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BERL\u00cdN (dpa-AFX) – Es posible que la coalici\u00f3n del sem\u00e1foro tenga que renegociar fundamentalmente su compromiso laboriosamente alcanzado sobre el presupuesto federal de 2025. Dos evaluaciones cient\u00edficas de los proyectos previstos han demostrado que “son necesarios nuevos debates en el seno del gobierno federal y en el marco de las deliberaciones parlamentarias”, afirm\u00f3 el Ministerio Federal de Finanzas.<\/p>\n
El ministro de Finanzas, Christian Lindner (FDP), encarg\u00f3 la auditor\u00eda porque exist\u00edan dudas sobre si algunos proyectos del presupuesto federal eran constitucional y econ\u00f3micamente viables. Estos proyectos deber\u00edan reducir a la mitad el d\u00e9ficit de financiaci\u00f3n de 17.000 millones de euros que a\u00fan existe tras las negociaciones entre los l\u00edderes del sem\u00e1foro. De lo contrario, advirti\u00f3 Lindner, se correr\u00eda el riesgo de bloquear la ejecuci\u00f3n del presupuesto.<\/p>\n
El Ministerio Lindner pone en juego el ahorro en el gasto social<\/p>\n
Sin embargo, los informes revelaron dudas sobre los planes. Desde el punto de vista del Ministerio de Finanzas, ahora es necesario volver a negociar medidas de austeridad. “Las medidas para reforzar la precisi\u00f3n del gasto social, sobre las que todav\u00eda no se ha llegado a un acuerdo pol\u00edtico, tambi\u00e9n podr\u00edan reducir la necesidad de actuar”, dijeron en c\u00edrculos ministeriales.<\/p>\n
Los negociadores del presupuesto, el Canciller Olaf Scholz (SPD), el Vicecanciller Robert Habeck (Verdes) y el Ministro de Finanzas Christian Lindner (FDP), hab\u00edan considerado tres medidas que aportar\u00edan un total de ocho mil millones de euros. Se trataba de pr\u00e9stamos a los ferrocarriles y a la empresa de autopistas, as\u00ed como a miles de millones del banco de desarrollo KfW desde el momento del freno del precio del gas. Sin embargo, como ya hab\u00eda incertidumbre durante las negociaciones, los planes fueron reexaminados desde un punto de vista constitucional y econ\u00f3mico.<\/p>\n
El consejo asesor expresa \u201cdudas importantes\u201d<\/p>\n
El consejo cient\u00edfico asesor, asesores independientes del Ministerio Federal de Finanzas y tambi\u00e9n un dictamen jur\u00eddico advierten ahora sobre una violaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n. “El consejo asesor expresa dudas considerables sobre las tres medidas mencionadas en el contexto del freno de la deuda”, escribe el presidente del consejo asesor en una carta publicada por primera vez en el peri\u00f3dico Handelsblatt.<\/p>\n
Miles de millones por el freno del precio del gas<\/p>\n
Ya antes del informe se consideraba que la medida m\u00e1s arriesgada era utilizar los aproximadamente cinco mil millones de euros del KfW, que originalmente estaban destinados a limitar el precio del gas pero que no eran necesarios. Esta idea me trae a la mente la reasignaci\u00f3n de pr\u00e9stamos Corona al fondo clim\u00e1tico y de transformaci\u00f3n que fue anulada por el Tribunal Constitucional Federal el invierno pasado.<\/p>\n
Ahora el consejo cient\u00edfico asesor ve “importantes riesgos constitucionales, ya que los fondos de los pr\u00e9stamos de emergencia se utilizan para el presupuesto federal”. Esto no s\u00f3lo contradice el freno de la deuda previsto en la Ley Fundamental, sino que el legislador tambi\u00e9n ha excluido expl\u00edcitamente su uso para otros fines.<\/p>\n
Seg\u00fan el ministerio, el informe jur\u00eddico del profesor de Bielefeld, Johannes Hellermann, tambi\u00e9n se\u00f1ala importantes riesgos constitucionales. Los fondos no deber\u00edan utilizarse para cubrir el d\u00e9ficit de financiaci\u00f3n, sino \u00fanicamente para pagar deudas.<\/p>\n
Pr\u00e9stamo a empresa de ferrocarriles y carreteras<\/p>\n
En el caso de otros dos proyectos, las evaluaciones son menos claras. Seg\u00fan el consejo asesor, podr\u00eda haber problemas si en lugar de las subvenciones previstas se concedieran pr\u00e9stamos a las empresas de ferrocarriles y autopistas. En determinadas circunstancias, por ejemplo, los pr\u00e9stamos concedidos a la empresa de autopistas no podr\u00edan considerarse una transacci\u00f3n financiera, por lo que tendr\u00edan que computarse para el freno de la deuda. Eso no dar\u00eda al gobierno federal ning\u00fan nuevo margen de maniobra financiero. Los pr\u00e9stamos a Deutsche Bahn tambi\u00e9n podr\u00edan ser cr\u00edticos, aunque menos por razones legales que por el alto nivel de deuda de la empresa estatal.<\/p>\n
Hellermann considera que la Constituci\u00f3n permite conceder un pr\u00e9stamo a Deutsche Bahn. Por lo tanto, un pr\u00e9stamo para financiar inversiones de Autobahn GmbH s\u00f3lo ser\u00eda \u00fatil si se puede esperar con certeza su reembolso. Dado que Autobahn GmbH actualmente no tiene ingresos propios, esto es cuestionable o requerir\u00eda decisiones pol\u00edticas. El Ministerio de Finanzas no cree que esto sea posible a tiempo antes de que se apruebe el presupuesto de 2025.<\/p>\n
\u00bfAhora que?<\/p>\n
Todav\u00eda existe un enorme d\u00e9ficit de financiaci\u00f3n en los planes presupuestarios para el pr\u00f3ximo a\u00f1o. El sem\u00e1foro espera alcanzar unos buenos nueve mil millones simplemente porque los ministerios nunca utilizan todos los fondos a los que tienen derecho al final de un a\u00f1o. Esto es com\u00fan, ya que en los \u00faltimos a\u00f1os regularmente se han sobrado miles de millones de d\u00f3lares. Pero llenar un agujero de 17 mil millones parece poco realista. Lindner ya hab\u00eda anunciado en el peri\u00f3dico Handelsblatt que no permitir\u00eda que se aprobara un presupuesto con semejante agujero.<\/p>\n
El Ministro de Finanzas expres\u00f3 desde el principio su preocupaci\u00f3n por los planes y atribuy\u00f3 las propuestas a la Canciller\u00eda liderada por el SPD. En cualquier caso, s\u00f3lo se consideraron una soluci\u00f3n de emergencia porque los partidos del sem\u00e1foro no pudieron encontrar una posici\u00f3n com\u00fan sobre la asunci\u00f3n de nuevas deudas. El SPD, en particular, hab\u00eda abogado por declarar una emergencia excepcional debido a la guerra en Ucrania y cerrar las brechas en el presupuesto permitiendo nuevos pr\u00e9stamos. Esta exigencia ahora podr\u00eda volver a estar sobre la mesa, incluso si el Ministerio Lindner intenta sofocar el n\u00facleo del debate. La opci\u00f3n de suspender el freno de la deuda mediante la declaraci\u00f3n de emergencia no existe \u201cni constitucional ni econ\u00f3micamente\u201d, se destac\u00f3 inmediatamente en los c\u00edrculos del Ministerio de Finanzas.\/tam\/DP\/jha<\/p>\n<\/div>\n