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Haga lo que haga Rusia en Ucrania, la amenaza de China sigue siendo la prioridad de Joe Biden, lo ha dejado claro. Sin embargo, lo que se resiste a transmitir es que Estados Unidos se acerca al duelo con China con un brazo atado a la espalda. Estados Unidos est\u00e1 feliz de aumentar su presupuesto militar, enviar m\u00e1s barcos al Mar de China Meridional y lanzar acuerdos de submarinos nucleares con Australia. Perece la idea, sin embargo, de tomar iniciativas econ\u00f3micas serias con la regi\u00f3n m\u00e1s din\u00e1mica del mundo. <\/p>\n
El marcado desequilibrio de la pol\u00edtica china de Biden saldr\u00e1 a la luz esta semana cuando visite Corea del Sur y Jap\u00f3n. Sigue a la cumbre de Biden la semana pasada con los l\u00edderes de la ASEAN, el grupo del sudeste asi\u00e1tico, donde EE. UU. anunci\u00f3 un modesto fondo de $ 150 millones para iniciativas de seguridad mar\u00edtima, energ\u00eda limpia y anticorrupci\u00f3n. Esta insignificante lista de deseos equivale a unos pocos d\u00edas de inversi\u00f3n china en su iniciativa Belt and Road, o aproximadamente dos horas de gasto del Pent\u00e1gono. <\/p>\n
La asimetr\u00eda de la pol\u00edtica china de Biden aumenta el peligro de lo que todos temen: un conflicto con China. Una superpotencia que se complace en hablar de ayuda militar y armas, pero que se resiste a hablar de comercio e inversi\u00f3n, les dice tanto a sus socios como a sus enemigos que habla un solo idioma. Esto hace que sea m\u00e1s probable que un enfoque en las alianzas militares expulse a otros tipos de diplomacia con alguna posibilidad de reducir las tensiones entre Estados Unidos y China. El m\u00e1s obvio de ellos ser\u00eda una cumbre entre Biden y Xi Jinping, que no est\u00e1 en el horizonte. <\/p>\n
La guerra en Ucrania ha agudizado el desequilibrio ret\u00f3rico de la estrategia del Indo-Pac\u00edfico de Estados Unidos. Antes de la invasi\u00f3n de Vladimir Putin, Jap\u00f3n todav\u00eda habr\u00eda estado interesado en explorar alguna forma de revivir la membres\u00eda de EE. UU. en el CPTPP, la Asociaci\u00f3n Transpac\u00edfica renombrada, que EE. UU. dej\u00f3 bajo Donald Trump. En cambio, dado el ruido de sables de Putin, Jap\u00f3n<\/a> est\u00e1 debatiendo seriamente si deber\u00eda convertirse en una potencia de armas nucleares. Corea del Norte amenaza con realizar una prueba nuclear mientras Biden est\u00e1 en la regi\u00f3n, lo que significa que la misma conversaci\u00f3n tambi\u00e9n est\u00e1 ocurriendo en Corea del Sur. Biden tendr\u00e1 que asegurar a ambos aliados que el paraguas nuclear de Estados Unidos sigue siendo suficiente. La diplomacia del guerrero lobo de China est\u00e1 dificultando su trabajo. <\/p>\n La estrategia de contenci\u00f3n de China de Biden conlleva dos riesgos. La primera es que es poco probable que funcione. En los \u00faltimos tres meses, EE. UU. ha demostrado que puede desvincular una gran econom\u00eda, la de Rusia, del sistema global a la velocidad del rayo. Esta es una impresionante demostraci\u00f3n de poder que ha hecho que incluso amigos, como India, piensen en formas de asegurarse contra la ira extraterritorial de EE.UU. La voluntad de Estados Unidos de utilizar el d\u00f3lar para castigar a los malhechores solo se compara con su timidez a la hora de dar a sus socios asi\u00e1ticos lo que m\u00e1s anhelan: acceso al mercado estadounidense. El marco econ\u00f3mico del Indo-Pac\u00edfico lanzado recientemente por Biden es ciertamente mejor que nada, pero descarta el acceso al mercado. El Tesoro de los EE. UU. ahora habla de “acogida de amigos”: confinar las cadenas de suministro globales a redes amigas. Pero no est\u00e1 claro c\u00f3mo Estados Unidos define “amigos”. Eso es inquietante para la mayor\u00eda de los socios asi\u00e1ticos de Estados Unidos, pocos de los cuales son democracias. <\/p>\n El mundo tampoco sabe qu\u00e9 quiere decir Estados Unidos con “desacoplarse” de China. El desacoplamiento se ha unido al l\u00e9xico de Washington, pero la administraci\u00f3n Biden no se ha acercado a definir su alcance. En la versi\u00f3n m\u00e1xima, significar\u00eda dividir la econom\u00eda global, lo que obligar\u00eda a los socios de Estados Unidos a elegir entre Estados Unidos y China. Ni siquiera Taiw\u00e1n, cuya prosperidad se basa en la integraci\u00f3n con China, quiere tener que tomar esa decisi\u00f3n. Una estrategia efectiva del Indo-Pac\u00edfico de EE. UU. permitir\u00eda a los socios tratar con ambos, pero equilibrar\u00eda a China intensificando el comercio y la inversi\u00f3n de EE. UU. La promesa de IPEF de est\u00e1ndares digitales comunes y ayuda en energ\u00eda limpia no es un sustituto. <\/p>\n El segundo riesgo es que la estrategia china dominada por los militares de Biden pueda volverse autocumplida. Todo esto es explicable en el contexto de la pol\u00edtica estadounidense. Estados Unidos hizo una apuesta temeraria de que el ingreso de China a la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio en 2001 conducir\u00eda al cumplimiento de China con las reglas econ\u00f3micas globales e incluso a su eventual democratizaci\u00f3n. El movimiento fue un acto de fe m\u00e1s que un c\u00e1lculo. Biden ahora se enfrenta a la reacci\u00f3n violenta, que dice que el comercio con China fortalecer\u00e1 la autocracia de Xi: lo contrario de la opini\u00f3n que reemplaz\u00f3. Ambas teor\u00edas son simplistas. Pero el \u00faltimo es geopol\u00edticamente peligroso. <\/p>\n El mundo no es un juego de suma cero, como sostiene la moda actual, ni es una suma positiva, como alguna vez crey\u00f3 el consenso de Washington. El mundo es lo que sus protagonistas eligen que sea con sus acciones. Ser\u00eda extra\u00f1o que Biden, de todas las personas, pusiera la mayor parte de las fichas de Estados Unidos en el Pent\u00e1gono.<\/p>\n