivial. Pero desarrollarlo requerir\u00e1 mucho m\u00e1s esfuerzo por parte de los propios gobiernos.<\/p>\n Los dos acuerdos principales, la creaci\u00f3n de flexibilidades en el acuerdo “Trips” de la OMC sobre PI y la restricci\u00f3n de los subsidios a la pesca, se debilitaron progresivamente en el transcurso de las conversaciones.<\/p>\n Las disposiciones de Trips se han diluido a niveles casi homeop\u00e1ticos a partir de la propuesta original de una amplia exenci\u00f3n de todos los IP que cubren todos los tratamientos de Covid realizados en 2020 por Sud\u00e1frica e India. Lo que ha surgido no es realmente una renuncia<\/a> en absoluto: es una aclaraci\u00f3n de las flexibilidades existentes para anular las patentes de vacunas en caso de una emergencia sanitaria, con un poco de burocracia adicional a\u00f1adida.<\/p>\n Puede presentar un argumento perfectamente respetable, como lo ha hecho la UE, de que la suspensi\u00f3n a gran escala de la PI no es el problema real con las vacunas contra el covid y otros tratamientos. Pero si, como lo hizo EE. UU., va a afirmar que la PI es un gran problema y que una exenci\u00f3n es importante, debe hacer algo serio al respecto. <\/p>\n El acuerdo de pesca tiene m\u00e1s sustancia. Aborda categor\u00edas espec\u00edficas de subsidios a la pesca ilegal y no declarada, la explotaci\u00f3n de poblaciones sobreexplotadas y actividades en la \u201calta mar\u201d no regulada m\u00e1s all\u00e1 de las aguas territoriales nacionales. Est\u00e1 muy lejos de un acuerdo integral para abordar el exceso de capacidad pesquera mundial, aunque ha dejado un marcador para una cobertura m\u00e1s amplia en futuras conversaciones.<\/p>\n El papel del propio liderazgo de la OMC en esto es a la vez impresionante y desalentador, la calidad de los aportes de la administraci\u00f3n eclipsa con creces la sustancia del acuerdo resultante. En Ngozi Okonjo-Iweala, la ex ministra de Finanzas de Nigeria que asumi\u00f3 el cargo el a\u00f1o pasado, la OMC tiene uno de los directores generales con m\u00e1s conexiones pol\u00edticas de su historia. Ha pasado meses recordando a los gobiernos la importancia del compromiso y de mantener vivo el sistema. Las conversaciones sobre pesca han sido presididas por uno de los presidentes de negociaci\u00f3n m\u00e1s respetados y trabajadores que se recuerda, el embajador colombiano Santiago Wills.<\/p>\n Los modestos resultados ahora seguramente deben haber agotado la idea de que la gesti\u00f3n de la OMC y la conducci\u00f3n de las conversaciones es el problema. Mientras los grandes miembros como EE. UU. e India no sean constructivos, puede instalar a cualquier genio diplom\u00e1tico que elija de la historia como director general: Talleyrand, Metternich, Benjamin Franklin, Maharaja Ranjit Singh, Kublai Khan, quien sea, y no lo har\u00eda. arreglar el problema<\/p>\n Estados Unidos sigue estando muy poco comprometido en la OMC. Obtuvo mucho cr\u00e9dito interno por apoyar la exenci\u00f3n de Trips, pero luego se qued\u00f3 atr\u00e1s y dej\u00f3 que otros gobiernos se hicieran cargo. De manera similar, ha hecho muchos ruidos vagos sobre la reforma de la OMC, cuyo sistema de resoluci\u00f3n de disputas contin\u00faa congelado debido a la negativa de Washington a nombrar nuevos jueces, pero no presenta propuestas pr\u00e1cticas. La declaraci\u00f3n ministerial de hoy habla de tener el sistema de resoluci\u00f3n de disputas en pleno funcionamiento para 2024: eso requerir\u00e1 un cambio marcado en el compromiso de Washington.<\/p>\n India, como ya es tradicional en las reuniones ministeriales, realiz\u00f3 una serie de intervenciones disruptivas (y en esta ocasi\u00f3n cada vez m\u00e1s barrocas) para posicionarse como l\u00edder del mundo en desarrollo. Lo m\u00e1s destacado fue un aria del ministro de Comercio Piyush Goyal sobre los subsidios a la pesca, en la que dio una conferencia a los desconcertados delegados sobre el papel de los peces en la mitolog\u00eda, la religi\u00f3n y la cultura de la India y reflexion\u00f3 que “la vida tradicional de los pescadores en la India se ha entrelazado con los oc\u00e9anos y los mares”. desde tiempos inmemoriales\u201d. La prosa era l\u00edrica pero la l\u00f3gica era defectuosa: India abog\u00f3 por un per\u00edodo m\u00e1s largo de eliminaci\u00f3n de los subsidios a las operaciones de pesca comercial que est\u00e1n destruyendo a los pescadores en peque\u00f1a escala al agotar las poblaciones.<\/p>\n India, con algunos otros pa\u00edses en desarrollo aliados, incluso amenaz\u00f3 con poner fin a una OMC de 24 a\u00f1os. moratoria <\/a>en imponer aranceles al comercio digital (una extra\u00f1a sugerencia de un gigante mundial del software, pero ah\u00ed lo tienen) hasta que siguiera teniendo margen para utilizar los subsidios agr\u00edcolas que distorsionan la producci\u00f3n para crear reservas p\u00fablicas de alimentos. Esta fue una de las pocas menciones a la agricultura en la reuni\u00f3n a pesar de la crisis alimentaria mundial. De no haber sido por ese asqueroso acuerdo, esta podr\u00eda haber sido quiz\u00e1s la primera reuni\u00f3n ministerial de la OMC que en realidad elev\u00f3 los techos arancelarios.<\/p>\n As\u00ed que eso es todo por ahora. La pr\u00f3xima reuni\u00f3n ministerial est\u00e1 prevista para dentro de unos dieciocho meses. Este no fue un desastre, y sent\u00f3 algunos cimientos sobre los que se podr\u00eda construir. Pero sigue siendo cierto, como lo ha sido durante mucho tiempo, que el mayor logro de la OMC es mantenerse viva.<\/p>\n