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\n El acuerdo que los ministros de Finanzas alcanzaron el mi\u00e9rcoles por la noche es el resultado de una batalla de a\u00f1os entre los halcones presupuestarios del norte (liderados por los Pa\u00edses Bajos y Alemania) y los pa\u00edses del sur con una elevada deuda p\u00fablica (Italia, Francia, Espa\u00f1a). Al final, coincidieron en la comprensi\u00f3n de que el Pacto de Estabilidad existente ha perdido toda credibilidad porque s\u00f3lo se cumple parcialmente.\n <\/p>\n \n La ministra de Finanzas, Sigrid Kaag, habl\u00f3 de negociaciones dif\u00edciles. “Es importante que ahora se establezcan unos cimientos s\u00f3lidos para unos presupuestos nacionales con normas claras y que todo el mundo las respete.” El Comisario europeo Valdis Dombrovskis (Econom\u00eda) calific\u00f3 las nuevas normas de “un gran avance”. La ministra de Hacienda espa\u00f1ola, Nadia Calvi\u00f1o, que dirigi\u00f3 las negociaciones, calific\u00f3 el resultado como “el mejor resultado posible” para Europa.\n <\/p>\n \n Sobre el Autor<\/b> \n La principal diferencia con el Pacto de Estabilidad existente es la mayor flexibilidad para reducir la deuda p\u00fablica excesiva (m\u00e1s del 60 por ciento del producto interno bruto). Seg\u00fan las reglas actuales, los pa\u00edses deben reducir esa deuda excesiva en un 5 por ciento anual. Para Italia (deuda: 140 por ciento del PIB) y Francia (110 por ciento), esto conducir\u00eda a recortes significativos en un momento en el que necesitan invertir en la ecologizaci\u00f3n y la digitalizaci\u00f3n de sus econom\u00edas y defensa.\n <\/p>\n \n En cambio, los pa\u00edses de la UE est\u00e1n optando ahora por un camino gradual hacia unas finanzas p\u00fablicas sanas sin un objetivo final estricto. Sin embargo, como exige Alemania, en caso de una deuda nacional superior al 90 por ciento, la deuda debe reducirse al menos un punto porcentual cada a\u00f1o. Para los pa\u00edses con una deuda de entre el 60 y el 90 por ciento, la reducci\u00f3n obligatoria de la deuda es del 0,5 por ciento anual.\n <\/p>\n El colch\u00f3n presupuestario como segunda barrera \n Una segunda “barrera de seguridad” para evitar deslizamientos financieros (en parte a petici\u00f3n de los Pa\u00edses Bajos) es que todos los pa\u00edses creen un colch\u00f3n presupuestario. La Comisi\u00f3n Europea vigila de cerca el gasto p\u00fablico. Deben tener tanto cuidado que despu\u00e9s de cuatro a\u00f1os la deuda se reduzca o alcance un nivel sostenible y el d\u00e9ficit est\u00e9 y siga por debajo del 3 por ciento. Ese per\u00edodo puede ampliarse a siete a\u00f1os si un pa\u00eds invierte e implementa de manera demostrable reformas que beneficien la econom\u00eda y la situaci\u00f3n financiera. El deseo del Sur de una excepci\u00f3n total para las inversiones (no incluidas en la deuda y el d\u00e9ficit nacionales) fue bloqueado por La Haya y Berl\u00edn.\n <\/p>\n \n El Ministro de Finanzas alem\u00e1n, Christian Lindner, subray\u00f3 que las nuevas normas presupuestarias no son un queso con agujeros. ‘Alemania nunca aceptar\u00eda normas que no sean estrictas. Esto es cre\u00edble para los mercados de capitales\u201d. Su colega franc\u00e9s Bruno Le Maire tambi\u00e9n se mostr\u00f3 satisfecho. “Por fin tenemos un Pacto de Estabilidad y Crecimiento”.\n <\/p>\n ‘Cincelado en m\u00e1rmol’ \n La base del Pacto de Estabilidad existente data de 1997, cuando los l\u00edderes gubernamentales establecieron las bases para el euro durante la cumbre de la UE en Amsterdam. El entonces Ministro de Finanzas, Wim Kok, afirm\u00f3 que los requisitos presupuestarios (deuda m\u00e1xima del 60 por ciento, d\u00e9ficit m\u00e1ximo del 3 por ciento) estaban “grabados en piedra”.\n <\/p>\n \n Eso result\u00f3 ser un error. En 2002, el presidente de la Comisi\u00f3n Europea, Romano Prodi, abri\u00f3 el ataque a las normas: calific\u00f3 el pacto de “est\u00fapido” porque la disciplina presupuestaria era demasiado r\u00edgida. Las flexibilizaciones y endurecimientos (despu\u00e9s de la crisis del euro) que siguieron han hecho, sobre todo, que el pacto sea incre\u00edblemente complejo y, por tanto, inaplicable. A pesar de todas las violaciones de las normas, la Comisi\u00f3n nunca ha impuesto una sanci\u00f3n a un pa\u00eds del euro. S\u00f3lo Espa\u00f1a y Portugal recibieron una multa simb\u00f3lica de cero euros en 2016.\n <\/p>\n Fuente de tensi\u00f3n pol\u00edtica \n El Pacto de Estabilidad fue una fuente constante de tensi\u00f3n pol\u00edtica entre los pa\u00edses del norte y del sur de la UE. La esperanza es que las nuevas reglas eliminen esta molestia. ‘El nuevo sistema funciona de forma antic\u00edclica, de modo que el crecimiento econ\u00f3mico potencial no se detiene en seco. Adem\u00e1s, tambi\u00e9n es necesario respetar mejor las normas, porque con demasiada frecuencia esto supone un problema”, afirma Kaag.\n <\/p>\n \n El Parlamento Europeo todav\u00eda tiene que aprobar el acuerdo. Los parlamentarios quieren m\u00e1s margen para las inversiones. Debido a que el compromiso entre los estados miembros se alcanz\u00f3 con tantas dificultades, los diplom\u00e1ticos no esperan que el parlamento gane mucho.\n <\/p>\n
Marc Peeperkorn es corresponsal en la UE desde 2008 de Volkskrant<\/i>. Vive y trabaja en Bruselas.\n <\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n\n
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