\n<\/p>\n
Desbloquea el Editor’s Digest gratis<\/p>\n
Roula Khalaf, editora del FT, selecciona sus historias favoritas en este bolet\u00edn semanal.<\/span><\/p>\n<\/iframe><\/div>\n<div id=\"article-body\">\n<p><em>El escritor es economista jefe del Centro Internacional de Derecho y Econom\u00eda y escribe el blog Economic Forces.<\/em><\/p>\n<p>Donald Trump ha prometido un nuevo impulso para imponer aranceles cuando regrese a la Casa Blanca. El objetivo declarado es proteger los empleos manufactureros estadounidenses, pero algunos enfoques lo lograr\u00edan de manera mucho m\u00e1s efectiva que otros. <\/p>\n<p>El registro hist\u00f3rico muestra que, si bien los aranceles pueden preservar empleos manufactureros espec\u00edficos en el corto plazo, las barreras comerciales mal dise\u00f1adas destruyen m\u00e1s empleos fabriles estadounidenses de los que salvan. Comprender estas compensaciones es crucial para los formuladores de pol\u00edticas decididos a utilizar aranceles. Trump ha dicho que impondr\u00e1 aranceles del 25 por ciento a todas las importaciones de Canad\u00e1 y M\u00e9xico, y un 10 por ciento adicional a los productos chinos. Pero la implementaci\u00f3n ser\u00e1 clave.<\/p>\n<p>La clave est\u00e1 en las cadenas de suministro modernas. Las f\u00e1bricas actuales dependen en gran medida de componentes importados. De hecho, casi el 20 por ciento de las importaciones estadounidenses son los llamados insumos intermedios utilizados por los productores nacionales para fabricar otros bienes. Los aranceles de Trump en 2018 <a rel=\"nofollow noopener\" href=\"https:\/\/www.federalreserve.gov\/econres\/feds\/files\/2019086pap.pdf\" data-trackable=\"link\" target=\"_blank\">aplicado<\/a> principalmente a estos bienes intermedios. Esto transforma la forma en que los aranceles afectan los empleos. En lugar de una simple compensaci\u00f3n entre trabajadores protegidos y consumidores perjudicados, los efectos se extienden a trav\u00e9s de la industria manufacturera.<\/p>\n<p>Los aranceles al acero ilustran los peligros. Si bien benefician a productores estadounidenses como Nucor y US Steel, perjudican al sector manufacturero mucho m\u00e1s grande que utiliza el metal, desde los equipos de construcci\u00f3n de Caterpillar hasta las autopartes de Ford. Estas industrias transformadoras emplean a muchos m\u00e1s trabajadores que la producci\u00f3n de acero. Cuando Trump impuso aranceles del 25 por ciento al acero en 2018, el empleo manufacturero <a rel=\"nofollow noopener\" href=\"https:\/\/www.federalreserve.gov\/econres\/feds\/files\/2019086pap.pdf\" data-trackable=\"link\" target=\"_blank\">rechazado <\/a>en industrias que utilizan acero intensivamente. Estas p\u00e9rdidas de empleos superaron cualquier aumento en la producci\u00f3n de acero.<\/p>\n<p>Los aranceles sobre productos terminados a veces pueden proteger eficazmente los empleos, pero el \u00e9xito requiere un dise\u00f1o cuidadoso. La industria de las lavadoras es un ejemplo. Cuando Estados Unidos impuso por primera vez derechos espec\u00edficos a China en 2017, los fabricantes simplemente trasladaron la producci\u00f3n a Tailandia y Vietnam. S\u00f3lo despu\u00e9s de que Estados Unidos promulgara aranceles globales en 2018, Samsung y LG construyeron f\u00e1bricas estadounidenses. Si bien esto finalmente logr\u00f3 el objetivo pol\u00edtico de crear empleos en Estados Unidos, requiri\u00f3 una protecci\u00f3n comercial integral y trajo consigo precios m\u00e1s altos para los consumidores.<\/p>\n<p>La protecci\u00f3n tambi\u00e9n es posible cuando los productores extranjeros no pueden cambiar f\u00e1cilmente su producci\u00f3n. Tomemos como ejemplo los semiconductores: la construcci\u00f3n de nuevas plantas de fabricaci\u00f3n de chips requiere una enorme inversi\u00f3n de capital (normalmente entre 10.000 y 20.000 millones de d\u00f3lares) y a\u00f1os de construcci\u00f3n. En ese caso, un arancel puede aumentar los precios de los chips, protegiendo a los empleados de Intel. Pero esas mismas barreras (enormes requisitos de capital, capacitaci\u00f3n de trabajadores especializados, redes complejas de proveedores) tambi\u00e9n dificultan el establecimiento r\u00e1pido de nueva producci\u00f3n nacional. <\/p>\n<p>La industria automotriz tambi\u00e9n ilustra enfoques a la vez efectivos y contraproducentes respecto de los aranceles. El llamado \u201cimpuesto al pollo\u201d, llamado as\u00ed por un arancel inicial sobre las aves de corral, era un arancel del 25 por ciento sobre las camionetas livianas importadas impuesto en 1964. Ayud\u00f3 a Ford y General Motors a dominar el mercado de camionetas en Estados Unidos durante d\u00e9cadas. El arancel funcion\u00f3 porque estaba dirigido a veh\u00edculos terminados, no a piezas, y porque los fabricantes nacionales pod\u00edan ampliar f\u00e1cilmente la producci\u00f3n. Con el tiempo, incluso impuls\u00f3 a empresas como Toyota, Nissan y Honda a construir plantas en Estados Unidos para evitar el arancel.<\/p>\n<p>Pero la producci\u00f3n de veh\u00edculos modernos es mucho m\u00e1s compleja. Cuando la administraci\u00f3n Trump impuso aranceles a las autopartes chinas en 2018, no protegi\u00f3 en absoluto los empleos estadounidenses. En cambio, aument\u00f3 los costos para los fabricantes de autom\u00f3viles estadounidenses que depend\u00edan de componentes importados. Mayores costos de insumos<a rel=\"nofollow noopener\" href=\"https:\/\/www.aeaweb.org\/articles?id=10.1257\/app.20210051&from=f\" data-trackable=\"link\" target=\"_blank\"> condujo<\/a> a un menor crecimiento de las exportaciones y a la p\u00e9rdida de empleos en las industrias afectadas.<\/p>\n<p>Si el objetivo es apoyar la manufactura de alto valor, las autoridades deber\u00edan centrarse en proteger las industrias avanzadas en las que Estados Unidos tiene experiencia. El apoyo espec\u00edfico a los fabricantes de semiconductores como Intel o a los productores de bater\u00edas para veh\u00edculos el\u00e9ctricos podr\u00eda ayudar a las empresas nacionales a ganar escala en sectores estrat\u00e9gicos. Por el contrario, los aranceles amplios sobre materiales b\u00e1sicos como el aluminio resultan principalmente en costos m\u00e1s altos en las cadenas de suministro de fabricaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Para las empresas que buscan planificar el futuro, la lecci\u00f3n es sencilla: lo que m\u00e1s importa es d\u00f3nde afectar\u00e1n los nuevos aranceles a sus cuentas de resultados. Los aranceles sobre bienes finales afectan principalmente a los ingresos a trav\u00e9s de precios m\u00e1s altos o unidades vendidas. Pero los aranceles sobre los insumos inflan directamente el lado de los costos, reduciendo los m\u00e1rgenes y, a menudo, obligando a tomar decisiones m\u00e1s dif\u00edciles sobre c\u00f3mo trasladar la producci\u00f3n. <\/p>\n<p>La fabricaci\u00f3n moderna implica complejas cadenas de suministro internacionales que los aranceles pueden alterar f\u00e1cilmente. El iPhone no s\u00f3lo est\u00e1 \u201checho en China\u201d, sino que representa una red de producci\u00f3n global que incluye la innovaci\u00f3n estadounidense y la fabricaci\u00f3n asi\u00e1tica. Las autoridades deben actualizar su forma de pensar en consecuencia.<\/p>\n<\/div>\n<p><br \/>\n<br \/><a href=\"https:\/\/www.ft.com\/content\/d9509d9d-a869-4ec9-94e7-a96f9b34ddc0\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ttn-es-56<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desbloquea el Editor’s Digest gratis Roula Khalaf, editora del FT, selecciona sus historias favoritas en este bolet\u00edn semanal.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1457853,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[16899,440,3140,3632,243],"class_list":["post-1457852","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-general","tag-aranceles","tag-como","tag-deberia","tag-imponer","tag-trump"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1457852","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1457852"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1457852\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1457853"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1457852"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1457852"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1457852"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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Pero la implementaci\u00f3n ser\u00e1 clave.<\/p>\n<p>La clave est\u00e1 en las cadenas de suministro modernas. Las f\u00e1bricas actuales dependen en gran medida de componentes importados. De hecho, casi el 20 por ciento de las importaciones estadounidenses son los llamados insumos intermedios utilizados por los productores nacionales para fabricar otros bienes. Los aranceles de Trump en 2018 <a rel=\"nofollow noopener\" href=\"https:\/\/www.federalreserve.gov\/econres\/feds\/files\/2019086pap.pdf\" data-trackable=\"link\" target=\"_blank\">aplicado<\/a> principalmente a estos bienes intermedios. Esto transforma la forma en que los aranceles afectan los empleos. En lugar de una simple compensaci\u00f3n entre trabajadores protegidos y consumidores perjudicados, los efectos se extienden a trav\u00e9s de la industria manufacturera.<\/p>\n<p>Los aranceles al acero ilustran los peligros. Si bien benefician a productores estadounidenses como Nucor y US Steel, perjudican al sector manufacturero mucho m\u00e1s grande que utiliza el metal, desde los equipos de construcci\u00f3n de Caterpillar hasta las autopartes de Ford. Estas industrias transformadoras emplean a muchos m\u00e1s trabajadores que la producci\u00f3n de acero. Cuando Trump impuso aranceles del 25 por ciento al acero en 2018, el empleo manufacturero <a rel=\"nofollow noopener\" href=\"https:\/\/www.federalreserve.gov\/econres\/feds\/files\/2019086pap.pdf\" data-trackable=\"link\" target=\"_blank\">rechazado <\/a>en industrias que utilizan acero intensivamente. Estas p\u00e9rdidas de empleos superaron cualquier aumento en la producci\u00f3n de acero.<\/p>\n<p>Los aranceles sobre productos terminados a veces pueden proteger eficazmente los empleos, pero el \u00e9xito requiere un dise\u00f1o cuidadoso. La industria de las lavadoras es un ejemplo. Cuando Estados Unidos impuso por primera vez derechos espec\u00edficos a China en 2017, los fabricantes simplemente trasladaron la producci\u00f3n a Tailandia y Vietnam. S\u00f3lo despu\u00e9s de que Estados Unidos promulgara aranceles globales en 2018, Samsung y LG construyeron f\u00e1bricas estadounidenses. Si bien esto finalmente logr\u00f3 el objetivo pol\u00edtico de crear empleos en Estados Unidos, requiri\u00f3 una protecci\u00f3n comercial integral y trajo consigo precios m\u00e1s altos para los consumidores.<\/p>\n<p>La protecci\u00f3n tambi\u00e9n es posible cuando los productores extranjeros no pueden cambiar f\u00e1cilmente su producci\u00f3n. Tomemos como ejemplo los semiconductores: la construcci\u00f3n de nuevas plantas de fabricaci\u00f3n de chips requiere una enorme inversi\u00f3n de capital (normalmente entre 10.000 y 20.000 millones de d\u00f3lares) y a\u00f1os de construcci\u00f3n. En ese caso, un arancel puede aumentar los precios de los chips, protegiendo a los empleados de Intel. Pero esas mismas barreras (enormes requisitos de capital, capacitaci\u00f3n de trabajadores especializados, redes complejas de proveedores) tambi\u00e9n dificultan el establecimiento r\u00e1pido de nueva producci\u00f3n nacional. <\/p>\n<p>La industria automotriz tambi\u00e9n ilustra enfoques a la vez efectivos y contraproducentes respecto de los aranceles. El llamado \u201cimpuesto al pollo\u201d, llamado as\u00ed por un arancel inicial sobre las aves de corral, era un arancel del 25 por ciento sobre las camionetas livianas importadas impuesto en 1964. Ayud\u00f3 a Ford y General Motors a dominar el mercado de camionetas en Estados Unidos durante d\u00e9cadas. El arancel funcion\u00f3 porque estaba dirigido a veh\u00edculos terminados, no a piezas, y porque los fabricantes nacionales pod\u00edan ampliar f\u00e1cilmente la producci\u00f3n. Con el tiempo, incluso impuls\u00f3 a empresas como Toyota, Nissan y Honda a construir plantas en Estados Unidos para evitar el arancel.<\/p>\n<p>Pero la producci\u00f3n de veh\u00edculos modernos es mucho m\u00e1s compleja. Cuando la administraci\u00f3n Trump impuso aranceles a las autopartes chinas en 2018, no protegi\u00f3 en absoluto los empleos estadounidenses. En cambio, aument\u00f3 los costos para los fabricantes de autom\u00f3viles estadounidenses que depend\u00edan de componentes importados. Mayores costos de insumos<a rel=\"nofollow noopener\" href=\"https:\/\/www.aeaweb.org\/articles?id=10.1257\/app.20210051&from=f\" data-trackable=\"link\" target=\"_blank\"> condujo<\/a> a un menor crecimiento de las exportaciones y a la p\u00e9rdida de empleos en las industrias afectadas.<\/p>\n<p>Si el objetivo es apoyar la manufactura de alto valor, las autoridades deber\u00edan centrarse en proteger las industrias avanzadas en las que Estados Unidos tiene experiencia. El apoyo espec\u00edfico a los fabricantes de semiconductores como Intel o a los productores de bater\u00edas para veh\u00edculos el\u00e9ctricos podr\u00eda ayudar a las empresas nacionales a ganar escala en sectores estrat\u00e9gicos. Por el contrario, los aranceles amplios sobre materiales b\u00e1sicos como el aluminio resultan principalmente en costos m\u00e1s altos en las cadenas de suministro de fabricaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Para las empresas que buscan planificar el futuro, la lecci\u00f3n es sencilla: lo que m\u00e1s importa es d\u00f3nde afectar\u00e1n los nuevos aranceles a sus cuentas de resultados. Los aranceles sobre bienes finales afectan principalmente a los ingresos a trav\u00e9s de precios m\u00e1s altos o unidades vendidas. Pero los aranceles sobre los insumos inflan directamente el lado de los costos, reduciendo los m\u00e1rgenes y, a menudo, obligando a tomar decisiones m\u00e1s dif\u00edciles sobre c\u00f3mo trasladar la producci\u00f3n. <\/p>\n<p>La fabricaci\u00f3n moderna implica complejas cadenas de suministro internacionales que los aranceles pueden alterar f\u00e1cilmente. El iPhone no s\u00f3lo est\u00e1 \u201checho en China\u201d, sino que representa una red de producci\u00f3n global que incluye la innovaci\u00f3n estadounidense y la fabricaci\u00f3n asi\u00e1tica. 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