{"id":1225515,"date":"2024-03-10T10:14:40","date_gmt":"2024-03-10T10:14:40","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/es\/cuando-las-reglas-fiscales-crean-una-compensacion-politica-perversa\/"},"modified":"2024-03-10T10:14:45","modified_gmt":"2024-03-10T10:14:45","slug":"cuando-las-reglas-fiscales-crean-una-compensacion-politica-perversa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/es\/cuando-las-reglas-fiscales-crean-una-compensacion-politica-perversa\/","title":{"rendered":"Cuando las reglas fiscales crean una compensaci\u00f3n pol\u00edtica perversa"},"content":{"rendered":"<p> <br \/>\n<\/p>\n<div>\n<p>Desbloquea el Editor&#8217;s Digest gratis<\/p>\n<p class=\"article__content-sign-up-topic-description\"><span>Roula Khalaf, editora del FT, selecciona sus historias favoritas en este bolet\u00edn semanal.<\/span><\/p>\n<p><iframe class=\"article__content-sign-up-iframe close\" scrolling=\"no\" id=\"signUpIframe\" data-prev-url=\"\/register\/in-article-sign-up?ft-content-uuid=feefdbdf-1092-4356-abe2-085a6dde5ef9\"><\/iframe><\/div>\n<div id=\"article-body\">\n<p>El presupuesto del Reino Unido, presentado el mi\u00e9rcoles pasado por el canciller Jeremy Hunt, sigui\u00f3 la habitual coreograf\u00eda bien ensayada.  El gobierno env\u00eda sus planes de pol\u00edtica a la Oficina independiente de Responsabilidad Presupuestaria, que pronostica c\u00f3mo las finanzas p\u00fablicas resultantes se comparan con un conjunto de reglas fiscales, establecidas por el propio gobierno. <\/p>\n<p>El resultado se convierte en una herramienta pol\u00edtica en forma de \u201cmargen de margen\u201d: cu\u00e1nto m\u00e1s puede aumentar el endeudamiento p\u00fablico sin cruzar una l\u00ednea que ha llegado a definir los l\u00edmites de la responsabilidad fiscal.  Tanto el gobierno como la oposici\u00f3n deben dar cuenta de c\u00f3mo mantenerse en el lado correcto de la l\u00ednea y al mismo tiempo cumplir con su oferta pol\u00edtica a los votantes. <\/p>\n<p>Esto fomenta juegos fiscales opacos y err\u00e1ticos (para \u201cencontrar dinero\u201d para las pol\u00edticas deseadas sin volver a priorizar los recursos reales).  Tambi\u00e9n corre el riesgo de estancamiento democr\u00e1tico: eleva el precio pol\u00edtico de ofrecer a los votantes algo sustancial y socava el debate serio sobre lo que necesita la econom\u00eda.<\/p>\n<p>En un sistema econ\u00f3mico sensato, (lo que se entiende por) responsabilidad fiscal deber\u00eda ir de la mano de un crecimiento fuerte y sostenido.  Que las reglas fiscales creen una compensaci\u00f3n pol\u00edtica entre uno y otro es perverso.  Este efecto puede ser particularmente fuerte en el Reino Unido, pero tambi\u00e9n existe en otros lugares.  En Estados Unidos, una convenci\u00f3n de \u201cpuntuaci\u00f3n\u201d presupuestaria decenal puede llevar a que la pol\u00edtica se eval\u00fae bajo el supuesto de que se revertir\u00e1 en el d\u00e9cimo a\u00f1o.<\/p>\n<p>Las normas fiscales ahora reformadas de la UE han estimulado en el pasado pol\u00edticas antic\u00edclicas.  Esto profundiz\u00f3 las desaceleraciones posteriores a la crisis financiera mundial, empeorando contraproducentemente la carga de la deuda p\u00fablica.<\/p>\n<p>Toda la estrategia de inversi\u00f3n verde de Alemania se vio desbaratada en noviembre cuando el tribunal constitucional anul\u00f3 un truco com\u00fanmente utilizado por los pol\u00edticos alemanes: crear \u201cfondos\u201d ficticios, cuando las reglas nacionales de d\u00e9ficit se suspenden por razones de emergencia, que luego pueden endeudarse libremente fuera del presupuesto principal. .  El tribunal rechaz\u00f3 un ejemplo particularmente atroz, pero los pol\u00edticos han consagrado otro (para el gasto en defensa) en la constituci\u00f3n.  Otros est\u00e1n en el limbo.<\/p>\n<p>Todos estos son casos de reglas fiscales que alientan pol\u00edticas econ\u00f3micas enga\u00f1osas o malas, o ambas cosas.  \u00bfQu\u00e9 se puede decir a su favor?  Podr\u00edan cumplir tres funciones importantes: mantener la confianza de los pol\u00edticos exponiendo las implicaciones de sus decisiones, fomentar una mejor pol\u00edtica fiscal y hacer que el proceso sea m\u00e1s racional cambiando la fricci\u00f3n pol\u00edtica por un c\u00e1lculo fr\u00edo.<\/p>\n<p>En la pr\u00e1ctica, tratar de imponer probidad a pol\u00edticos que ya est\u00e1n dispuestos a ser deshonestos simplemente los alienta a burlar las reglas, especialmente cuando est\u00e1n mal dise\u00f1adas.  Tomemos como ejemplo la norma de deuda p\u00fablica del Reino Unido, definida sobre una base \u201cm\u00f3vil\u201d de cinco a\u00f1os.  Cumplirlo depende s\u00f3lo de lo que el gobierno diga hoy que har\u00e1 en el futuro, no de lo que realmente haga.<\/p>\n<p>En cuanto a una mejor pol\u00edtica fiscal, las reglas actuales surgieron como la respuesta a un viejo problema: el aumento generalizado de la deuda p\u00fablica en la d\u00e9cada de 1980, atribuido a la voluntad de los pol\u00edticos de defraudar a las generaciones futuras y estimular la econom\u00eda antes de las elecciones.<\/p>\n<p>\u00bfSigue siendo ese el mayor desaf\u00edo?  En la estancada d\u00e9cada anterior al Covid, el problema era m\u00e1s bien que los gobiernos ten\u00edan demasiado miedo de estimular sus econom\u00edas.  Las tentaciones proc\u00edclicas persisten: el Ministro de Finanzas de Francia explica los nuevos recortes de gasto diciendo que \u201ccuando se gana menos, se gasta menos\u201d, pasando por alto el riesgo de que si se gasta menos en cosas importantes, tambi\u00e9n se podr\u00eda ganar menos. <\/p>\n<p>Hoy en d\u00eda, el riesgo de una inversi\u00f3n de capital p\u00fablico demasiado baja (en un crecimiento m\u00e1s fuerte, las transiciones verde y digital y en defensa) es al menos tan grande como el de una deuda p\u00fablica elevada.  Hay pocos indicios de que las reglas fiscales ayuden a evitar ese error.<\/p>\n<p>Hay que reconocer que la UE ha intentado mejorar con las normas reformadas que acaba de introducir.  Requerir\u00e1n planes de gastos de cuatro a siete a\u00f1os que usted cumpla.  Eso deber\u00eda reducir el incentivo para enga\u00f1ar al sistema.  Y al menos la estructura multinacional de la UE disfruta de controles y equilibrios verdaderamente independientes que un sistema puramente nacional no puede garantizar plenamente: los gobiernos pueden cambiar, y de hecho lo hacen, sus propias reglas fiscales.<\/p>\n<p>En cuanto al tercer objetivo, tal vez intentar despolitizar el proceso presupuestario siempre fue un error.  Las reglas no pueden hacer mucho para arreglar una pol\u00edtica rota;  por el contrario, aportan poco a los pa\u00edses bendecidos con pol\u00edticos honestos dispuestos a buscar el inter\u00e9s com\u00fan. <\/p>\n<p>El aspecto m\u00e1s prometedor de la reforma de la UE es el nuevo toma y daca pol\u00edtico que fomentan entre los pa\u00edses y las instituciones de la UE.  Lo mejor que podemos esperar de las reglas fiscales no es eludir una pol\u00edtica presupuestaria disfuncional sino ayudarla a evolucionar hacia algo mejor.<\/p>\n<p><em>martin.sandbu@ft.com<\/em><\/p>\n<\/div>\n<p><br \/>\n<br \/><a href=\"https:\/\/www.ft.com\/content\/feefdbdf-1092-4356-abe2-085a6dde5ef9\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ttn-es-56<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desbloquea el Editor&#8217;s Digest gratis Roula Khalaf, editora del FT, selecciona sus historias favoritas en este bolet\u00edn semanal.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1225516,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[533,9231,2577,3021,246,66247,40,649,158],"class_list":["post-1225515","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-general","tag-compensacion","tag-crean","tag-cuando","tag-fiscales","tag-las","tag-perversa","tag-politica","tag-reglas","tag-una"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1225515","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1225515"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1225515\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1225516"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1225515"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1225515"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1225515"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}