China ha lanzado una ofensiva diplom\u00e1tica contra la postura de Estados Unidos sobre armas nucleares mientras fortalece r\u00e1pidamente sus propias capacidades nucleares.<\/p>\n
Pek\u00edn, el \u00fanico de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU que se ha comprometido a no utilizar armas nucleares primero, ha pedido en Ginebra que los dem\u00e1s tambi\u00e9n hagan lo mismo y ha denunciado las medidas de Washington para disuadir ataques contra sus aliados.<\/p>\n
En su propuesta formal, China dijo que una pol\u00edtica de \u201cno uso primero\u201d de armas nucleares se estaba \u201cconvirtiendo cada vez m\u00e1s en un consenso y una prioridad importantes\u201d en el control internacional de armas. Pero funcionarios de Estados Unidos y de pa\u00edses aliados y analistas dijeron que la propuesta de Beijing y la censura a Estados Unidos y sus aliados eran un intento de mitigar las cr\u00edticas occidentales a su propia acumulaci\u00f3n de armas nucleares.<\/p>\n
China present\u00f3 un proyecto de texto para un tratado o declaraci\u00f3n sobre \u201cno primer uso\u201d por parte de los cinco miembros del Consejo de Seguridad a un comit\u00e9 que se re\u00fane en Ginebra hasta el viernes para preparar una conferencia de revisi\u00f3n del Tratado sobre la No Proliferaci\u00f3n de las Armas Nucleares.<\/p>\n
Beijing tambi\u00e9n calific\u00f3 la protecci\u00f3n que Estados Unidos ofrece a sus aliados europeos bajo los acuerdos de intercambio nuclear de la OTAN y a sus aliados asi\u00e1ticos bajo su paraguas nuclear como \u201cgraves violaciones\u201d del TNP y exigi\u00f3 que se abolieran.<\/p>\n
La iniciativa llega en un momento en que China est\u00e1 ampliando su arsenal de ojivas nucleares y modernizando las fuerzas para lanzarlas, medidas que algunos funcionarios extranjeros creen que podr\u00edan transformar al pa\u00eds en una potencia nuclear a la par de Estados Unidos y Rusia.<\/p>\n
El Pent\u00e1gono pronostica que el arsenal de China crecer\u00e1 a m\u00e1s de 1.000 ojivas nucleares operativas para 2030, el doble del n\u00famero estimado actual y cuatro veces lo que estimaba antes de que comenzara la acumulaci\u00f3n hace unos seis a\u00f1os.<\/p>\n En los \u00faltimos a\u00f1os, Beijing tambi\u00e9n ha estado construyendo silos de misiles y desplegando m\u00e1s submarinos que pueden transportar ojivas nucleares, lo que le da una mayor capacidad para lanzar armas nucleares con poca antelaci\u00f3n en lugar de simplemente como un ataque de represalia despu\u00e9s de ser alcanzado.<\/p>\n Esos cambios desencadenaron un debate entre expertos nucleares chinos y extranjeros sobre si el pa\u00eds podr\u00eda pasar de su propio compromiso de \u201cno ser el primero en utilizar\u201d y su estrategia de asegurar su defensa con un m\u00ednimo de disuasi\u00f3n nuclear a una postura m\u00e1s asertiva.<\/p>\n Estas sospechas se han visto alimentadas por la falta de transparencia, ya que Pek\u00edn se niega a participar en mecanismos de control de armas que incluyan la limitaci\u00f3n o verificaci\u00f3n de su propio arsenal.<\/p>\n El mes pasado, China suspendi\u00f3 las discusiones de bajo nivel sobre el control de armas nucleares con Estados Unidos, los primeros intercambios de este tipo en cinco a\u00f1os.<\/p>\n \u201cAl enfatizar su declaraci\u00f3n de no proliferaci\u00f3n incondicional, China pretende desviar la presi\u00f3n internacional para que se una a las conversaciones oficiales sobre control de armas nucleares. Pek\u00edn tambi\u00e9n gana autoridad moral al promover la no proliferaci\u00f3n a nivel mundial, consciente de los desaf\u00edos que enfrentan otros estados nucleares para adoptar una pol\u00edtica de este tipo\u201d, dijo Zhao Tong, miembro senior del grupo de expertos Carnegie.<\/p>\n Washington dijo que la “r\u00e1pida y opaca acumulaci\u00f3n” de un arsenal nuclear m\u00e1s vers\u00e1til por parte de Beijing pon\u00eda en duda los objetivos detr\u00e1s de su propuesta, especialmente porque rechazaba discusiones significativas sobre el control de armas, la reducci\u00f3n de riesgos o incluso su propia pol\u00edtica de no uso primero.<\/p>\n “En este contexto, [China\u2019s] \u201cLa propuesta, que sigui\u00f3 al cese de las consultas bilaterales, parece probablemente un intento de desviar la responsabilidad por su falta de voluntad para participar en discusiones sustanciales\u201d, dijo un portavoz del Departamento de Estado. <\/p>\n Lyle Morris, investigador principal del Centro de An\u00e1lisis de China del Asia Society Policy Institute, dijo que Estados Unidos \u201cnunca aceptar\u00eda\u201d la propuesta de China de no ser el primero en utilizar armas nucleares \u201cdebido a su deseo de responder con flexibilidad a las amenazas nucleares a Washington y nuestros aliados\u201d.<\/p>\n “Dado nuestro extendido compromiso nuclear con nuestros aliados, no tiene sentido pol\u00edtico que Washington haga tal concesi\u00f3n, especialmente dada la naturaleza opaca de la acumulaci\u00f3n nuclear de China”, dijo Morris, ex director para China en la oficina del secretario de Defensa de Estados Unidos.<\/p>\n Los analistas dijeron que era igualmente improbable que los miembros del P5, Reino Unido y Francia, llegaran a un acuerdo porque la capacidad de responder a un ataque convencional con armas nucleares era a\u00fan m\u00e1s importante para ellos debido a sus capacidades convencionales m\u00e1s d\u00e9biles en comparaci\u00f3n con Estados Unidos.<\/p>\n \u201cEsto es desafortunado, ya que una respuesta positiva a la propuesta china, incluso si no llegara a ser un respaldo total, aislar\u00eda a Rusia y ser\u00eda vista como un paso positivo por las partes no nucleares del TNP\u201d, dijo David Cullen, director del Servicio de Informaci\u00f3n Nuclear, un grupo sin fines de lucro con sede en el Reino Unido. <\/p>\n Despu\u00e9s de que China lanz\u00f3 por primera vez la idea del tratado NFU en febrero, Rusia, el \u00faltimo miembro del P5, dijo que la iniciativa necesitaba ser \u201cconsiderada en el contexto general de las realidades pol\u00edtico-militares y en conexi\u00f3n con otros factores significativos que afectan la seguridad internacional y la estabilidad estrat\u00e9gica\u201d. <\/p>\n La respuesta de Mosc\u00fa indic\u00f3 que la propuesta era incompatible con la doctrina rusa, que permite el primer uso nuclear en respuesta a un ataque convencional que \u201camenaza la seguridad misma del Estado\u201d, dijo William Alberque, investigador visitante del Centro Stimson en Washington. <\/p>\n