{"id":156704,"date":"2022-05-18T18:46:51","date_gmt":"2022-05-18T18:46:51","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/es\/tribunal-de-cuentas-preocupado-por-el-rapido-crecimiento-del-gasto\/"},"modified":"2022-05-18T18:46:59","modified_gmt":"2022-05-18T18:46:59","slug":"tribunal-de-cuentas-preocupado-por-el-rapido-crecimiento-del-gasto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/es\/tribunal-de-cuentas-preocupado-por-el-rapido-crecimiento-del-gasto\/","title":{"rendered":"Tribunal de Cuentas preocupado por el r\u00e1pido crecimiento del gasto"},"content":{"rendered":"<p> <br \/>\n<\/p>\n<div>\n<p>Arno Visser estuvo en la C\u00e1mara de Representantes el mi\u00e9rcoles con un &#8220;sentimiento inc\u00f3modo&#8221;.  Por tercer a\u00f1o consecutivo, el presidente del Tribunal de Cuentas tiene que concluir que las cuentas del gobierno no est\u00e1n en orden.  Y al mismo tiempo, el nuevo gabinete tiene grandes planes para gastar mucho m\u00e1s dinero.  &#8216;Entonces los riesgos se acumulan&#8217;, advierte el Tribunal de Cuentas en la encuesta anual sobre la gesti\u00f3n financiera del gobierno nacional.  <\/p>\n<p><span class=\"lees-ook__content\"><\/p>\n<p>\t\tLea tambi\u00e9n: <strong>Tribunal de Cuentas seriamente preocupado por la gesti\u00f3n financiera del gasto p\u00fablico por tercer a\u00f1o consecutivo<\/strong><br \/>\n<\/span><\/p>\n<p>En este &#8216;D\u00eda de la responsabilidad&#8217;, Visser pronuncia palabras a\u00fan m\u00e1s estrictas que el a\u00f1o pasado.  Entonces no todo estaba en orden.  Este a\u00f1o hay a\u00fan m\u00e1s imperfecciones.  Un &#8216;porcentaje preocupantemente alto&#8217; de los compromisos financieros que los ministerios contrajeron en 2021 no son &#8216;legales&#8217;, seg\u00fan el Tribunal de Cuentas.  Esto significa que las cantidades no se han contabilizado correctamente o que los procedimientos, como informar a tiempo a la C\u00e1mara de Representantes, no se han seguido o se han seguido de manera insuficiente.  \u201cDurante d\u00e9cadas, la alta legitimidad fue un logro y, por tercer a\u00f1o consecutivo, ahora es diferente\u201d, dijo Visser a la C\u00e1mara.<\/p>\n<p>El gabinete le dice repetidamente al Tribunal de Cuentas: estos son tiempos dif\u00edciles.  \u00bfLa compra de acciones de KLM-Air France en 2019?  Excepcional.  \u00bfLa crisis del corona?  Excepcional.  Debido a la pandemia, el gobierno tuvo que gastar mucho m\u00e1s dinero bajo presi\u00f3n en un corto per\u00edodo de tiempo.  En 2021 33.000 millones de euros extra, seg\u00fan el Tribunal de Cuentas.  Tambi\u00e9n 2022 amenaza con ser excepcional en t\u00e9rminos econ\u00f3micos: como consecuencia de la guerra en Ucrania, el gobierno incurre en costes extra elevados por ayuda militar, la recepci\u00f3n de un gran n\u00famero de refugiados y el refuerzo de las fuerzas armadas holandesas, que se ha agudizado como resultado de la agresi\u00f3n rusa.  Y en los pr\u00f3ximos a\u00f1os se planificaron m\u00e1s grandes proyectos, como la transici\u00f3n energ\u00e9tica y la soluci\u00f3n del d\u00e9ficit habitacional. <\/p>\n<h2 class=\"gn4-crosshead\">Presupuesto derecho Casa erosionado<\/h2>\n<p>Seg\u00fan el Tribunal de Cuentas, todas estas situaciones excepcionales tambi\u00e9n significan que el &#8216;derecho presupuestario&#8217; de la C\u00e1mara se est\u00e1 erosionando.  La C\u00e1mara de Representantes debe ser informada formalmente sobre nuevos gastos, pero invocando situaciones de emergencia, el gabinete se salta este paso con regularidad.  El Tribunal de Cuentas hizo una observaci\u00f3n sobre esto el a\u00f1o pasado.  Luego, el primer ministro Mark Rutte (VVD) dijo que esto podr\u00eda resolverse con &#8220;un sello extra&#8221;.  Visser llam\u00f3 a eso &#8220;un comentario muy notable&#8221; el mi\u00e9rcoles.  Afortunadamente, seg\u00fan \u00e9l, la ministra Sigrid Kaag (Finanzas, D66) est\u00e1 adoptando un tono ligeramente diferente. <\/p>\n<blockquote class=\"streamer\">\n<p>Si se gastan incorrectamente miles de millones adicionales para la educaci\u00f3n, ser\u00e1 m\u00e1s que un problema contable, pero los &#8216;ni\u00f1os reales&#8217; pronto tendr\u00e1n una deficiencia ling\u00fc\u00edstica.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Seg\u00fan el Tribunal de Cuentas, &#8220;excepcional&#8221; se llama &#8220;excepcional&#8221; con demasiada frecuencia y muchos problemas tienen una larga historia, desde mucho antes de la corona.  Los ministerios han hecho recortes en los departamentos de gesti\u00f3n financiera en los \u00faltimos diez a\u00f1os.  Bastante, dice Visser.  Las graves deficiencias de los Ministerios de Sanidad y Defensa se deben a la escasez de personal en los departamentos que se ocupan de las finanzas y la gesti\u00f3n de equipos.  Eso puede sonar aburrido, dijo Visser, \u201cpero son cruciales en tiempos excepcionales.  Se carece de conocimientos y habilidades espec\u00edficos en los momentos en que importa\u201d.  <\/p>\n<p>\u00bfC\u00f3mo puede el gobierno prevenir nuevos problemas?  &#8220;Es necesario agregar muchas m\u00e1s personas a todas esas diferentes funciones de gesti\u00f3n&#8221;, dijo Visser.  Las reglas deber\u00edan ser m\u00e1s simples.  \u201cEl gobierno es ciertamente complejo, pero tambi\u00e9n se ha vuelto complejo\u201d.  Y as\u00ed tambi\u00e9n puede ser m\u00e1s sencillo.  Y los ministros deben establecer un &#8220;cronograma realista&#8221; para sus planes.  Aunque solo sea porque ser\u00e1 dif\u00edcil encontrar personas que puedan llevar a cabo sus planes ahora que el mercado laboral est\u00e1 tan ajustado.<\/p>\n<h2 class=\"gn4-crosshead\">Civiles directamente afectados<\/h2>\n<p>La crisis de la gesti\u00f3n financiera afecta directamente a los ciudadanos.  Si se gastan incorrectamente miles de millones adicionales para la educaci\u00f3n, es m\u00e1s que un problema contable, pero los &#8216;ni\u00f1os reales&#8217; pronto tendr\u00e1n una deficiencia ling\u00fc\u00edstica.  Visser tambi\u00e9n dio el ejemplo del asunto de las asignaciones el mi\u00e9rcoles.  Aunque la C\u00e1mara de Representantes y el gabinete acordaron r\u00e1pidamente reparaciones para los padres lesionados, se omiti\u00f3 una base legal para esto con el fin de acelerar el proceso.  Eso suena bien, pero los ciudadanos, dice Visser, deber\u00edan poder obtener justicia si es necesario, y realmente se necesita una ley para eso.  &#8220;Puede ser cierto que la mayor\u00eda de la C\u00e1mara est\u00e9 de acuerdo, pero eso no es lo mismo que cumplir con las condiciones del estado constitucional democr\u00e1tico&#8221;. <\/p>\n<p><img decoding=\"async\" alt=\"\" src=\"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/1652899611_421_Tribunal-de-Cuentas-preocupado-por-el-rapido-crecimiento-del-gasto.jpg\" \/><\/p>\n<p><span class=\"lees-ook__content\"><\/p>\n<p>\t\tLea tambi\u00e9n este art\u00edculo de opini\u00f3n: <strong>M\u00e1s dinero para la defensa: el escepticismo se mantiene<\/strong><br \/>\n<\/span><\/p>\n<p>La implementaci\u00f3n del esquema, y \u200b\u200btambi\u00e9n el de las v\u00edctimas del terremoto en Groningen, no ha prestado suficiente atenci\u00f3n a la viabilidad, por lo que, parad\u00f3jicamente, precisamente por el deseo de que todo vaya m\u00e1s r\u00e1pido, se han producido retrasos.  Visser enfatiz\u00f3 el mi\u00e9rcoles la importancia de una mayor atenci\u00f3n pol\u00edtica para la implementaci\u00f3n, como tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 anteriormente un comit\u00e9 de la C\u00e1mara de Representantes.  La falta de esto significa que los ciudadanos se encuentran atrapados &#8216;entre la pol\u00edtica y el mostrador&#8217;.  \u00bfPueden los servicios de implementaci\u00f3n del gobierno hacer frente a los nuevos planes?  \u00bfNo es demasiado prometido?  \u00bfSe ayuda realmente a los ciudadanos?  Seg\u00fan el Tribunal de Cuentas, el gabinete y la C\u00e1mara deber\u00edan hacerse estas preguntas con mucha m\u00e1s frecuencia.<\/p>\n<div class=\"interview\">\n<h2 id=\"vraag01\">deficiencias<\/h2>\n<p><strong>Desde 2019, el Tribunal de Cuentas ha identificado deficiencias estructurales en la gesti\u00f3n de la propiedad por parte del Ministerio de Defensa. <\/strong>El presupuesto disponible para mantenimiento es desproporcionado con respecto al n\u00famero de cuarteles, oficinas y dep\u00f3sitos de municiones.  Como resultado, la calidad de los edificios se deteriora r\u00e1pidamente.<\/p>\n<p>El Tribunal tambi\u00e9n es cr\u00edtico con lo que se denominan &#8220;stocks grises&#8221;, los cartuchos que se mantienen fuera de la vista de la administraci\u00f3n en los cuarteles.  Los soldados los guardan despu\u00e9s de los ejercicios en caso de que falte munici\u00f3n durante el pr\u00f3ximo ejercicio.  \u201cEsto supone un riesgo para la seguridad\u201d, dice el Tribunal de Cuentas, en parte porque las municiones pueden robarse sin ser detectadas.  La entrega de municiones tambi\u00e9n es complicada: en el pasado, los soldados pod\u00edan arrojar de forma an\u00f3nima los cartuchos sin usar en un contenedor.  Ahora tienen que llenar formularios para devolver municiones.  Eso dif\u00edcilmente sucede.  Prefieren dejar la munici\u00f3n sin usar en el campo de entrenamiento o esconderla de la vista &#8216;pateando los cartuchos al suelo&#8217;.<\/p>\n<p><span class=\"byline\">Karel Berkout<\/span><\/p>\n<h2 id=\"vraag02\">deseando demasiado<\/h2>\n<p><strong>En un mundo ideal, hay un momento presupuestario por a\u00f1o, pero el a\u00f1o pasado los ministros presentaron una gran cantidad de presupuestos complementarios: 63 en total.<\/strong> La sanidad p\u00fablica se llev\u00f3 la palma, con catorce presupuestos complementarios.  Seg\u00fan el Tribunal de Cuentas, esto dio lugar a que se presentara al Parlamento un presupuesto diferente cada 3 o 4 semanas.  \u201cEso ha hecho que el proceso presupuestario (\u2026) est\u00e9 desordenado\u201d.  Eso tiene que cambiar a partir de ahora.  La ministra Sigrid Kaag (D66, Finanzas) quiere volver a un &#8220;proceso presupuestario ordenado&#8221;, dijo el mi\u00e9rcoles.  Con &#8216;un momento de toma de decisiones&#8217; en el que todos los intereses se sopesan entre s\u00ed.  Pero, dijo, eso es bastante dif\u00edcil.  A veces la &#8216;presi\u00f3n pol\u00edtica y social&#8217; es tan grande que no es posible esperar.  Como en marzo, cuando el gabinete present\u00f3 un plan de mil millones de d\u00f3lares antes de las consultas presupuestarias regulares en la primavera para apoyar el poder adquisitivo.<\/p>\n<h2 id=\"vraag03\">Arrastrando archivos<\/h2>\n<p><strong>El Tribunal de Cuentas argumenta que los problemas persistentes parecen estar &#8216;perdiendo ritmo&#8217; nuevamente.<\/strong> Parad\u00f3jicamente, eso es \u201cel resultado de la urgencia de actuar r\u00e1pidamente\u201d.  Bajo presi\u00f3n, el gabinete decidi\u00f3 indemnizar a las v\u00edctimas en beneficio de manera m\u00e1s generosa a finales de 2020.  Los pagos de 30.000 euros a las v\u00edctimas se aceleraron brevemente, &#8220;posteriormente surgieron retrasos importantes&#8221; porque la organizaci\u00f3n que lleva a cabo la operaci\u00f3n de recuperaci\u00f3n no est\u00e1 dise\u00f1ada para la evaluaci\u00f3n oportuna de decenas de miles de solicitudes.  Seg\u00fan el Tribunal de Cuentas, no se ha prestado suficiente atenci\u00f3n a la viabilidad.  Algo similar sucedi\u00f3 en Groningen: se introdujo una nueva pol\u00edtica para acelerar las operaciones de recuperaci\u00f3n, a pesar de las advertencias del Tribunal de Cuentas de que son precisamente los cambios de pol\u00edtica los que causan retrasos.  El a\u00f1o pasado, el Tribunal de Cuentas calific\u00f3 de desproporcionado que 56 c\u00e9ntimos de euro de cada euro de compensaci\u00f3n se gasten en costes de ejecuci\u00f3n.  En 2021 ser\u00e1 a\u00fan peor: 74 c\u00e9ntimos de euro. <\/p>\n<h2 id=\"vraag04\">Casos graves<\/h2>\n<p><strong>Si los problemas en un departamento son importantes o persistentes, el Tribunal de Cuentas puede juzgar que existe una &#8216;deficiencia grave&#8217;.<\/strong> El a\u00f1o pasado, Salud P\u00fablica y Defensa recibieron ese predicado.  Este a\u00f1o otra vez.  Muchas deficiencias en VWS se remontan a la crisis de la corona.  Sin embargo, el Tribunal de Cuentas enfatiza que la gesti\u00f3n financiera no estaba en orden antes de la crisis de la corona.  Los problemas se han vuelto m\u00e1s agudos debido a la corona.  El Tribunal de Cuentas ve mejoras: el Ministro de Salud, Bienestar y Deportes ahora tiene una buena visi\u00f3n general de los problemas.  Se realizaron inversiones en nuevos empleados para la gesti\u00f3n financiera, aunque esto &#8216;todav\u00eda no ha dado los resultados deseados&#8217;.  Asuntos Econ\u00f3micos tambi\u00e9n estuvo a punto de recibir un gran tir\u00f3n de orejas, porque no pudo demostrar que se hab\u00eda pagado un plan de apoyo corona para emprendedores (el subsidio TVL) de acuerdo con las reglas.  Al final, funcion\u00f3.<\/p>\n<h2 id=\"vraag05\">Irregularidades<\/h2>\n<p><strong>Los ministros est\u00e1n formalmente obligados a recaudar, gastar y dar cuenta de todo el dinero de acuerdo con las reglas. <\/strong>Esto es dif\u00edcil en la pr\u00e1ctica, raz\u00f3n por la cual se utiliza un &#8216;l\u00edmite de tolerancia&#8217; del 1 por ciento.  Esto significa que no se pueden gastar &#8220;incorrectamente&#8221; m\u00e1s de 3 a 4 000 millones de euros en el presupuesto total.  Ese l\u00edmite se &#8220;super\u00f3 significativamente&#8221; en 2021, concluy\u00f3 el Tribunal de Cuentas.  El dinero realmente gastado todav\u00eda se supera ligeramente: no se ha establecido la legalidad o fiabilidad del 1,01 por ciento del gasto (3.300 millones de euros).  Los pasivos (&#8220;gastos futuros&#8221;) ascienden a 15.500 millones de euros, o el 4,83 por ciento.  En 2019, todav\u00eda era del 1,08 por ciento.  Esto se refiere a errores, por ejemplo, porque el parlamento no fue informado con antelaci\u00f3n o no se cumplieron las normas de compra.  O por incertidumbres;  entonces no se puede establecer la legalidad de un gasto.  <\/p>\n<\/div>\n<aside class=\"newslettersignup belowarticlesignup\">\n<p class=\"call-to-action-title\">\n\t\t<span>Boletin informativo<\/span><br \/>\n\t\tNRC La Haya Estado de \u00e1nimo\n\t<\/p>\n<p class=\"&#010;&#009;&#009;call-to-action-description&#010;&#009;&#009;\">\n<p>\t\tSiga de cerca la pol\u00edtica de La Haya y convi\u00e9rtase usted mismo en un iniciado en La Haya\n\t<\/p>\n<\/aside><\/div>\n<p><br \/>\n<br \/><a href=\"https:\/\/www.nrc.nl\/nieuws\/2022\/05\/18\/rekenkamer-bezorgd-over-snel-groeiende-uitgaven-a4124873\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ttn-es-33<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Arno Visser estuvo en la C\u00e1mara de Representantes el mi\u00e9rcoles con un &#8220;sentimiento inc\u00f3modo&#8221;. 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