Al borde de la guerra civil y con gobiernos que sobreviv\u00edan menos de dos meses, Francia recurri\u00f3 en 1958 al general Charles de Gaulle para reescribir la constituci\u00f3n y mantener bajo control a un parlamento rebelde.<\/p>\n
M\u00e1s de seis d\u00e9cadas despu\u00e9s, el ascenso de las fuerzas populistas ha reabierto un viejo cap\u00edtulo de la historia francesa que la Quinta Rep\u00fablica de De Gaulle pretend\u00eda cerrar: el caos parlamentario.<\/p>\n
Las elecciones anticipadas del domingo pasado dieron como resultado la Asamblea Nacional m\u00e1s fragmentada en la historia de posguerra del pa\u00eds, sin que ning\u00fan partido o bloque haya obtenido suficientes esca\u00f1os para gobernar en solitario y con la extrema derecha emergiendo como la tercera facci\u00f3n m\u00e1s grande. <\/p>\n
Los esfuerzos de los centristas del presidente Emmanuel Macron y de un bloque rival de izquierda por revivir una tradici\u00f3n de compromiso parlamentario largamente enterrada han resultado en disputas inmediatas. <\/p>\n
\u201cEs la prueba de choque del sistema A la francesa<\/em>\u201cEste gobierno ya no es apto para hacer frente a las fuerzas pol\u00edticas actuales\u201d, afirm\u00f3 Tristan Mend\u00e8s France, nieto de Pierre Mend\u00e8s France, quien encabez\u00f3 un gobierno de siete meses entre 1954 y 1955.<\/p>\n Lo que est\u00e1 en juego es la capacidad de encontrar un gobierno duradero para la segunda mayor econom\u00eda de la eurozona. Mientras Rusia sigue librando su guerra en Ucrania, una Francia acosada por la par\u00e1lisis o la inestabilidad gubernamental podr\u00eda tener consecuencias de largo alcance para la UE y la OTAN.<\/p>\n Macron, que no podr\u00e1 convocar elecciones parlamentarias hasta junio del a\u00f1o pr\u00f3ximo, ha dicho que le dar\u00e1 tiempo a la asamblea reci\u00e9n elegida antes de usar su prerrogativa constitucional para nombrar a un nuevo primer ministro. El mi\u00e9rcoles, inst\u00f3 a los partidos a \u201centablar un di\u00e1logo sincero y leal para construir una mayor\u00eda s\u00f3lida\u201d de partidos que excluya a la extrema derecha y la extrema izquierda.<\/p>\n Han resurgido profundas divisiones dentro del izquierdista Nouveau Front Populaire, que lleg\u00f3 primero con 193 esca\u00f1os en el parlamento de 577 miembros y se apresur\u00f3 a reclamar el derecho a nominar a un primer ministro. <\/p>\n Pero despu\u00e9s de una semana de negociaciones, el NFP \u2014una mezcla ecl\u00e9ctica que abarca a socialistas de centroizquierda, verdes, comunistas y el partido de extrema izquierda La France Insoumise (Francia Insumisa) del agitador anticapitalista Jean-Luc M\u00e9lenchon\u2014 a\u00fan no se ha puesto de acuerdo sobre el nombre del primer ministro. <\/p>\n Incluso si llegan a un consenso y si Macron nombra a su candidato, otros, incluidos los conservadores Les R\u00e9publicains y el partido de extrema derecha Rassemblement National de Marine Le Pen, ya han se\u00f1alado que llamar\u00e1n a una moci\u00f3n de censura contra cualquier gobierno que incluya ministros del LFI.<\/p>\n El propio Partido del Renacimiento de Macron puede sufrir deserciones: algunos de sus miembros m\u00e1s izquierdistas dijeron que quer\u00edan formar su propio grupo parlamentario. <\/p>\n Otros aliados centristas est\u00e1n presionando para llegar a un acuerdo con los conservadores, que hasta ahora se han mostrado reacios a unirse despu\u00e9s de criticar ferozmente al presidente durante la campa\u00f1a.<\/p>\n A diferencia de Alemania o los pa\u00edses n\u00f3rdicos, que desde hace mucho tiempo practican el delicado arte de formar coaliciones, Francia ha perdido su capacidad de compromiso, dijo Marie-Anne Cohendet, profesora de derecho constitucional. \u201cEn Francia, es m\u00e1s una cuesti\u00f3n de confrontaci\u00f3n, de enfrentar a un bloque contra otro\u201d, dijo.<\/p>\n Bertrand Mathieu, tambi\u00e9n profesor de derecho constitucional, tambi\u00e9n afirma que los rasgos franceses arraigados en la historia est\u00e1n resurgiendo con rapidez. \u201cFrancia es un pa\u00eds mon\u00e1rquico y revolucionario a la vez. Entre la revoluci\u00f3n y la monarqu\u00eda no hay mucho espacio\u201d.<\/p>\n En cambio, la pol\u00edtica partidista francesa suele centrarse en ganar la presidencia, y el segundo y \u00faltimo mandato de Macron finaliza en 2027. <\/p>\n \u201cEn Francia, las elecciones presidenciales est\u00e1n en el centro de todo\u201d, afirm\u00f3 Enrico Letta, ex primer ministro italiano. <\/p>\n \u201cHoy deben llegar a un acuerdo que no tiene nada que ver con las elecciones presidenciales, ya que la cuesti\u00f3n es c\u00f3mo gobernar el pa\u00eds. Se necesitan pol\u00edticos dispuestos a hacer concesiones. Pero algunos de ellos, incluido M\u00e9lenchon, ya est\u00e1n haciendo campa\u00f1a para 2027. Esta superposici\u00f3n es exclusiva de Francia\u201d.<\/p>\n La Constituci\u00f3n francesa de 1958 puso fin a la inestabilidad pol\u00edtica al fortalecer el poder ejecutivo y favorecer el surgimiento de una mayor\u00eda parlamentaria en la que el presidente es elegido directamente. Adem\u00e1s, otorga al gobierno muchas herramientas para sortear una c\u00e1mara baja poco cooperativa. <\/p>\n Macron, cuyo partido perdi\u00f3 por primera vez su mayor\u00eda en 2022, utiliz\u00f3 la disposici\u00f3n constitucional conocida como 49.3 para promulgar leyes sin votaci\u00f3n en el Parlamento. As\u00ed sucedi\u00f3 en marzo del a\u00f1o pasado con su reforma del sistema de pensiones, que enfrent\u00f3 una feroz oposici\u00f3n de los diputados y protestas callejeras generalizadas.<\/p>\n El paso de Francia de \u201cuna rep\u00fablica parlamentaria a una rep\u00fablica presidencial\u201d es \u00fanico en Europa, afirm\u00f3 el historiador Nicolas Roussellier. De Gaulle y todos aquellos que vivieron el trauma del r\u00e9gimen de Vichy que colabor\u00f3 \u200b\u200bcon la ocupaci\u00f3n nazi estaban \u201cobsesionados por la capacidad de gobernar\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n El r\u00e9gimen presidencial de Francia tambi\u00e9n otorga poder a los tecn\u00f3cratas, afirm\u00f3 Roussellier. \u201cLa idea es que las leyes las escriban funcionarios p\u00fablicos m\u00e1s inteligentes en los ministerios\u201d, afirm\u00f3. El resultado, se\u00f1al\u00f3, es un parlamento m\u00e1s desvinculado y m\u00e1s rebelde.<\/p>\n Sin embargo, Francia vivi\u00f3 una \u00e9poca dorada del parlamentarismo. Algunas de las leyes m\u00e1s importantes del pa\u00eds, afirm\u00f3 Roussellier, fueron elaboradas por parlamentarios a fines del siglo XIX y principios del XX. <\/p>\n Un ejemplo es la ley de 1905 sobre la separaci\u00f3n de la Iglesia y el Estado, redactada por Aristide Briand (un legislador socialista que luego se desempe\u00f1\u00f3 como primer ministro 11 veces) con poca intervenci\u00f3n del gobierno. <\/p>\n Frente a la feroz oposici\u00f3n de los mon\u00e1rquicos cat\u00f3licos de su derecha y de los anticlericales de su izquierda, logr\u00f3 asegurar una mayor\u00eda en un proyecto de ley que a\u00fan hoy determina las normas seculares de Francia.<\/p>\n Pierre Mend\u00e8s France, un estadista franc\u00e9s reverenciado, tambi\u00e9n logr\u00f3 asegurar el apoyo parlamentario para poner fin a la primera guerra colonial del pa\u00eds en Indochina (Vietnam, Camboya y Laos) en 1954, durante su breve per\u00edodo como jefe del gobierno.<\/p>\n Sin embargo, el sistema parlamentario flaque\u00f3 a fines de la d\u00e9cada de 1950 despu\u00e9s de que Argelia iniciara su guerra de independencia, fracturando la sociedad francesa hasta el punto de provocar disturbios civiles generalizados e impulsando a De Gaulle a exigir plenos poderes de emergencia despu\u00e9s de que se le pidiera que dirigiera el gobierno en 1958.<\/p>\n Ahora, despu\u00e9s de d\u00e9cadas de relativa estabilidad, la desaparici\u00f3n de los partidos tradicionales y el ascenso de los extremos pol\u00edticos est\u00e1n poniendo a prueba la constituci\u00f3n del general.<\/p>\n \u201cEl panorama pol\u00edtico ha cambiado, pasando de una bipolarizaci\u00f3n tradicional con una mayor\u00eda de un solo partido a la fragmentaci\u00f3n y una forma de radicalizaci\u00f3n del discurso pol\u00edtico\u201d, dijo Anne Levade, profesora de derecho constitucional. <\/p>\n El reflejo franc\u00e9s, ante una crisis pol\u00edtica, es cambiar la constituci\u00f3n, dijo, se\u00f1alando que ha habido m\u00e1s de 14 modificaciones de ese tipo. <\/p>\n \u201cLo hemos probado todo, incluso la monarqu\u00eda, un sistema parlamentario, un sistema presidencial\u2026 Pero cambiar la constituci\u00f3n no va a cambiar la realidad pol\u00edtica\u201d.<\/p>\n Tristan Mend\u00e8s France tambi\u00e9n se muestra pesimista sobre la resiliencia de las instituciones francesas frente al populismo. <\/p>\n \u201cLa tragicomedia de esta situaci\u00f3n es que quienes se atrevan a sumarse a una coalici\u00f3n ser\u00e1n llamados ‘traidores’. Los extremistas se beneficiar\u00e1n autom\u00e1ticamente de esto, sin ning\u00fan costo pol\u00edtico\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n \u201cLa noci\u00f3n de compromiso es aqu\u00ed parecida a una traici\u00f3n\u201d.<\/p>\n Informaci\u00f3n adicional de Adrienne Klasa<\/em><\/p>\n![\"La](\"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/Francia-lucha-por-recuperar-el-arte-perdido-del-compromiso-politico.jpg\")
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