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Una de las im\u00e1genes m\u00e1s llamativas de la oficina de Jonathan Kanter es una caricatura de un dirigible destrozado llamado \u201cHigh Finance\u201d, que presenta a magnates de los negocios de principios del siglo XX en Estados Unidos como pasajeros varados.<\/p>\n
Las aspas astilladas del avi\u00f3n condenado llevan los nombres de grandes fideicomisos y una corporaci\u00f3n dividida, mientras que sobrevolando est\u00e1 la causa aparente del accidente: una nube negra etiquetada como “investigaci\u00f3n”, “decisi\u00f3n de fusi\u00f3n” y “ley”.<\/p>\n
La imagen se hizo en 1904, en el apogeo de la era de la confianza iniciada por el entonces presidente Theodore Roosevelt. Pero si Kanter, jefe de la unidad antimonopolio del Departamento de Justicia de EE. UU., se sale con la suya, los caricaturistas podr\u00edan inspirarse para dibujar escenas similares m\u00e1s de 100 a\u00f1os despu\u00e9s.<\/p>\n
\u201cEstamos viendo ese punto de inflexi\u00f3n \u00fanico en un siglo en t\u00e9rminos del alcance del poder corporativo y el apoyo popular para abordar el poder corporativo\u201d, dijo Kanter, de 48 a\u00f1os, al Financial Times en una entrevista. \u201cY estamos viendo una vez en muchas generaciones[s] cambio en el funcionamiento de los mercados y la necesidad de actualizar y adaptar nuestra aplicaci\u00f3n antimonopolio para abordar las nuevas realidades del mercado\u201d.<\/p>\n
Kanter, quien se uni\u00f3 al Departamento de Justicia en noviembre, se encuentra entre varios altos funcionarios antimonopolio designados por Joe Biden, ya que el presidente de EE. UU. busca tomar medidas en\u00e9rgicas contra la conducta anticompetitiva.<\/p>\n
Esta nueva generaci\u00f3n progresista, que incluye a Lina Khan, presidenta de la Comisi\u00f3n Federal de Comercio de EE. UU., y Tim Wu, asesor de pol\u00edtica de competencia de la Casa Blanca, argumenta que la aplicaci\u00f3n insuficiente en las \u00faltimas d\u00e9cadas y un enfoque excesivo en los beneficios para el consumidor han permitido que un peque\u00f1o n\u00famero de empresas para dominar grandes porciones de la econom\u00eda estadounidense.<\/p>\n
Michael Carrier, profesor de derecho en la Universidad de Rutgers, dijo que la llegada de esta nueva cohorte marc\u00f3 un “momento notable”. \u201cSi tienen \u00e9xito, eso conducir\u00e1 a un cambio radical en las leyes antimonopolio\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n
Como principal ejecutor antimonopolio de Estados Unidos, Kanter se encuentra en una de las posiciones m\u00e1s poderosas para dar forma a la pol\u00edtica de competencia de Estados Unidos. Tambi\u00e9n est\u00e1 menos limitado que Khan en la FTC, donde los comisionados someten a votaci\u00f3n sus decisiones clave.<\/p>\n
Kanter, que es m\u00e1s agresivo que muchos de sus predecesores en el Departamento de Justicia, argumenta que la falta de cumplimiento en el pasado ha \u201cpermitido que la ley se calcifique en torno a malos precedentes\u201d.<\/p>\n
\u201cLos casos m\u00e1s significativos en la historia antimonopolio fueron valientes en ese momento, fueron audaces, fueron grandes. Si no vamos a los tribunales, entonces seremos reguladores, no ejecutores\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n
\u201c\u00c9l no es solo su bur\u00f3crata est\u00e1ndar. . . No tiene miedo de perder, y eso es muy inusual entre los ejecutores\u201d, dijo Matt Stoller, director de investigaci\u00f3n del progresista American Economic Liberties Project.<\/p>\n
El historial del departamento en los tribunales bajo Kanter hasta ahora ha sido mixto, asegurando algunas declaraciones de culpabilidad y condenas, pero tambi\u00e9n sufriendo un par de derrotas notables en casos en los que present\u00f3 cargos penales contra ejecutivos por conducta anticompetitiva en el mercado laboral.<\/p>\n
Al comentar sobre estos casos, Kanter dijo en una conferencia de la Universidad de Chicago en abril que hab\u00edan sobrevivido a las mociones para desestimar, mostrando que los tribunales los consideraron \u201clegalmente s\u00f3lidos\u201d. Agreg\u00f3: \u201cEstoy aqu\u00ed para declarar que no somos parte del club de la mierda\u201d, citando el t\u00edtulo del libro de Jesse Eisinger sobre el fracaso del Departamento de Justicia para enjuiciar a los ejecutivos de negocios.<\/p>\n
Kanter dijo que tambi\u00e9n hab\u00eda instado al personal del Departamento de Justicia a “inflar” la canci\u00f3n de Tom Petty “I Won’t Back Down”.\u201d<\/em> y \u201cbaila como si nadie te estuviera viendo\u201d.<\/p>\n A pesar de esta determinaci\u00f3n, Kanter todav\u00eda tiene mucho trabajo por delante. El tipo de demandas antimonopolio hist\u00f3ricas que podr\u00edan dar forma a la jurisprudencia y que Kanter cree que est\u00e1n atrasadas a\u00fan no se han materializado, y los expertos argumentan que casos tan complejos requieren tiempo para resolverse.<\/p>\n Pero el Departamento de Justicia ha avanzado en otros frentes. Ha presentado una demanda para bloquear una adquisici\u00f3n en la industria azucarera y una vinculaci\u00f3n de atenci\u00f3n m\u00e9dica de $ 13 mil millones que involucra al gigante de la industria UnitedHealth Group. Dos fusiones en equipos de env\u00edo y materiales de construcci\u00f3n se abandonaron despu\u00e9s de que el Departamento de Justicia tomara medidas. <\/p>\n Junto con la FTC, el Departamento de Justicia est\u00e1 revisando las pautas de fusi\u00f3n y ha lanzado foros en los que participan personas afectadas por alianzas corporativas. \u201cSi estamos teniendo una conversaci\u00f3n dentro de la circunvalaci\u00f3n aqu\u00ed en Washington con nosotros mismos. . . entonces estamos perdiendo el tren y no estamos sirviendo a nuestro cliente, el p\u00fablico de los Estados Unidos\u201d, dijo Kanter.<\/p>\n Nacido en Queens, Nueva York, hijo de maestros de escuela primaria, Kanter ha dedicado su carrera legal a las leyes antimonopolio, comenzando con pasant\u00edas en la FTC en la d\u00e9cada de 1990 antes de ascender en las filas de la pr\u00e1ctica privada y, m\u00e1s recientemente, lanzando una firma de abogados que solo representaba a clientes que buscaban leyes antimonopolio. aplicaci\u00f3n.<\/p>\n Andrew Finch, copresidente de la unidad antimonopolio de Paul, Weiss, Rifkind, Wharton & Garrison y antiguo colega de Kanter, dijo: “Algo que se destaca de Jonathan es su entusiasmo por la aplicaci\u00f3n de las normas antimonopolio” y su “incesante curiosidad”. . . \u00c9l nunca se detiene. <\/p>\n Antes de unirse al Departamento de Justicia, Kanter se hizo un nombre en casos de alto perfil de Big Tech, incluida la representaci\u00f3n de Microsoft, Yelp y otras empresas contra Google.<\/p>\n Ampliamente percibido como un cr\u00edtico de Big Tech, Kanter cuenta la industria entre sus enfoques clave. \u201cLa tecnolog\u00eda es realmente la nueva f\u00e1brica, el nuevo petr\u00f3leo, fundamental para nuestra econom\u00eda\u201d, dijo. \u201cTenemos que asegurarnos de que la ley y nuestro programa de aplicaci\u00f3n est\u00e9n calibrados a sus realidades\u201d.<\/p>\n El a\u00f1o pasado, Google, a quien el Departamento de Justicia demand\u00f3 en 2020 por supuestamente suprimir la competencia en las b\u00fasquedas en Internet, expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n al departamento por la imparcialidad de Kanter y pidi\u00f3 una investigaci\u00f3n sobre si deber\u00eda ser recusado de litigios e investigaciones contra la empresa.<\/p>\n El mes pasado, Bloomberg inform\u00f3 que a Kanter se le hab\u00eda prohibido participar en investigaciones que involucraban a Google, mientras que el Departamento de Justicia sopesaba su recusaci\u00f3n por preocupaciones relacionadas con su trabajo anterior para los rivales del gigante de las b\u00fasquedas.<\/p>\n En una carta al Departamento de Justicia, las organizaciones progresistas antimonopolio dijeron que estaban “alarmadas” por este desarrollo y argumentaron que Kanter deber\u00eda cubrir a Google ya que no ten\u00eda conflictos de intereses. Laurence Tribe, profesor em\u00e9rito de la Facultad de Derecho de Harvard, escribi\u00f3 en un art\u00edculo que las afirmaciones de Google contradec\u00edan las reglas de \u00e9tica del Departamento de Justicia, ya que Kanter no est\u00e1 “cambiando de bando” de defender a la empresa para litigar contra ella.<\/p>\n Elizabeth Warren, la senadora dem\u00f3crata de Massachusetts, escribi\u00f3 en Twitter que Biden hab\u00eda elegido a Kanter \u201cprecisamente por su experiencia en la aplicaci\u00f3n de la ley antimonopolio\u201d y que el Departamento de Justicia \u201cdebe rechazar los intentos de Google de intimidar a las fuerzas del orden\u201d. Ninguna empresa est\u00e1 por encima de la ley\u201d.<\/p>\n El Departamento de Justicia y Google se negaron a comentar.<\/p>\n El Senado de los Estados Unidos confirm\u00f3 a Kanter con un voto ampliamente bipartidista de 68 a 29. Pero su dura postura de aplicaci\u00f3n ha alterado las plumas en Big Tech y el establecimiento antimonopolio. El mes pasado, Kanter advirti\u00f3 al FT de una inminente represi\u00f3n de la industria de capital privado; M\u00e1s tarde esa semana, el exsecretario del Tesoro de EE. UU., Lawrence Summers, escribi\u00f3 en Twitter para expresar su preocupaci\u00f3n por lo que llam\u00f3 una nueva era de \u201cpol\u00edtica antimonopolio populista\u201d. <\/p>\n Sin embargo, una vuelta por la oficina de Kanter sugiere c\u00f3mo podr\u00eda responder a tal rechazo. Una imagen de Mickey Mouse con una amplia sonrisa y el dedo medio levantado cuelga de camino al escritorio de Kanter, donde guarda una br\u00fajula que tambi\u00e9n le ha regalado al personal.<\/p>\n Es \u201cun recordatorio de que tenemos una misi\u00f3n. . . representar celosamente al pueblo estadounidense\u201d, dijo Kanter. \u201cA veces es f\u00e1cil olvidar eso cuando est\u00e1s en medio de las cosas, cuando est\u00e1s en una batalla con las empresas, cuando las personas est\u00e1n lanzando ataques personales. Pero es importante no distraerse, porque estamos aqu\u00ed por una raz\u00f3n\u201d.<\/p>\n<\/div>\n