{"id":167436,"date":"2022-05-24T10:52:38","date_gmt":"2022-05-24T10:52:38","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/es\/pnrr-es-un-compromiso-del-pais-no-solo-del-gobierno-tambien-hay-que-implementarlo-para-evitar-la-recesion\/"},"modified":"2022-05-24T10:52:44","modified_gmt":"2022-05-24T10:52:44","slug":"pnrr-es-un-compromiso-del-pais-no-solo-del-gobierno-tambien-hay-que-implementarlo-para-evitar-la-recesion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/es\/pnrr-es-un-compromiso-del-pais-no-solo-del-gobierno-tambien-hay-que-implementarlo-para-evitar-la-recesion\/","title":{"rendered":"Pnrr es un compromiso del pa\u00eds, no solo del gobierno: tambi\u00e9n hay que implementarlo para evitar la recesi\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n
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Es un d\u00eda muy importante para nuestro pa\u00eds, as\u00ed como para quienes, como muchos abogados y jueces que estudiaron y se formaron en 1992, vivieron ese tr\u00e1gico d\u00eda, el 23 de mayo, hace treinta a\u00f1os, destinado abrumadoramente a influir en las decisiones y caminos de muchos. nuestro.
Para quienes, como yo, apoyaron los escritos del concurso en la judicatura de ese a\u00f1o, ese d\u00eda quedar\u00e1 imborrable: el 22 de mayo hab\u00edamos entregado la \u00faltima prueba escrita y Francesca Morvillo formaba parte de la comisi\u00f3n del concurso, quien al d\u00eda siguiente perder la vida en Capaci con Giovanni Falcone.
Es un deber rendir homenaje a quienes han dedicado su vida a la defensa de uno de los m\u00e1s altos valores democr\u00e1ticos, el de la legalidad. En la masacre de Capaci, no s\u00f3lo cinco defensores del Estado fueron asesinados por la mafia (los dos magistrados sino tambi\u00e9n los agentes Vito Schifani, Rocco Dicillo y Antonio Montinaro) sino que se lanz\u00f3 un ataque sin precedentes contra los valores de inflexibilidad moral, esp\u00edritu de servicio y determinaci\u00f3n que qued\u00f3 s\u00f3lidamente inculcado en muchos j\u00f3venes de la \u00e9poca.
Valores que deben seguir guiando el enfoque de quienes viven en las instituciones pero tambi\u00e9n de quienes ejercen las profesiones jur\u00eddicas. De hecho, como resultado de las transformaciones econ\u00f3micas y sociales que se aceleran r\u00e1pidamente, las \u00e1reas de inter\u00e9s y los m\u00e9todos de ejercicio est\u00e1n destinados a cambiar incluso radicalmente, pero no los valores y principios subyacentes.
El escenario en el que se est\u00e1n produciendo estas transformaciones, y en el que el PNRR dar\u00e1 un impulso, ha sido especialmente dif\u00edcil. La pandemia, de la que est\u00e1 saliendo el pa\u00eds, represent\u00f3 no solo un momento dif\u00edcil y tr\u00e1gico para ciudadanos y empresas, sino tambi\u00e9n un factor excepcional de aceleraci\u00f3n de fen\u00f3menos ya en marcha: el crecimiento del comercio electr\u00f3nico, el aumento exponencial de la digitalizaci\u00f3n de las empresas, la profunda renovaci\u00f3n del mercado de trabajo. En este sentido, se necesitar\u00e1n nuevos profesionales, tanto en el sector p\u00fablico como en el privado: desde expertos en an\u00e1lisis de datos hasta ciberseguridad, desde ingenieros medioambientales hasta “juristas 4.0”, expertos jur\u00eddicos en los sectores tecnol\u00f3gico, digital, energ\u00e9tico y “verde”.
En este contexto, el PNRR fue concebido para permitir la salida de la crisis, acompa\u00f1ando al pa\u00eds en un camino de profunda transformaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, ambiental, social y econ\u00f3mica. El asunto ucraniano, sin embargo, corre el riesgo de producir una desaceleraci\u00f3n, seg\u00fan algunos requiere un replanteamiento del PNRR.
No hay duda de que la inflaci\u00f3n en r\u00e1pido crecimiento ya est\u00e1 ejerciendo una presi\u00f3n considerable sobre los precios al consumidor.
El decreto-ley de \u201cayudas\u201d n. 50, de 17 de mayo de 2022, destin\u00f3 14.000 millones para paliar los efectos sociales de la crisis, dar respuesta a las necesidades de las empresas m\u00e1s afectadas y hacer frente a la subida excepcional del coste de los materiales de construcci\u00f3n.
De hecho, la invasi\u00f3n rusa de Ucrania ha cambiado radicalmente el escenario general, no solo geopol\u00edtico, sino tambi\u00e9n econ\u00f3mico y social. Nos enfrentamos a un fuerte crecimiento de la econom\u00eda global mientras que hoy estamos en presencia de una desaceleraci\u00f3n.
En este escenario, el PNRR constituye el ant\u00eddoto a los riesgos recesivos, la herramienta \u201cestructural\u201d para reequilibrar los efectos de la crisis que estamos viviendo y que nos permita resistir con mayor eficacia en el futuro a otras crisis que puedan surgir.
El Plan intervendr\u00e1 para reformar la contrataci\u00f3n y finalmente implantar un sistema de calificaci\u00f3n para la contrataci\u00f3n de estaciones en marzo de 2023; definir\u00e1 medidas importantes para promover las licitaciones y la competencia en los servicios p\u00fablicos y en diversos sectores de nuestro sistema econ\u00f3mico para diciembre de 2022; ayudar\u00e1 a reducir el tiempo de justicia que desalienta la inversi\u00f3n.
El crecimiento de la econom\u00eda italiana, aunque revisado a la baja debido a los complejos acontecimientos internacionales, presupone que el plan de reformas e inversiones se implementa en su totalidad.
Es por esto que el Gobierno siente una fuerte responsabilidad de evitar tropiezos, contratiempos, distracciones.
Esto es lo que explica el reciente recordatorio que, en referencia a la ley delegada en materia de competencia, el Gobierno -con pleno respeto al Parlamento y sus prerrogativas- sinti\u00f3 la necesidad de hacer. La implementaci\u00f3n del PNRR es un compromiso de todos, no solo del Gobierno, sino de todas las instituciones, de todo el pa\u00eds. Y todos, juntos, debemos, con determinaci\u00f3n, velar por su plena implementaci\u00f3n, garantizando a los j\u00f3venes y mujeres, los territorios m\u00e1s conflictivos, los m\u00e1s d\u00e9biles, oportunidades hist\u00f3ricas que no tendr\u00edamos sin el Plan.
Esta tensi\u00f3n por el cambio y las grandes transformaciones sociales y econ\u00f3micas que de \u00e9l se derivan se reflejan inevitablemente en las profesiones jur\u00eddicas que, mucho m\u00e1s que en el pasado, est\u00e1n obligadas a adaptarse e innovar. Son muchos los ejemplos de esta necesidad: la regulaci\u00f3n del tratamiento y protecci\u00f3n de datos e informaci\u00f3n, el uso de algoritmos en el \u00e1mbito de la \u201cjusticia predictiva\u201d, la clasificaci\u00f3n en las categor\u00edas legales tradicionales de las tecnolog\u00edas en la nube y la inteligencia artificial para el an\u00e1lisis de big data. .
Estas transformaciones -si bien requieren un fuerte realineamiento para quienes ya ejercen las profesiones hoy, generalmente en posesi\u00f3n de las herramientas para actualizar sus conocimientos y habilidades- requieren un replanteamiento de los cursos de formaci\u00f3n para la cantera de j\u00f3venes juristas del ma\u00f1ana. Una cuenca que, en los pr\u00f3ximos a\u00f1os, es probable que se diluya a\u00fan m\u00e1s.
Durante la \u00faltima d\u00e9cada, m\u00e1s de un tercio de los matriculados, casi un tercio de los matriculados, se han perdido y parece que la entrada al mercado laboral es m\u00e1s dif\u00edcil.
Los “inscritos” son hoy unos 17.300. En 2010\/2011 fueron 28 mil. Una reducci\u00f3n del 38%. Desde ese curso acad\u00e9mico hasta el 2019\/2020 el descenso fue constante a\u00f1o tras a\u00f1o.
Los \u201cinscritos\u201d en jurisprudencia son ya unos 106 mil. En 2010\/2011 fueron 155 mil. Una reducci\u00f3n de casi el 32%. En los \u00faltimos 5 a\u00f1os, muy pocas universidades se han mantenido, manteniendo el n\u00famero sin cambios o aument\u00e1ndolo: la gran mayor\u00eda de las universidades, especialmente en el Sur, han visto una reducci\u00f3n en la matr\u00edcula de derecho de entre 20 y 50%.
Las causas de estas tendencias son m\u00faltiples. Ciertamente, es necesario introducir una mayor atenci\u00f3n a las necesidades del mercado laboral ya en el curso de estudios.
La formaci\u00f3n universitaria debe basarse en conocimientos “tradicionales”, pero debe, hoy m\u00e1s que nunca, ir acompa\u00f1ada del desarrollo de competencias: capacidad de redacci\u00f3n (lamentablemente muy escasa hoy en d\u00eda), capacidad de an\u00e1lisis de cuestiones complejas mediante la comparaci\u00f3n con “documentos de juristas”, adquisici\u00f3n de un m\u00e9todo de trabajo riguroso pero adaptable a las transformaciones que se van produciendo.
En esta perspectiva, en el decreto-ley de \u201cayudas\u201d se prepar\u00f3 una medida que -siguiendo la l\u00f3gica del PNRR (la de superar las brechas)- es funcional a la b\u00fasqueda de una colaboraci\u00f3n virtuosa entre el mundo acad\u00e9mico y el empresarial.
Me refiero a los \u201cPactos Territoriales por la Educaci\u00f3n Superior\u201d -muy deseados junto al Ministro de Masa- encaminados a promover la interdisciplinariedad de los cursos de estudio y la formaci\u00f3n de perfiles profesionales innovadores y especializados.
Los Convenios pueden ser promovidos por universidades junto con empresas privadas, organismos o instituciones de investigaci\u00f3n, administraciones p\u00fablicas y empresas p\u00fablicas y se beneficiar\u00e1n, si se eval\u00faan positivamente, de una aportaci\u00f3n estatal: se prev\u00e9n 290 millones, 20 ya en 2022 y 90 de 2023 a 2025 .
Los Convenios se basar\u00e1n en la definici\u00f3n de proyectos destinados a impulsar la formaci\u00f3n de los profesionales del futuro, necesaria para el desarrollo de sectores en los que existe un desfase entre oferta y demanda de trabajo, con referencia tambi\u00e9n a las disciplinas human\u00edsticas y sociales. , as\u00ed como a las disciplinas STEM.
Iniciativas como estas deben ser aprovechadas al m\u00e1ximo, especialmente por las empresas, porque las m\u00faltiples oportunidades que genera el PNRR no reaparecer\u00e1n f\u00e1cilmente en el futuro.<\/p>\n

* Extracto del discurso pronunciado por el Subsecretario a la Presidencia del Consejo de Ministros, Presidente Roberto Garofoli, en la Cumbre de Derecho EY “Nuevos escenarios y PNRR” – 23 de mayo de 2022<\/p>\n<\/div>\n


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