{"id":1441290,"date":"2024-11-14T22:58:20","date_gmt":"2024-11-14T22:58:20","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/es\/autonomia-siete-rechazos-del-consejo-a-la-ley-calderoli\/"},"modified":"2024-11-14T22:58:25","modified_gmt":"2024-11-14T22:58:25","slug":"autonomia-siete-rechazos-del-consejo-a-la-ley-calderoli","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/es\/autonomia-siete-rechazos-del-consejo-a-la-ley-calderoli\/","title":{"rendered":"Autonom\u00eda, siete rechazos del Consejo a la ley Calderoli"},"content":{"rendered":"\n
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\u00abNo cambiar las tasas impositivas estatales\u00bb<\/h2>\n<\/p>\n

Y otra vez. Est\u00e1 en el punto de mira del Tribunal: \u00abLa posibilidad de modificar, mediante decreto interministerial, los tipos de participaci\u00f3n en los ingresos de los impuestos estatales, previstos para financiar las funciones transferidas, en caso de discrepancia entre las necesidades de gasto y la tendencia de los mismos ingresos; sobre la base de esta disposici\u00f3n, podr\u00edan ser recompensadas las regiones ineficientes que, despu\u00e9s de haber obtenido del Estado los recursos destinados al desempe\u00f1o de las funciones transferidas, no sean capaces de asegurar el pleno cumplimiento de las mismas funciones con esos recursos”.<\/p>\n

Concurso facultativo inconstitucional a costa del Estado<\/h2>\n<\/p>\n

Tambi\u00e9n es inconstitucional “la facultaci\u00f3n, y no la obligaci\u00f3n, de que las regiones receptoras de la devoluci\u00f3n contribuyan a los objetivos de las finanzas p\u00fablicas, con el consiguiente debilitamiento de los v\u00ednculos de solidaridad y unidad de la Rep\u00fablica”; as\u00ed como \u00abla extensi\u00f3n de la ley n\u00fam. 86 de 2024, y por tanto del art. 116, tercer p\u00e1rrafo, de la Constituci\u00f3n a las regiones con estatutos especiales, las cuales, en cambio, para obtener mayores formas de autonom\u00eda, pueden recurrir a los procedimientos previstos por sus estatutos especiales”.<\/p>\n

Las disposiciones aclaradas por el Tribunal<\/h2>\n<\/p>\n

A continuaci\u00f3n, el Tribunal aclar\u00f3 que algunas disposiciones de la ley para ser consideradas constitucionalmente leg\u00edtimas deben interpretarse de la siguiente manera: \u00abLa iniciativa legislativa relativa a la ley de diferenciaci\u00f3n no debe entenderse reservada \u00fanicamente al Gobierno; la ley de diferenciaci\u00f3n no se limita a aprobar el acuerdo (\u201ct\u00f3malo o d\u00e9jalo\u201d) sino que implica el poder de modificaci\u00f3n de las C\u00e1maras – en este caso el acuerdo posiblemente podr\u00e1 ser renegociado; la limitaci\u00f3n de la necesidad de predeterminar LEP a algunas materias (distinci\u00f3n entre “sujetos LEP” y “sujetos no LEP”) debe entenderse en el sentido de que, si el legislador califica una materia como “no LEP”, las transferencias relacionadas no puede referirse a funciones que conciernen a servicios relacionados con los derechos civiles y sociales”.<\/p>\n

Y de nuevo: \u00abLa identificaci\u00f3n, mediante el reparto de los ingresos procedentes de los impuestos estatales, de los recursos destinados a las funciones transferidas debe realizarse no sobre la base de gastos hist\u00f3ricos, sino tomando como referencia costes y necesidades est\u00e1ndar y criterios de eficiencia, liberando recursos a retener al Estado para la cobertura de gastos que, a pesar de la devoluci\u00f3n, a\u00fan quedan a cargo del mismo; la cl\u00e1usula de invariancia financiera exige -adem\u00e1s de lo especificado en el punto anterior- que, en el momento de la celebraci\u00f3n del acuerdo y de la identificaci\u00f3n de los recursos relacionados, se tenga en cuenta el marco general de las finanzas p\u00fablicas, las tendencias del ciclo econ\u00f3mico, el respeto de las obligaciones eurounitarias”.<\/p>\n

Consulta: corresponde al Parlamento colmar las lagunas denunciadas<\/h2>\n<\/p>\n

\u00abCorresponde al Parlamento, en el ejercicio de su discrecionalidad, colmar las lagunas resultantes de la aceptaci\u00f3n de algunas de las cuestiones planteadas por los recurrentes, respetando los principios constitucionales, a fin de garantizar la plena funcionalidad de la ley\u00bb. Es la glosa final de la nota del Tribunal Constitucional sobre el tema de Autonom\u00eda. \u00abEl Tribunal sigue siendo competente para examinar la constitucionalidad de las leyes de diferenciaci\u00f3n individuales, en caso de que sean impugnadas con recursos principalmente de otras regiones o incidentalmente\u00bb<\/p>\n<\/div>\n


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