{"id":1695331,"date":"2025-04-30T19:28:07","date_gmt":"2025-04-30T19:28:07","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/es\/superintendencias-aqui-esta-la-propuesta-de-la-liga-de-hacer-que-las-opiniones-ya-no-sean-vinculantes\/"},"modified":"2025-04-30T19:28:12","modified_gmt":"2025-04-30T19:28:12","slug":"superintendencias-aqui-esta-la-propuesta-de-la-liga-de-hacer-que-las-opiniones-ya-no-sean-vinculantes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/es\/superintendencias-aqui-esta-la-propuesta-de-la-liga-de-hacer-que-las-opiniones-ya-no-sean-vinculantes\/","title":{"rendered":"Superintendencias, aqu\u00ed est\u00e1 la propuesta de la liga de hacer que las opiniones ya no sean vinculantes"},"content":{"rendered":"\n<div>\n<p><button class=\"aembed-audio \" type=\"button\" id=\"audioReadingButton\"><span class=\"icon icon-listen-small icon--status\"\/>Escuche la versi\u00f3n de audio del art\u00edculo<\/button><\/p>\n<p class=\"atext\">M\u00e1s &#8220;simplificaci\u00f3n y sburocratizaci\u00f3n&#8221;. Despu\u00e9s de la incursi\u00f3n (no exitosa) de hace unos meses, con una enmienda ad hoc al decreto de cultura, viaja entre las \u00faltimas audiciones al Senado el plan legal de la liga para revisar el papel de las superintendencias en el contexto de los procedimientos de autorizaci\u00f3n del paisaje. En esencia, nuestro objetivo es simplificar los procedimientos administrativos &#8220;para evitar que la AP se convierta en un obst\u00e1culo para el desarrollo econ\u00f3mico y territorial del pa\u00eds&#8221;. Surge la oposici\u00f3n, as\u00ed como algunas organizaciones dedicadas a la protecci\u00f3n del paisaje.<\/p>\n<p><h2 id=\"U31210575215GhQ\">El alcance de la aplicaci\u00f3n<\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">Actualmente, es la tesis de los proponentes, las superintendencias est\u00e1n llamadas a expresarse en una gran cantidad de pr\u00e1cticas, incluidas las que no se refieren a grandes monumentos o obras de valor hist\u00f3rico-art\u00edstico particular. &#8220;Esto implica una desaceleraci\u00f3n significativa en los procesos de toma de decisiones y una dispersi\u00f3n de recursos que podr\u00edan evitarse&#8221;. En la carta, el proyecto de ley tiene la intenci\u00f3n de introducir cambios regulatorios que permitan racionalizar el sistema de autorizaciones, atribuyendo a los municipios una mayor autonom\u00eda de decisi\u00f3n para intervenciones de menos impacto y definiendo ciertos momentos para la expresi\u00f3n de la opini\u00f3n de las superintendencias y evitando las retrasos burocr\u00e1ticos.<\/p>\n<p><h2 id=\"U52312015524rQU\">Silencio\/asentimiento y opiniones<\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">En particular, el Art\u00edculo 1 de la DDL (Ley del Senado n. 1372, el primer firmante de la propuesta Roberto Marti) establece los principios cardinales de la reforma, lo que indica como el prop\u00f3sito la reducci\u00f3n de los tiempos administrativos, el fortalecimiento de la efectividad de la acci\u00f3n de las autoridades locales y la mejora de la certeza legal. Por lo tanto, la revisi\u00f3n del C\u00f3digo de Patrimonio Cultural y Paisaje (Decreto Legislativo 22 de enero de 2004, n. 42), se considera una herramienta para garantizar una gesti\u00f3n m\u00e1s racional de los procedimientos de autorizaci\u00f3n, &#8220;sin comprometer de ninguna manera la protecci\u00f3n del paisaje&#8221;. La modificaci\u00f3n al Art\u00edculo 146, el p\u00e1rrafo 5, introduce un mecanismo de silencio\/consentimiento: si la opini\u00f3n de la superintendencia no se presenta dentro de los treinta d\u00edas, se considera autom\u00e1ticamente favorable, lo que permite que la administraci\u00f3n competente proceda sin m\u00e1s demoras. Pero la letra B) en su lugar interviene en el Art\u00edculo 152, p\u00e1rrafo 1, reemplazando las palabras: &#8220;Opini\u00f3n vinculante&#8221; con las palabras &#8220;Opini\u00f3n no fija obligatoria&#8221;. Como resultado del cambio propuesto, la opini\u00f3n representada por el superintendente se transforma por vinculaci\u00f3n, en una obligatoria no vinculante. En consecuencia, la administraci\u00f3n del procedimiento estar\u00e1 obligada en la fase preliminar a adquirir la opini\u00f3n (bajo la pena de defecto de violaci\u00f3n de la ley), pero esta opini\u00f3n no ser\u00e1 vinculante y, por lo tanto, no adquirir\u00e1 una naturaleza co-investigadora. M\u00e1s simplemente, la opini\u00f3n que debe ser adquirida puede ser ignorada por la motivaci\u00f3n congrua por la administraci\u00f3n procedente.<\/p>\n<p><h2 id=\"U33577716365ZIf\">Delegaci\u00f3n al gobierno<\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">El art\u00edculo 3 atribuye una delegaci\u00f3n al gobierno a adoptar, dentro de los seis meses a partir de la fecha de entrada en vigor de la ley, uno o m\u00e1s decretos legislativos dirigidos a una revisi\u00f3n org\u00e1nica de los procedimientos de autorizaci\u00f3n del paisaje. Los decretos legislativos previstos por la delegaci\u00f3n se adoptan sobre la propuesta del Ministro de Cultura, despu\u00e9s de escuchar la Conferencia Permanente para las relaciones entre el Estado, las Regiones y las Provincias aut\u00f3nomas de Trento y Bolzano.<\/p>\n<p><h2 id=\"U15484817553qcK\">Florida (M5S): \u00bfSuperintendencias vaciadas, el gobierno se rinde al cemento?<\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">\u00abEn el frente cultural de Giorgia Meloni contin\u00faa dando lo mejor de s\u00ed mismo: en la Comisi\u00f3n de Cultura en el Senado, viaja una disposici\u00f3n de la liga que vac\u00eda las protecciones del paisaje, debilita las superintendencias y abre la puerta al peor inter\u00e9s. Todo en nombre de la &#8220;simplificaci\u00f3n&#8221;, por supuesto. Casi hace ternura repensar a Alessandro Giuli, quien recientemente se jact\u00f3 de que hab\u00eda &#8220;frustrado&#8221; el bombardeo de la liga contra las superintendencias. Ahora que ese bombardeo viaja a sereno en el parlamento, tal vez se preguntar\u00e1 cu\u00e1nto aplican realmente sus &#8220;victorias&#8221;. Entonces, en una nota, la senadora M5s Barbara Florida, presidenta de la Comisi\u00f3n de Supervisi\u00f3n RAI. &#8220;Mientras tanto, el silencio asentido en las limitaciones y la transici\u00f3n de la opini\u00f3n vinculante a la simple opini\u00f3n obligatoria grita venganza. Un ataque frontal contra el paisaje, la cultura y la decencia institucional. Cuando se sacrifica el paisaje, no es solo un problema ambiental: es el rendimiento total de una pol\u00edtica, concluye Floridia, no puede mirar m\u00e1s all\u00e1 del cemento y los negocios&#8221;.<\/p>\n<\/div>\n<p><br \/>\n<br \/><a href=\"https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/soprintendenze-ecco-proposta-lega-rendere-pareri-non-piu-vincolanti-AHI4fgW\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ttn-es-11<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Escuche la versi\u00f3n de audio del art\u00edculo M\u00e1s &#8220;simplificaci\u00f3n y sburocratizaci\u00f3n&#8221;. 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