Desde el a\u00f1o pasado, la industria europea ha tenido que pagar mucho por sus emisiones de CO2. En el transcurso de 2021, el precio del CO2 se dispar\u00f3: quien quiere emitir 1 tonelada de CO2 ahora paga m\u00e1s de 80 euros por ella.<\/p>\n
Los productores de electricidad y las empresas industriales de la UE est\u00e1n sujetos al llamado Emissions Trading System (ETS) desde 2005, que les obliga a pagar por sus emisiones. Pero el precio del CO2 fue muy bajo durante mucho tiempo, en parte porque las empresas recibieron muchos derechos de CO2 gratuitos.<\/p>\n
El n\u00famero de derechos de emisi\u00f3n gratuitos ahora est\u00e1 disminuyendo, y el aumento del precio del CO2 es una se\u00f1al de que el ETS est\u00e1 comenzando a hacer su trabajo: cuanto m\u00e1s alto sea el precio que las empresas tienen que pagar por sus emisiones, m\u00e1s se las animar\u00e1 a reducirlas.<\/p>\n
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Acero y cemento ahora excluidos<\/h2>\n
Pero los productores europeos de acero, aluminio, cemento y fertilizantes siguen obteniendo todos sus derechos de CO2 de forma gratuita. Bruselas teme que su producci\u00f3n ‘huya’ al extranjero si estuvieran sujetas a un (alto) precio del CO2. Fuera de la UE, las empresas no tienen que pagar por sus emisiones, lo que dar\u00eda a los productores no europeos una ventaja competitiva. Esto se llama ‘fuga de carbono’.<\/p>\n
Para evitarlo, la Comisi\u00f3n Europea present\u00f3 el a\u00f1o pasado el Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), como parte del gran paquete de medidas clim\u00e1ticas del comisario europeo Frans Timmermans.<\/p>\n
Seg\u00fan el CBAM, se debe pagar un impuesto igual al precio del CO2 que se aplica dentro de Europa al importar bienes como acero y cemento. Esto eliminar\u00e1 la ventaja competitiva (potencial) a trav\u00e9s de las fronteras europeas y har\u00e1 posible la eliminaci\u00f3n gradual de los derechos de emisi\u00f3n gratuitos de CO2 en sectores donde todav\u00eda existe el riesgo de fuga de carbono. Sin esos derechos gratuitos, tambi\u00e9n debe volverse m\u00e1s atractivo para estos sectores volverse ecol\u00f3gicos.<\/p>\n
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Bruselas tambi\u00e9n espera que el impuesto a la importaci\u00f3n de CO2 lleve a otros pa\u00edses a introducir su propio comercio de emisiones o impuesto al CO2. El impuesto de importaci\u00f3n no se aplicar\u00e1 a los productos por los que ya se haya pagado un precio de CO2 en el pa\u00eds de origen que sea al menos igual al precio europeo.<\/p>\n
“Europa se ha comprometido a introducir alg\u00fan tipo de fijaci\u00f3n de precios del CO2 en todo el mundo”, dice el economista de Rabobank Maartje Wijffelaars. “Este es un gran garrote para alentar a los socios comerciales a hacerlo”.<\/p>\n
Eso ya est\u00e1 dando sus frutos, dijo Mohammed Chahim, el eurodiputado de PvdA que es el principal responsable del archivo CBAM, durante una reuni\u00f3n de prensa la semana pasada. En Estados Unidos, el impuesto fronterizo fue visto el a\u00f1o pasado como “un ataque al comercio estadounidense”, pero ahora, seg\u00fan Chahim, hay sonidos cada vez m\u00e1s positivos sobre el impuesto. “Tambi\u00e9n reconocen que esto puede crear un campo de juego nivelado para sus propios productores, en comparaci\u00f3n con otras regiones del mundo”.<\/p>\n
El estado de \u00e1nimo a\u00fan puede ser emocionante<\/h2>\n
El mi\u00e9rcoles, el Parlamento Europeo votar\u00e1 sobre el impuesto fronterizo sobre el CO2 y la correspondiente revisi\u00f3n del ETS. Todav\u00eda no todo est\u00e1 en orden: durante las negociaciones sobre el paquete, no se lleg\u00f3 a ning\u00fan compromiso sobre la fecha de implementaci\u00f3n del CBAM y el ritmo al que se eliminar\u00e1n gradualmente las asignaciones gratuitas de CO2.<\/p>\n
El comit\u00e9 de medio ambiente del Parlamento Europeo quiere introducir el impuesto a la importaci\u00f3n de CO2 a partir de 2026 y deshacerse de todos los derechos gratuitos de CO2 para 2030. Los dem\u00f3cratas cristianos todav\u00eda ven el impuesto al carbono como un “experimento” y, por lo tanto, abogan por una implementaci\u00f3n m\u00e1s lenta, dijo el eurodiputado alem\u00e1n Peter Liese la semana pasada. Seg\u00fan \u00e9l, existen grandes riesgos para la industria a partir de una implementaci\u00f3n apresurada. “No queremos descarbonizar Europa desindustrializ\u00e1ndola”.<\/p>\n
Seg\u00fan el economista Wijffelaars, es importante que la introducci\u00f3n del CBAM y la eliminaci\u00f3n gradual de las asignaciones gratuitas vayan de la mano. “Si elimina gradualmente las asignaciones gratuitas aqu\u00ed y no tiene CBAM, entonces la producci\u00f3n cambiar\u00e1 o comenzar\u00e1 a importar m\u00e1s de \u00e1reas donde las emisiones son mucho m\u00e1s altas. Si elimina gradualmente esas asignaciones gratuitas y no reemplaza el CBAM, que cede. un resultado negativo en el campo econ\u00f3mico y en el campo clim\u00e1tico”.<\/p>\n
Despu\u00e9s de la votaci\u00f3n en el Parlamento Europeo, a\u00fan debe llegarse a un acuerdo con la Comisi\u00f3n Europea y los Estados miembros. Si efectivamente se crea el CBAM, comenzar\u00e1 con un per\u00edodo de muchos a\u00f1os en los que solo se recopila informaci\u00f3n. Entonces, Europa seguir\u00e1 presionando para que se fijen los precios del CO2 a nivel internacional y la cooperaci\u00f3n clim\u00e1tica, piensa Wijffelaars. “Continuar\u00e1n usando esto para mover a otros pa\u00edses”.<\/p>\n