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Para la UE, la guerra de Rusia contra Ucrania ha sido una llamada de atenci\u00f3n inesperada. <\/em>Ha aclarado el pensamiento de los l\u00edderes europeos sobre las amenazas reales a sus ciudadanos y su inter\u00e9s com\u00fan en defenderlos. Ha dejado al descubierto los errores que los hicieron vulnerables a la presi\u00f3n rusa. Y ha demostrado la fuerza que reside en una formulaci\u00f3n de pol\u00edticas m\u00e1s concertada.<\/p>\n La pol\u00edtica energ\u00e9tica del bloque siempre iba a ser el foco de tal replanteamiento. El fracaso a la hora de construir un mercado de la energ\u00eda completamente unido, en el que la energ\u00eda, el gas y el combustible puedan fluir sin problemas entre todos los rincones de la UE, se revela ahora como una clara limitaci\u00f3n a la autonom\u00eda de acci\u00f3n de la Europa democr\u00e1tica. No es una gran exageraci\u00f3n decir que el futuro de la UE depende de c\u00f3mo se destete de las importaciones de energ\u00eda de Rusia, un plan<\/a> por lo que la Comisi\u00f3n Europea public\u00f3 el pasado mi\u00e9rcoles. <\/p>\n Entonces, \u00bfc\u00f3mo \u201cREPowerEU\u201d, como se conoce la estrategia, estuvo a la altura de la tarea?<\/p>\n Crucialmente, Bruselas no ha tenido la tentaci\u00f3n de sacrificar su proyecto insignia de transici\u00f3n de carbono. En cambio, quiere independencia energ\u00e9tica. y<\/em> descarbonizaci\u00f3n y, en \u00faltima instancia, la primera a trav\u00e9s de la segunda. <\/p>\n El plan exige ambiciones mejoradas en eficiencia energ\u00e9tica y uso de energ\u00edas renovables. Bruselas quiere mejorar su 2030 objetivo de ahorro por eficiencia<\/a>, y aumentar el objetivo de participaci\u00f3n de las energ\u00edas renovables en la combinaci\u00f3n energ\u00e9tica del 40 al 45 por ciento para ese a\u00f1o. Estas no son meras aspiraciones. La UE se ha fijado objetivos de energ\u00edas renovables y eficiencia para 2020, y logrado ambos<\/a> (aunque el ahorro de energ\u00eda se vio favorecido por la recesi\u00f3n de Covid-19). Sin embargo, los nuevos objetivos son significativamente m\u00e1s ambiciosos. <\/p>\n Por el lado de la oferta, la comisi\u00f3n ha establecido de manera cre\u00edble los requisitos para una pol\u00edtica energ\u00e9tica que sea a la vez unida e independiente, y la guerra deber\u00eda dejar en claro que la independencia sin unidad es imposible. Adem\u00e1s de ampliar la generaci\u00f3n nacional y buscar fuentes de energ\u00eda externas, el plan establece la infraestructura necesaria para llevar la energ\u00eda a los lugares correctos, creando un verdadero mercado \u00fanico. <\/p>\n Esto no ser\u00e1 f\u00e1cil. Pero el plan deja claro que la comisi\u00f3n sabe lo que hay que hacer. Ahora se trata de hacerlo, con el gasto adecuado y la regulaci\u00f3n correcta, como reformas fiscales y de planificaci\u00f3n para incentivar el ahorro de energ\u00eda y el despliegue de energ\u00edas renovables. Las llamativas propuestas de la comisi\u00f3n incluyen paneles solares en cada techo nuevo y un cartel de compradores de gas.<\/p>\n A diferencia del pasado, la m\u00e1quina de toma de decisiones de la UE no permite que las disputas sobre cantidades de dinero relativamente peque\u00f1as se interpongan en el camino de los intereses pol\u00edticos comunes generales del bloque. Por lo tanto, se han asignado fondos a la infraestructura petrolera que eliminar\u00e1n cualquier raz\u00f3n leg\u00edtima que pa\u00edses como Hungr\u00eda puedan tener para oponerse al embargo petrolero ruso. Del mismo modo, los signos de una mayor apertura a una gama de fuentes de hidr\u00f3geno podr\u00edan aumentar la confianza en los desarrollos de gas fuera de Rusia al asegurar a los inversores que est\u00e1n preparados para el futuro por un mercado prospectivo de hidr\u00f3geno azul.<\/p>\n Pero incluso un buen plan es s\u00f3lo un plan. Identifica los colosales desaf\u00edos por delante; por s\u00ed solo no los supera. <\/p>\n El desaf\u00edo financiero es obvio. La infraestructura requerida costar\u00e1 cientos de miles de millones, pero no hay mucho dinero realmente nuevo en el plan de la comisi\u00f3n. De los aproximadamente 300.000 millones de euros que \u201cmoviliza\u201d, la mayor parte son pr\u00e9stamos financiados por bonos comunes en el marco del mecanismo de recuperaci\u00f3n y resiliencia ante la pandemia, actualmente asignados a pa\u00edses que hasta ahora no los han querido. Es inteligente dejarlos libres para los pa\u00edses que se endeudar\u00e1n para invertir por el bien com\u00fan de la UE, y ser\u00eda inconcebible que los capitales fiscalmente agresivos lo bloqueen.<\/p>\n Pero incluso los pr\u00e9stamos baratos tienen que devolverse. Por lo tanto, este modelo de financiaci\u00f3n corre el riesgo de plantear las mayores exigencias a los gobiernos m\u00e1s tensos. Es posible que se requiera una mayor parte del gasto com\u00fan absoluto para construir todo lo que se necesita. En cualquier caso, la infraestructura para una uni\u00f3n energ\u00e9tica continental debe dise\u00f1arse como un todo coherente, no fragmentario.<\/p>\n Luego est\u00e1n los desaf\u00edos pol\u00edticos. De la cantidad limitada de dinero genuinamente nuevo propuesta, Bruselas quiere aprovechar al m\u00e1ximo los derechos de emisi\u00f3n no utilizados para emitir CO\u2082. Esto, en el mejor de los casos, confunde el mensaje. <\/p>\n Y una estrategia es tan buena como la voluntad de los gobiernos nacionales para implementarla. Las necesidades de infraestructura destacadas por la guerra en Ucrania no son nuevas: han languidecido debido a la pol\u00edtica interna de los estados miembros. <\/p>\n Durante mucho tiempo ha habido quejas en los c\u00edrculos pol\u00edticos de la UE, por ejemplo, sobre el enamoramiento de Alemania con el gas ruso, o la frialdad de Francia sobre las interconexiones con Espa\u00f1a que traer\u00edan competencia a sus mercados nacionales. Esta vez debe ser diferente.<\/p>\n