Hay mucho trabajo y mucha gente est\u00e1 sin trabajo. Sin embargo, a los empleadores les gusta conseguir trabajo en el extranjero, a trav\u00e9s de la adscripci\u00f3n. ‘De esta manera, la poblaci\u00f3n local, incluidos los inmigrantes, se ve obligada a abandonar el mercado laboral’, dice el economista Dries Lens.\n <\/p>\n \n \u201cEs la gran paradoja del mercado laboral belga\u201d, dice Dries Lens. \u201cCualquiera que haya le\u00eddo los peri\u00f3dicos en los \u00faltimos meses ver\u00e1 que esta paradoja reaparece una y otra vez. Por un lado, tenemos uno de los mercados laborales m\u00e1s ajustados de Europa: hay una gran escasez de mano de obra y habilidades. Por otro lado, tenemos una gran reserva laboral: personas que se encuentran inactivas por diversos motivos. El enfoque de mi doctorado est\u00e1 en los migrantes en esa reserva laboral. B\u00e9lgica ha estado haciendo mal durante d\u00e9cadas en la integraci\u00f3n de los inmigrantes en el mercado laboral. Al mismo tiempo, escuchas constantemente que la migraci\u00f3n laboral es una de las soluciones importantes para abordar la escasez\u201d.\n <\/p>\n \n Dries Lens trabaja como consultor de la OCDE, pero recientemente obtuvo su doctorado con Ive Marx, director del Centro de Pol\u00edtica Social de la Universidad de Amberes. \u201cLo que a menudo olvidamos en la discusi\u00f3n sobre la migraci\u00f3n laboral es que B\u00e9lgica ya es un campe\u00f3n en esa \u00e1rea\u201d, dice Lens. \u201cPero no como la mayor\u00eda de la gente lo entiende: m\u00e1s de 200.000 personas del extranjero trabajan con nosotros, a trav\u00e9s del sistema de adscripci\u00f3n, en construcci\u00f3n, transporte, procesamiento de carne. Pero tambi\u00e9n en trabajos de alta cualificaci\u00f3n, en TIC, petroqu\u00edmica. Esas personas est\u00e1n trabajando aqu\u00ed, pero est\u00e1n oficialmente empleadas en el extranjero, la mitad de ellas en pa\u00edses de Europa del Este. Este sistema de adscripci\u00f3n tiene ventajas y desventajas. Son trabajadores motivados con una alta productividad, y su trabajo puede generar m\u00e1s inversi\u00f3n y crecimiento adicional, lo que tambi\u00e9n beneficia a la poblaci\u00f3n local. Pero tambi\u00e9n puede haber un efecto de desplazamiento: el trabajador desplazado es m\u00e1s barato y est\u00e1 m\u00e1s motivado, lo que empuja a los trabajadores locales fuera del mercado, tanto inmigrantes como nativos\u201d.\n <\/p>\n Primero me gustar\u00eda aclarar algo: en tu tesis doctoral hablas de \u201cinmigrantes de segunda generaci\u00f3n\u201d. Eso es una contradicci\u00f3n en los t\u00e9rminos, \u00bfno? Cualquier persona nacida aqu\u00ed ya no puede ser inmigrante, \u00bfo s\u00ed? \n \u201cEso es absolutamente una contradicci\u00f3n. Pero ‘migrantes de segunda generaci\u00f3n’ se usa a menudo en los c\u00edrculos acad\u00e9micos para los hijos de inmigrantes nacidos en B\u00e9lgica. B\u00e9lgica no solo tiene un problema con la integraci\u00f3n laboral de las personas nacidas en el extranjero, sino tambi\u00e9n de las personas con antecedentes migratorios de segunda generaci\u00f3n. Si bien esperar\u00eda que los desaf\u00edos para esas personas fueran m\u00e1s peque\u00f1os: conocen el idioma, solo por nombrar algunos. La brecha de empleo que vemos entre los inmigrantes est\u00e1 m\u00e1s extendida en B\u00e9lgica que en otros pa\u00edses europeos entre la segunda generaci\u00f3n; todav\u00eda tenemos datos insuficientes sobre la tercera y cuarta generaci\u00f3n\u201d.\n <\/p>\n \u00bfC\u00f3mo explicas esa brecha? \u00bfHay discriminaci\u00f3n ah\u00ed? \n \u201cEse es sin duda un factor importante. Esto se ha demostrado varias veces: si env\u00eda la misma carta de solicitud con un nombre t\u00edpico flamenco o marroqu\u00ed, tendr\u00e1 muchas menos posibilidades de ser invitado a una entrevista en este \u00faltimo caso. Pero tambi\u00e9n hay otras cuestiones: ser\u00eda notable que esta discriminaci\u00f3n fuera mucho m\u00e1s fuerte en B\u00e9lgica que, por ejemplo, en Francia o los Pa\u00edses Bajos. Lo que tambi\u00e9n juega un papel son las caracter\u00edsticas de los migrantes y las caracter\u00edsticas de nuestro mercado laboral\u201d.\n <\/p>\n \u00bfB\u00e9lgica atrae a otros inmigrantes? \n \u201cEn comparaci\u00f3n con los pa\u00edses vecinos, recibimos una proporci\u00f3n relativamente grande de inmigrantes poco calificados, incluso a trav\u00e9s de la reunificaci\u00f3n familiar. Y la integraci\u00f3n de los poco calificados es un punto d\u00e9bil de nuestro mercado laboral: es muy r\u00edgido, con una fuerte distinci\u00f3n entre los de adentro y los de afuera. B\u00e9lgica ofrece un alto nivel de protecci\u00f3n a las personas que tienen un trabajo, pero tiene pocos trabajos de salarios bajos y trabajo flexible, por ejemplo, trabajo por turnos, donde los reci\u00e9n llegados y los poco calificados pueden ingresar f\u00e1cilmente\u201d.\n <\/p>\n Para decirlo un poco provocativamente: los sindicatos han hecho demasiado bien su trabajo. \n (Risas) \u201cNo es tan provocativo. No es solo el sindicato, esta situaci\u00f3n es el resultado de la consulta entre empleados, empleadores y el gobierno\u201d.\n <\/p>\n \u00bfEs demasiado dif\u00edcil despedir a las personas y los empleadores no est\u00e1n ansiosos por darles una oportunidad a las personas? \u00bfEs tan c\u00ednico? \n \u201cEso ni siquiera es c\u00ednico. Los costes para los empresarios son elevados y la legislaci\u00f3n sobre despidos es muy estricta. Es por eso que los empleadores con nosotros corren menos riesgos, especialmente con personas que no saben con certeza si ser\u00e1n lo suficientemente productivas. Y nos falta un segmento donde la gente pueda entrar r\u00e1pidamente. Trabajos flexibles que pueden ser un trampol\u00edn\u201d.\n <\/p>\n Quiz\u00e1 prefiramos no querer trabajos demasiado flexibles y precarios. \n “As\u00ed es. Y eso nos lleva de nuevo a la segunda parte de la paradoja: ese segmento del mercado laboral ahora se llena en gran medida apoy\u00e1ndose en la adscripci\u00f3n. Y eso es dif\u00edcil de comprobar, porque no todo se ajusta siempre a las normas: es imposible que nuestra inspecci\u00f3n social compruebe los contratos en Polonia o Lituania. Pero es muy f\u00e1cil: si necesita gente en la construcci\u00f3n o en el procesamiento de carne, una llamada telef\u00f3nica es suficiente. Pero no siempre est\u00e1 exento de peligro\u201d.\n <\/p>\n \u00bfQu\u00e9 quieres decir? \n \u201cBueno, puedes imaginar que la seguridad en un sitio de construcci\u00f3n realmente no mejora cuando se hablan muchos idiomas diferentes. Entonces las cosas pueden salir mal m\u00e1s r\u00e1pido\u201d.\n <\/p>\n Hablando de esos idiomas, tambi\u00e9n se\u00f1alas que: en la mayor\u00eda de las vacantes se requiere un buen conocimiento de franc\u00e9s o holand\u00e9s. Si bien ese conocimiento del idioma, por supuesto, falta por completo en las adscripciones. \n “En efecto. Este conocimiento del idioma es requerido para el 80 a 90 por ciento de las vacantes en nuestro pa\u00eds. No con adscripci\u00f3n. Y para los reci\u00e9n llegados es un escollo enorme, porque cualquiera que acaba de llegar al pa\u00eds a\u00fan no habla nuestro idioma. El problema general es que la adscripci\u00f3n hace que los empleadores est\u00e9n menos motivados para invertir masivamente en la educaci\u00f3n de nuestra juventud y hacer atractivas las profesiones escasas. De esa manera perdimos un tiempo precioso\u201d.\n <\/p>\n Y la adscripci\u00f3n de Europa del Este se est\u00e1 agotando. \n “Absoluto. Eso es un problema en este momento. Nos hemos vuelto dependientes de \u00e9l, pero ahora los salarios en Europa del Este tambi\u00e9n est\u00e1n comenzando a aumentar. Tambi\u00e9n hay escasez en el mercado laboral en Polonia y Lituania. Tambi\u00e9n est\u00e1n buscando alba\u00f1iles y soldadores y conductores de camiones. Y muchos trabajadores all\u00ed ahora prefieren quedarse en casa\u201d.\n <\/p>\n Y por eso Voka, la patronal, quiere m\u00e1s migraci\u00f3n laboral de pa\u00edses no pertenecientes a la UE. \n “Correcto. Pero ya sabemos mucho de la migraci\u00f3n laboral temporal de nacionales de pa\u00edses no pertenecientes a la UE a trav\u00e9s de la adscripci\u00f3n. Esto concierne a los brasile\u00f1os que vienen a trabajar aqu\u00ed v\u00eda Portugal. O ucranianos a trav\u00e9s de Polonia y Lituania: es el canal de migraci\u00f3n laboral de m\u00e1s r\u00e1pido crecimiento en B\u00e9lgica\u201d.\n <\/p>\n Los refugiados tambi\u00e9n se cuentan como \u201cinmigrantes\u201d en su investigaci\u00f3n. \n \u201cS\u00ed, por supuesto que esa gente viene aqu\u00ed por razones humanitarias, no para trabajar. Debido a que llegan aqu\u00ed con mucho equipaje y trauma, les toma m\u00e1s tiempo ingresar al mercado laboral. Eso tiene sentido. El problema es que despu\u00e9s de su afluencia vuelven a fluir con bastante rapidez. De esta manera terminan r\u00e1pidamente en nuestro sistema de seguridad social. Una de las razones es que los refugiados a menudo est\u00e1n sobrecualificados para los trabajos que pueden encontrar\u201d.\n <\/p>\n El abogado que tiene que limpiar. \n \u201cEso ciertamente sucede. Espero que no cometamos el mismo error con los refugiados ucranianos que cometimos con las personas que llegaron de Siria y Afganist\u00e1n en 2015, invirtiendo muy poco en reconocer y utilizar sus competencias y calificaciones\u201d.\n <\/p>\n \u00bfC\u00f3mo salimos de aqu\u00ed? \u00bfC\u00f3mo activamos nuestra propia reserva de mano de obra para que tengamos que depender menos de la adscripci\u00f3n? \n \u201cNecesitamos tener un debate sobre la organizaci\u00f3n de nuestro mercado laboral y sobre lo que es social\u201d.\n <\/p>\n Quiere decir: \u00bftal vez demasiada protecci\u00f3n y salarios m\u00ednimos altos son antisociales? \n “Precisamente. Ahora asumimos que la protecci\u00f3n alta y los salarios m\u00ednimos altos son sociales, pero la pr\u00e1ctica demuestra lo contrario: los salarios m\u00ednimos altos son buenos para las personas que tienen trabajo, pero no para las personas que tienen dificultades para acceder a nuestro mercado laboral. Debido a este alto nivel de protecci\u00f3n, los empleadores recurren a la adscripci\u00f3n y las personas que viven aqu\u00ed quedan excluidas. Especialmente los migrantes\u201d.\n <\/p>\n Usted dice que necesitamos mano de obra mal pagada y empleos flexibles, pero la investigaci\u00f3n tambi\u00e9n muestra que en PostNL, por ejemplo, prevalecen condiciones de trabajo terribles. \n \u201cDe hecho, el abuso est\u00e1 saliendo a la luz. Necesitamos especialmente un trabajo flexible bien regulado. Empleos mal pagados, que funcionan como una especie de puerta giratoria y ofrecen un trampol\u00edn hacia mejores empleos. Lo que ciertamente no queremos es m\u00e1s gente que trabaje aqu\u00ed a trav\u00e9s de la adscripci\u00f3n. Porque all\u00ed tambi\u00e9n se da el abuso, y muchas veces escapa a nuestro radar. E impide la integraci\u00f3n laboral de las personas que viven aqu\u00ed y son d\u00e9biles\u201d.\n <\/p>\n\n
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