{"id":203982,"date":"2022-06-13T12:07:47","date_gmt":"2022-06-13T12:07:47","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/es\/fondos-de-cohesion-gastados-en-ministerios-un-46-peores-que-las-regiones\/"},"modified":"2022-06-13T12:07:48","modified_gmt":"2022-06-13T12:07:48","slug":"fondos-de-cohesion-gastados-en-ministerios-un-46-peores-que-las-regiones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/es\/fondos-de-cohesion-gastados-en-ministerios-un-46-peores-que-las-regiones\/","title":{"rendered":"Fondos de cohesi\u00f3n gastados en ministerios un 46 % peores que las regiones"},"content":{"rendered":"\n<div>\n<p><button class=\"aembed-audio \" type=\"button\"><span class=\"icon icon-listen-small icon--status\" \/>Escucha la versi\u00f3n en audio del art\u00edculo<\/button><\/p>\n<p class=\"atext\">en la era de <i>objetivo<\/i> Y <i>hitos<\/i> del Plan de Recuperaci\u00f3n y Resiliencia, objetivos esenciales a alcanzar para obtener los recursos extraordinarios negociados con la UE, no se trata realmente de restar atenci\u00f3n al otro gran tesoro de los recursos europeos: los fondos para la cohesi\u00f3n.  El nuevo &#8220;Informe de intervenciones en zonas infrautilizadas&#8221;, que acaba de enviar el Gobierno al Parlamento, refrescar\u00e1 ideas.  La estimaci\u00f3n es de las cicl\u00f3peas: 14 a\u00f1os de historia, los dos ciclos 2007-2013 y 2014-2020, que sumando los fondos nacionales, suman 206.300 millones fragmentados en la pl\u00e9tora de 1,7 millones de proyectos (1.7412.412 para ser exactos) .<\/p>\n<div class=\"aembed\">\n<p><h5 class=\"aembed-title\">LA FOTOGRAF\u00cdA DE LA FINANCIACI\u00d3N<\/h5>\n<\/p>\n<figure class=\"aembed-img aembed--full\">\n<p>Cargando &#8230;<\/p>\n<\/figure>\n<\/div>\n<p class=\"atext\">El Informe, elaborado por el Ministerio del Sur que dirige Mara Carfagna, indica que al 31 de diciembre de 2021 los pagos ascendieron a 94.400 millones o el 45,8%.  Para 2023, se gastar\u00e1n m\u00e1s de 30 mil millones de la programaci\u00f3n 2014-2020.  El retraso es evidente, tambi\u00e9n dado que los procedimientos de gasto para el nuevo Acuerdo 2021-2027 pronto estar\u00e1n en pleno apogeo, de 76 mil millones, de los cuales 43 europeos, sobre los que el gobierno de la UE y la Comisi\u00f3n est\u00e1n en detalle (ver Il Sole- 24 Horario del 10 de junio).  Pero el Departamento de Pol\u00edticas de Cohesi\u00f3n (Dpc), dirigido por Ferdinando Ferrara, en su minuciosa reconstrucci\u00f3n ofrece algunas interpretaciones a considerar.  Se considera que parte de estos datos son &#8220;fisiol\u00f3gicos debido al momento de implementaci\u00f3n de las intervenciones que distribuyen los efectos contables en varios a\u00f1os, m\u00e1s all\u00e1 de la expiraci\u00f3n de cada ciclo de referencia&#8221;.  Otra parte -se reconoce sin embargo- &#8220;se debe a las dificultades de implementaci\u00f3n, que, adem\u00e1s, las pol\u00edticas de cohesi\u00f3n comparten con muchas otras pol\u00edticas de intervenci\u00f3n en Italia, tambi\u00e9n debido a la fuerte ca\u00edda en el tama\u00f1o del personal de la administraci\u00f3n p\u00fablica en los \u00faltimos veinte a\u00f1os&#8221;. sobre los que la pandemia ha tenido un fuerte impacto en los \u00faltimos dos a\u00f1os, requiriendo una reprogramaci\u00f3n extraordinaria\u00bb.  La tesis es entonces que en las condiciones actuales la AP seguir\u00e1 luchando y acumular fondos sobre fondos no es suficiente: \u201cLos recursos financieros disponibles no son suficientes por s\u00ed solos\u201d y mucho del \u00e9xito de las intervenciones, se enfatiza, depende \u201csobre la program\u00e1tica y la velocidad de implementaci\u00f3n.<\/p>\n<p><h2 id=\"U4013777280544nF\">Los ministerios lo hacen peor<\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">En valor absoluto, el gobierno muestra un ligero avance, casi imperceptible, es decir, un avance de pagos de 10.000 millones respecto a 2020, a\u00f1o en el que el gasto adicional fue de 9.000 millones.  Tambi\u00e9n hay que tener en cuenta que el c\u00e1lculo incluye aproximadamente 14.400 millones de fondos React-Eu, de los cuales 9,5 para el Sur, asignados adem\u00e1s del ciclo 2014-2020 recientemente, como respuesta a la crisis de la pandemia.  El informe tambi\u00e9n muestra la distancia entre los recursos totales asignados a Italia (206.300 millones) y los recursos efectivamente monitorizados (170.900 millones), porque se descuenta la ineficiencia cr\u00f3nica de las administraciones a la hora de subir datos al sistema de seguimiento.  Pero sobre todo, el documento, junto con otro trabajo reciente de la DPC, el \u201cPrimer informe anual sobre la marcha de los Planes de Desarrollo y Cohesi\u00f3n\u201d, desmiente una interpretaci\u00f3n que se ha convertido en el estereotipo por excelencia de la pol\u00edtica de cohesi\u00f3n en todos estos a\u00f1os.  Es decir, los retrasos son todos atribuibles a las Regiones, y en particular a las Regiones del Sur, pero en el porcentaje de gasto que peor lo hacen son las administraciones centrales y los ministerios, due\u00f1os de los programas operativos nacionales (Pon).  Si miramos la programaci\u00f3n UE 2014-2020, por ejemplo, el peor comportamiento en t\u00e9rminos de gasto certificado respecto al previsto es el de Pon Governance (18,4%), Pon Metro (19%), Pon Ricerca (20,7%) , Pon Scuola (35,8%), Pon Inclusione (41,5%).  Resultados inferiores a pr\u00e1cticamente todos los programas con gesti\u00f3n regional, que tanto para el Sur (que absorbe cerca del 75% de los recursos) como para el Centro-Norte superan el 40% y alcanzan el 86% en Apulia, el 69% en Lombard\u00eda, el 68% en Emilia Roma\u00f1a, 61% en Campania.  La lentitud ministerial se hace a\u00fan m\u00e1s evidente al observar los datos de los Planes de Desarrollo y Cohesi\u00f3n (fondos nacionales).  Aqu\u00ed las administraciones centrales han gastado hasta ahora s\u00f3lo el 8,9%, frente al 18% de las ciudades metropolitanas y el 46,7% de las regiones y provincias aut\u00f3nomas.<\/p>\n<p><h2 id=\"U401377728054dGD\">La lluvia de proyectos<\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">A pesar de las dificultades de seguimiento, existen datos fiables sobre el avance de m\u00e1s de 1,7 millones de proyectos.  El portal Cohesi\u00f3n Abierta, coordinado por la Dpc, informa que solo el 25% de los proyectos est\u00e1n concluidos, el 6% liquidados.  El 63% a\u00fan est\u00e1 en curso y el 6% a\u00fan no ha comenzado.  El 29 % de las intervenciones se refieren al transporte y la movilidad, por un valor total de m\u00e1s de 40 000 millones.  Le sigue la competitividad empresarial con un 12%, medio ambiente con un 11%, educaci\u00f3n-formaci\u00f3n e inclusi\u00f3n social-salud ambas con un 8%, investigaci\u00f3n e innovaci\u00f3n con un 7%, cultura y turismo con un 6%, redes y servicios digitales con un 4%, energ\u00eda con 3%.  Si analizamos la naturaleza de la inversi\u00f3n, los proyectos de infraestructura sobresalen ampliamente con 104 mil millones, casi el doble de los recursos destinados a la compra de bienes y servicios.  Unos 25 mil millones van a incentivos empresariales y 8,7 mil millones se clasifican como aportes a personas.<\/p>\n<\/div>\n<p><br \/>\n<br \/><a href=\"https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/fondi-coesione-spesi-46percento-ministeri-peggio-regioni-AELz0HfB\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ttn-es-11<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Escucha la versi\u00f3n en audio del art\u00edculo en la era de objetivo Y hitos del Plan de Recuperaci\u00f3n<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":203983,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[74570,142,77752,246,54579,25153,1814],"class_list":["post-203982","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-tecnologia","tag-cohesion","tag-fondos","tag-gastados","tag-las","tag-ministerios","tag-peores","tag-regiones"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/203982","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=203982"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/203982\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/203983"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=203982"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=203982"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=203982"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}