Entre el pante\u00f3n de h\u00e9roes del Partido Comunista Chino, Xi Jinping es a menudo clasificado por los propagandistas estatales junto a Mao Zedong, el hombre fuerte fundador de la rep\u00fablica popular. <\/p>\n
Pero esta semana, en un documento que enumera las resoluciones adoptadas en la reuni\u00f3n principal del partido \u2014el tercer pleno quinquenal\u2014 el presidente chino se aline\u00f3 m\u00e1s estrechamente con Deng Xiaoping, el ex l\u00edder supremo cuyas reformas \u201ctrascendentales\u201d de 1978 abrieron China a las fuerzas del mercado.<\/p>\n
“El documento representa un reconocimiento mayor a Deng Xiaoping del que podr\u00eda haber esperado de antemano”, dijo el analista del Atlantic Council Wen-Ti Sung, a\u00f1adiendo que la declaraci\u00f3n ten\u00eda como objetivo tranquilizar a las empresas y a los consumidores preocupados por la direcci\u00f3n de la vacilante econom\u00eda china. <\/p>\n
Pero si el tercer pleno de Deng hace 46 a\u00f1os perturb\u00f3 una econom\u00eda entonces moribunda que se asfixiaba bajo el control del Estado, la reuni\u00f3n de cuatro d\u00edas de este a\u00f1o, que termin\u00f3 el jueves, no logr\u00f3 tranquilizar a los economistas que esperaban un cambio estructural hacia el consumo para revivir la d\u00e9bil demanda, dijeron los analistas.<\/p>\n
El documento final conten\u00eda 60 subsecciones y m\u00e1s de 300 reformas propuestas, pero pocos compromisos para una intervenci\u00f3n gubernamental m\u00e1s fuerte para abordar la prolongada crisis inmobiliaria que ha sacudido la confianza de consumidores e inversores. <\/p>\n
En lugar de eso, Xi expuso su visi\u00f3n de una fuerte inversi\u00f3n en manufactura avanzada, denominada \u201cnuevas fuerzas productivas de calidad\u201d en la jerga del partido, mientras dejaba de lado las preocupaciones sobre el aumento de la producci\u00f3n de China, que est\u00e1 impulsando la deflaci\u00f3n y creando una avalancha de exportaciones, alimentando las tensiones comerciales. <\/p>\n
El documento final del tercer pleno menciona 160 veces t\u00e9rminos relacionados con la tecnolog\u00eda, el talento, la ciencia y la innovaci\u00f3n, pero el sector inmobiliario s\u00f3lo merece cuatro menciones y no aparece hasta dos tercios del documento.<\/p>\n
\u201cTemas como la autosuficiencia de la cadena de suministro y la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica probablemente ocupen la mayor parte de las 22.000 palabras del documento\u201d, dijo Robin Xing, economista jefe para China en Morgan Stanley. \u201cEsa es la m\u00e1xima prioridad\u201d.<\/p>\n
Hubo algunos est\u00edmulos para el sector privado y esfuerzos para reequilibrar las finanzas de los gobiernos locales de China, afectados por las deudas. <\/p>\n
Pero el objetivo primordial de Beijing sigue siendo \u201cel gran rejuvenecimiento de la naci\u00f3n china\u201d, que seg\u00fan el documento se lograr\u00e1 promoviendo la \u201cautosuficiencia cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica\u201d en medio de una situaci\u00f3n internacional \u201ccompleja\u201d, un c\u00f3digo para las tensiones geopol\u00edticas con Estados Unidos, dijeron analistas.<\/p>\n
\u201cLo que parece claro es que los l\u00edderes chinos est\u00e1n muy contentos con su modelo de crecimiento centrado en la oferta, sin importar las quejas del resto del mundo\u201d, escribi\u00f3 la economista jefe de Natixis para Asia-Pac\u00edfico, Alicia Garc\u00eda-Herrero, en una nota para analistas. \u201cXi Jinping quiere que China reduzca su dependencia tecnol\u00f3gica de Estados Unidos y\u2026 mejore la productividad\u201d.<\/p>\n
El Comit\u00e9 Central del Partido Comunista, al que asisten aproximadamente 400 cuadros cada cinco a\u00f1os, normalmente utiliza el tercer pleno para anunciar pol\u00edticas importantes a mediano y largo plazo.<\/p>\n
El tel\u00f3n de fondo del c\u00f3nclave de este a\u00f1o es el creciente desaf\u00edo que enfrenta China en materia de crecimiento. Xi necesita hacer crecer la econom\u00eda a una tasa anual de alrededor del 4,5-5 por ciento para lograr su objetivo de \u201cmodernizaci\u00f3n al estilo chino\u201d, o duplicar el ingreso per c\u00e1pita a alrededor de 25.000 d\u00f3lares para 2035, dijeron acad\u00e9micos chinos.<\/p>\n
El crecimiento en el segundo trimestre cay\u00f3 al 4,7 por ciento interanual, y el FMI ha proyectado que caer\u00e1 a menos del 4 por ciento en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n
Al centrarse en la tecnolog\u00eda, la inversi\u00f3n en infraestructura, la transici\u00f3n verde y las actualizaciones digitales de su gigantesco sector manufacturero (que representa casi el 28 por ciento del PIB, en comparaci\u00f3n con el 10,7 por ciento en Estados Unidos), China podr\u00eda mantener una productividad m\u00e1s alta que en otras econom\u00edas industrializadas, dijo Liu Qiao, decano de la Escuela de Administraci\u00f3n Guanghua de la Universidad de Pek\u00edn. <\/p>\n
Esto ayudar\u00eda a generar un mayor crecimiento y superar el lastre que supone para la econom\u00eda el declive demogr\u00e1fico de China. <\/p>\n
En el primer pleno de Xi como secretario general del partido en 2013, entusiasm\u00f3 al mundo empresarial al prometer \u201cdar pleno juego al papel decisivo del mercado en la asignaci\u00f3n de recursos\u201d, esperanzas que luego se disiparon cuando en cambio promovi\u00f3 las empresas estatales y tom\u00f3 medidas en\u00e9rgicas contra los empresarios. <\/p>\n
Ese lenguaje del \u201cpapel decisivo\u201d se repiti\u00f3 este a\u00f1o, y los acad\u00e9micos chinos se\u00f1alaron que estuvo acompa\u00f1ado de iniciativas para apoyar al sector privado de China.<\/p>\n
Estas medidas incluyen garantizar que los grupos del sector privado tengan acceso igualitario a los pr\u00e9stamos, se les permita participar en proyectos gubernamentales m\u00e1s importantes y tengan un papel m\u00e1s fuerte en la investigaci\u00f3n, lo cual fueron \u201cse\u00f1ales positivas\u201d, dijo Wang Yong, vicedecano del Instituto de Nueva Econom\u00eda Estructural de la Universidad de Pek\u00edn.<\/p>\n
En la tercera declaraci\u00f3n plenaria se propusieron tambi\u00e9n medidas para conciliar el desajuste fiscal en materia de ingresos y gastos entre los gobiernos central y locales, cuyas finanzas se vieron mermadas por la crisis inmobiliaria. Entre esas medidas figuraban la ampliaci\u00f3n de las fuentes de ingresos fiscales locales, la mejora de las transferencias a los gobiernos locales desde el gobierno central y el aumento de la participaci\u00f3n de este \u00faltimo en el gasto. <\/p>\n
El documento inclu\u00eda medidas para fomentar una mayor urbanizaci\u00f3n e impulsar el sistema de bienestar social de China, lo que seg\u00fan los economistas es necesario para dar a los hogares confianza para gastar m\u00e1s de sus ahorros.<\/p>\n
Entre ellas se incluyen la facilitaci\u00f3n de la hukou<\/em> sistema de registro de hogares, que impide a los trabajadores migrantes de zonas rurales acceder a servicios p\u00fablicos completos en las ciudades de China. <\/p>\n