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Liz Truss, la secretaria de Relaciones Exteriores de Gran Breta\u00f1a, public\u00f3 el lunes una legislaci\u00f3n “razonable y pr\u00e1ctica” para romper partes del acuerdo Brexit de Boris Johnson para 2020 con la UE, en relaci\u00f3n con los acuerdos comerciales en Irlanda del Norte.<\/p>\n
Johnson acord\u00f3 el protocolo de Irlanda del Norte para abordar la situaci\u00f3n \u00fanica de la regi\u00f3n despu\u00e9s del Brexit, Irlanda del Norte permanece en el mercado \u00fanico de bienes de la UE y mantiene una frontera abierta en la isla de Irlanda. <\/p>\n
Truss insisti\u00f3 en que la reescritura unilateral del protocolo \u201capoyar\u00eda la estabilidad pol\u00edtica\u201d en la regi\u00f3n. Pero ha generado una ola de cr\u00edticas de los parlamentarios de Bruselas, Dubl\u00edn, Washington y Tory.<\/p>\n
El proyecto de ley, si se promulga, permitir\u00e1 a los ministros “arreglar” los problemas identificados en el protocolo al otorgarles poderes en la legislaci\u00f3n nacional para anular unilateralmente el tratado Brexit con la UE.<\/p>\n
Se centra en cuatro \u00e1reas, incluida la forma de eliminar la fricci\u00f3n en los puertos del Mar de Irlanda. Seg\u00fan el protocolo, actualmente se realizan controles en las mercanc\u00edas que viajan a Irlanda del Norte desde Gran Breta\u00f1a, lo que crea una frontera comercial interna pol\u00e9mica en el Reino Unido.<\/p>\n
Se establecer\u00eda un “carril verde” sin controles para las mercanc\u00edas con destino a Irlanda del Norte, mientras que los camiones que llevaran mercanc\u00edas a trav\u00e9s de la regi\u00f3n a trav\u00e9s de la frontera abierta hacia la Rep\u00fablica de Irlanda (y, por lo tanto, el mercado \u00fanico de la UE) se enfrentar\u00edan a controles de “canal rojo”. .<\/p>\n
El proyecto de ley pone fin al papel del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea en la aplicaci\u00f3n del protocolo, una afrenta a los euroesc\u00e9pticos conservadores, aunque los ministros podr\u00edan permitir que los tribunales del Reino Unido remitan asuntos de la ley de la UE al TJCE. El proyecto de ley tambi\u00e9n eliminar\u00eda el control de la UE sobre las ayudas estatales y el impuesto al valor agregado en la regi\u00f3n.<\/p>\n
Una cuarta disposici\u00f3n crea un r\u00e9gimen regulatorio dual, dando a las empresas la opci\u00f3n de colocar productos en el mercado de Irlanda del Norte bajo las reglas brit\u00e1nicas o de la UE.<\/p>\n
Johnson argumenta que el acuerdo que acord\u00f3 con Bruselas ha antagonizado a los pol\u00edticos unionistas pro-Reino Unido en Irlanda del Norte, que odian la barrera comercial interna dentro de su propio pa\u00eds.<\/p>\n
Theresa May, su predecesora como primera ministra, dijo que ning\u00fan l\u00edder brit\u00e1nico podr\u00eda acordar una frontera en el Mar de Irlanda. Johnson afirma que la operaci\u00f3n excesivamente entusiasta de los controles de la UE en virtud del protocolo es la culpable de desestabilizar el Acuerdo de Viernes Santo de 1998 que puso fin a tres d\u00e9cadas de violencia sectaria en la regi\u00f3n.<\/p>\n
Bruselas lo rechaza y la mayor\u00eda de los miembros de la asamblea regional elegidos el mes pasado apoyan mantener el protocolo.<\/p>\n
Johnson espera que al legislar para reescribir el protocolo, pueda reducir la interrupci\u00f3n del comercio y persuadir al mayor partido probrit\u00e1nico, los Unionistas Democr\u00e1ticos, para que se reincorpore al ejecutivo de poder compartido de la regi\u00f3n en Stormont junto con los nacionalistas del Sinn F\u00e9in.<\/p>\n
El problema es que el DUP no conf\u00eda en Johnson: el primer ministro traicion\u00f3 a los sindicalistas cuando firm\u00f3 el protocolo original. Est\u00e1 a la espera de ver si Johnson realmente entrega la legislaci\u00f3n.<\/p>\n
Downing Street dijo que cambiar la ley proporcionar\u00eda una soluci\u00f3n m\u00e1s “estable” que simplemente activar el art\u00edculo 16 del protocolo, que permite a cualquiera de las partes realizar cambios temporales en las reglas para evitar trastornos econ\u00f3micos o pol\u00edticos. Los parlamentarios euroesc\u00e9pticos conservadores tambi\u00e9n exigieron una nueva ley.<\/p>\n
Los parlamentarios conservadores que critican el proyecto de ley dicen que violar\u00e1 el derecho internacional y socavar\u00e1 la posici\u00f3n de Gran Breta\u00f1a en el mundo, ya que significar\u00eda romper un tratado solo dos a\u00f1os despu\u00e9s de que se secara la tinta. La UE est\u00e1 furiosa.<\/p>\n
La legislaci\u00f3n tambi\u00e9n incluye una controvertida Cl\u00e1usula 15, que otorga amplios poderes a los ministros para romper otras partes del protocolo si creen que se est\u00e1 causando un da\u00f1o social o econ\u00f3mico.<\/p>\n
Solo tres \u00e1reas (derechos humanos, libre circulaci\u00f3n y cooperaci\u00f3n norte-sur) est\u00e1n exentas. Los funcionarios del gobierno insisten en que se trata de una “p\u00f3liza de seguro” en caso de que haya que “ordenar”.<\/p>\n
Downing Street insisti\u00f3 en que la energ\u00eda no se usar\u00eda para desguazar un \u201cvoto de consentimiento\u201d planificado<\/a> en 2024, en el que Gran Breta\u00f1a y la UE acordaron que se le preguntar\u00eda a Irlanda del Norte si quer\u00eda conservar el protocolo.<\/p>\n El protocolo es popular entre muchos en Irlanda del Norte, ya que deja a la regi\u00f3n con un pie en los mercados de la UE y el Reino Unido. Sin embargo, los expertos del gobierno dijeron que cualquier voto de consentimiento se aplicar\u00eda al protocolo tal como se reescribi\u00f3 en el proyecto de ley, no en el original.<\/p>\n Downing Street conf\u00eda en que el proyecto de ley sobrevivir\u00e1 a un desaf\u00edo legal e insiste en que cumple con la “doctrina de la necesidad” en el derecho internacional, que permite a los estados actuar en caso de un grave riesgo para sus intereses esenciales.<\/p>\n Los ministros afirman que la “primac\u00eda” se destina a salvaguardar el Acuerdo del Viernes Santo, en lugar de defender el protocolo. Algunos parlamentarios conservadores acusan a Johnson de \u201ccomprar opiniones\u201d legales para encontrar abogados que est\u00e9n de acuerdo con \u00e9l.<\/p>\n Downing Street dice que es “urgente” resolver el protocolo, pero se espera que la C\u00e1mara de los Lores bloquee una medida que, seg\u00fan muchos pares, arruina la reputaci\u00f3n internacional de Gran Breta\u00f1a.<\/p>\n\u00bfAlg\u00fan d\u00eda tendr\u00e1 efecto?<\/h2>\n