un comunicado de prensa<\/a> del FMI. <\/p>\nLos pa\u00edses occidentales y Jap\u00f3n siguen teniendo una posici\u00f3n dominante dentro del Fondo, que tiene su sede en Washington y est\u00e1 tradicionalmente dirigido por una europea (actualmente: la b\u00falgara Kristalina Georgieva). <\/p>\n
Pero ahora se est\u00e1 discutiendo el dominio occidental dentro del Fondo. Las relaciones dentro del FMI deber\u00edan “reflejar mejor las posiciones relativas de los estados miembros en la econom\u00eda global”, dec\u00eda el comunicado de prensa. <\/p>\n
El equilibrio de poder dentro del FMI se ha vuelto considerablemente sesgado. En comparaci\u00f3n con el tama\u00f1o de sus econom\u00edas, los pa\u00edses emergentes como China, India e Indonesia tienen poco que decir. Los pa\u00edses europeos y Jap\u00f3n mucho. <\/p>\n
Puedes calcular el tama\u00f1o relativo de las econom\u00edas de muchas maneras. La f\u00f3rmula actual del FMI para esto ha sido cuestionada por los estados miembros, lo que muestra cu\u00e1n complicada se est\u00e1 volviendo esta discusi\u00f3n. Pero est\u00e1 claro que los porcentajes de votaci\u00f3n no son justos en este momento. <\/p>\n
Europa bajo presi\u00f3n <\/h2>\n Despu\u00e9s de EE.UU. (16,5 por ciento de los votos dentro del FMI), le sigue Jap\u00f3n (con un peso de voto del 6,1 por ciento) y s\u00f3lo despu\u00e9s China (6,1 por ciento). Esto mientras que el peso de los tres pa\u00edses en la econom\u00eda mundial en 2022 ascendi\u00f3 al 21 por ciento, 5,2 por ciento y 17,5 por ciento respectivamente. Esto es seg\u00fan un c\u00e1lculo del PIB del FMI, que tiene en cuenta las diferencias en el poder adquisitivo.<\/p>\n
Los pa\u00edses europeos en particular se ver\u00e1n presionados a renunciar a su influencia. Alemania (5,3 por ciento de los votos), Francia y el Reino Unido (ambos 4 por ciento) tienen alrededor de una cuarta parte m\u00e1s de voz en el FMI de lo que sus econom\u00edas justificar\u00edan. India (2,63 por ciento) tiene menos peso en los votos que Italia (3 por ciento), mientras que su participaci\u00f3n en la econom\u00eda global en 2022 fue del 4,7 y el 2,1 por ciento respectivamente. Mientras tanto, India est\u00e1 en auge econ\u00f3mico, mientras que Italia se estanca. <\/p>\n
\u201cEsta ser\u00e1 una gran pelea\u201d, dice por tel\u00e9fono Paul Hilbers, administrador de los Pa\u00edses Bajos en el FMI. \u201cCreo que todo el mundo ve que hay que hacer algo. El FMI es una instituci\u00f3n donde todos nosotros, 190 pa\u00edses, tomamos decisiones sobre la econom\u00eda global\u201d. Si los \u00edndices de votaci\u00f3n no forman un “espejo” de los \u00edndices econ\u00f3micos, como el PIB y la participaci\u00f3n en el comercio mundial, r\u00e1pidamente surge la idea de que las decisiones del FMI no son representativas, dice Hilbers. “Esto podr\u00eda socavar la voluntad de los pa\u00edses de aceptar las recomendaciones del FMI”. <\/p>\n
Estados Unidos, y despu\u00e9s los pa\u00edses europeos, han postergado durante mucho tiempo una reforma importante de las cuotas. Durante la reuni\u00f3n anual del FMI en Marrakech en octubre pasado, los estados miembros no fueron m\u00e1s all\u00e1 de aumentar el capital del FMI sobre la base de las acciones actuales (cada pa\u00eds aporta un 50 por ciento m\u00e1s de capital de forma prorrateada, como fue la elaboraci\u00f3n de esta decisi\u00f3n el lunes). ). . Esto fortalece financieramente al FMI, pero la papa caliente de las relaciones electorales qued\u00f3 a un lado, principalmente bajo la presi\u00f3n estadounidense. <\/p>\n
Uno de los principales objetivos de Estados Unidos: mantener su peso electoral en al menos el 15 por ciento. Porque con ese 15 por ciento se pueden bloquear decisiones dentro del FMI. Estados Unidos es ahora el \u00fanico que tiene derecho de veto dentro del FMI. Teniendo en cuenta el tama\u00f1o de su econom\u00eda, ese 15 por ciento de Estados Unidos no est\u00e1 en peligro en el corto plazo. Pero Washington no quiere que su principal rival geopol\u00edtico, Beijing, obtenga ese veto: entonces los chinos se volver\u00edan igualmente poderosos dentro del Fondo. <\/p>\n
\u00bfVeto chino? <\/h2>\n Por otro lado, Estados Unidos y Europa no pueden alienar demasiado a pa\u00edses emergentes como China e India. De lo contrario, se oye ampliamente en el FMI que China y otros pa\u00edses emergentes crear\u00e1n sus propias instituciones, fuera del FMI. Los chinos ya est\u00e1n otorgando sus propios pr\u00e9stamos de emergencia, similares a los del FMI, a pa\u00edses como Pakist\u00e1n, Sri Lanka y Surinam, pa\u00edses que son importantes para las rutas comerciales chinas. Esto hace que sea m\u00e1s dif\u00edcil para el FMI negociar con estos pa\u00edses sobre c\u00f3mo abordar sus deudas nacionales. China es ahora un acreedor independiente, que antepone sus propios intereses a los del FMI. <\/p>\n
La discusi\u00f3n sobre los \u00edndices de votaci\u00f3n \u201cdif\u00edcilmente podr\u00eda ser m\u00e1s geopol\u00edtica\u201d, dice Sander Tordoir, investigador del centro de estudios del Centro para la Reforma Europea. \u201cLa gran pregunta es: \u00bfest\u00e1n dispuestos Occidente y sus aliados, como Jap\u00f3n y Corea del Sur, a ceder terreno?\u201d <\/p>\n
Tordoir, que anteriormente trabaj\u00f3 en la delegaci\u00f3n del Banco Central Europeo ante el FMI, ve un “dilema fundamental”. Por un lado, es necesario fortalecer al FMI como un “club multilateral que pertenece a todos”. Esto requiere una distribuci\u00f3n “m\u00e1s justa” de las cuotas. Por otro lado, considera que un mayor papel de China es muy arriesgado. China est\u00e1 actuando \u201cno cooperando\u201d al obstruir los programas del FMI. Por ejemplo, impidi\u00f3 durante mucho tiempo la reestructuraci\u00f3n de la deuda de Ghana, Sri Lanka y Zambia, pa\u00edses que han pedido prestado dinero tanto del FMI como directamente de China. <\/p>\n
\u201cA veces se puede escuchar que China adoptar\u00e1 una posici\u00f3n m\u00e1s cooperativa si logra una posici\u00f3n m\u00e1s fuerte dentro del FMI. Pero eso me cuesta mucho\u201d, afirma el investigador. Seg\u00fan \u00e9l, los chinos son abiertos en su ambici\u00f3n de reducir la influencia occidental en el escenario mundial. El poder de veto chino dentro del FMI es un \u201cenorme riesgo\u201d para los estadounidenses (y silenciosamente tambi\u00e9n para los europeos), dice Tordoir. “El FMI podr\u00eda entonces volverse inviable”. <\/p>\n
No todos los pa\u00edses emergentes tienen los mismos intereses que China. India, basada en su econom\u00eda de r\u00e1pido crecimiento, quiere tener m\u00e1s voz dentro del FMI, pero desconf\u00eda de una f\u00f3rmula de cuotas que d\u00e9 m\u00e1s influencia a China, con la que los indios tienen una relaci\u00f3n tensa. <\/p>\n
Para los pa\u00edses m\u00e1s pobres, que a menudo dependen del apoyo del FMI, la p\u00e9rdida de influencia es un riesgo. Cuanto menor sea la participaci\u00f3n de capital de un pa\u00eds, menor ser\u00e1 su acceso al apoyo del FMI. El FMI tiene actualmente 111.000 millones de d\u00f3lares en cr\u00e9dito pendiente. La mayor parte se ha prestado a Argentina (31 mil millones), Egipto (12 mil millones) y Ucrania (8,6 mil millones de los 15,6 mil millones prometidos), pero la lista de clientes tambi\u00e9n incluye pa\u00edses muy pobres como Sud\u00e1n (1 mil millones) y la regi\u00f3n central. Rep\u00fablica Africana (219 millones). El comunicado de prensa del lunes afirma que hay que “proteger” las cuotas de los pa\u00edses m\u00e1s pobres. <\/p>\n
<\/p>\n\nLea tambi\u00e9n<\/strong>Pobreza, guerra, pandemia, clima: el Banco Mundial y el FMI se est\u00e1n quedando sin fuerza<\/span>\n<\/p>\n
Hay otro tema dif\u00edcil en la agenda del Fondo la pr\u00f3xima primavera: el nivel de tasas de inter\u00e9s al que los pa\u00edses pueden pedir prestado al FMI. Estas tasas han aumentado junto con las tasas de los bancos centrales, que han aumentado dr\u00e1sticamente en respuesta a la inflaci\u00f3n.<\/p>\n
“La pol\u00edtica de tipos de inter\u00e9s no es geopol\u00edticamente inteligente” <\/h2>\n Algunos pa\u00edses pagan casi un 8 por ciento de inter\u00e9s por los pr\u00e9stamos del FMI, calcul\u00f3 Tordoir. “Estos altos costos de intereses empeoran a\u00fan m\u00e1s los problemas presupuestarios, lo cual no beneficia en absoluto al FMI”. Un pa\u00eds como Pakist\u00e1n, al que apenas le quedan reservas, paga el \u201cprecio completo\u201d al FMI. \u201cAlgo como esto no es moralmente defendible, pero tampoco es inteligente geopol\u00edticamente: el FMI se ha vuelto demasiado caro, entonces es m\u00e1s probable que los pa\u00edses deudores recurran a China\u201d, dice Tordoir. <\/p>\n
\u201cEl FMI se ha vuelto demasiado caro, los pa\u00edses deudores se est\u00e1n volviendo m\u00e1s r\u00e1pidamente hacia China\u201d<\/span><\/dmt-quote><\/p>\nLas deudas soberanas se han disparado en todo el mundo en los \u00faltimos a\u00f1os, en parte debido a la pandemia de Covid-19. Una quinta parte de los pa\u00edses emergentes y m\u00e1s de la mitad de los pa\u00edses m\u00e1s pobres est\u00e1n en riesgo de incumplir el pago de su deuda, dijo recientemente la jefa del FMI, Georgieva. <\/p>\n
Las tasas de inter\u00e9s del FMI difieren seg\u00fan el pa\u00eds y el programa. La tasa base del FMI, basada en las tasas de inter\u00e9s en cinco \u00e1reas monetarias principales (d\u00f3lar estadounidense, euro, yen japon\u00e9s, renminbi chino y libra brit\u00e1nica), estaba justo por encima de cero hace dos a\u00f1os, ahora en 4,15 por ciento. Adem\u00e1s habr\u00e1 un margen para cubrir los costes del FMI. Los pa\u00edses que se endeudan mucho o durante mucho tiempo pagan un recargo por intereses (recargo<\/em>), que pretende ser un incentivo para poner en orden el presupuesto. Los pa\u00edses m\u00e1s pobres, como Hait\u00ed o la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo, piden pr\u00e9stamos al FMI a inter\u00e9s cero, a trav\u00e9s de una mesa especial para la pobreza. <\/p>\nAunque los tipos de inter\u00e9s del mercado est\u00e1n cayendo de nuevo (el tipo de inter\u00e9s del FMI sigue con cierto retraso), los tipos de la mayor\u00eda de los pa\u00edses apoyados por el FMI siguen siendo muy altos, dice Tordoir, mientras que el problema de la deuda en el mundo no hace m\u00e1s que aumentar. Por ello aboga por un l\u00edmite temporal para el tipo de inter\u00e9s b\u00e1sico del FMI. <\/p>\n
Hilbers, el administrador holand\u00e9s del FMI, no ve se\u00f1ales de que las altas tasas de inter\u00e9s del FMI est\u00e9n empeorando los problemas presupuestarios en los pa\u00edses. Tiene \u201calgunas dudas\u201d sobre la \u201cimagen de que el FMI es demasiado caro\u201d. \u201cLos pa\u00edses m\u00e1s pobres nos piden pr\u00e9stamos a tipo cero. En otros pa\u00edses fueron durante mucho tiempo muy baratos y ahora son un poco m\u00e1s caros\u201d. Los programas del FMI a menudo representan s\u00f3lo una peque\u00f1a parte de lo que los pa\u00edses pagan en intereses, dice Hilbers. \u201cNuestros programas act\u00faan como catalizador: una vez que hemos dado nuestra confianza a un pa\u00eds, otros prestamistas se presentan. A menudo piden tipos de inter\u00e9s m\u00e1s bajos\u201d.<\/p>\n
Pero seg\u00fan Tordoir, las altas tasas de inter\u00e9s del FMI y la carga que esto impone a los pa\u00edses en realidad disuaden a otros prestamistas. <\/p>\n
Hilbers admite que hay \u201cpa\u00edses que consideran que los tipos de inter\u00e9s son demasiado altos\u201d. Pero, dice, \u201ctambi\u00e9n hay que recordar: el FMI tiene su propio papel especial. El FMI interviene cuando los pa\u00edses tienen problemas de pago y ayuda a ajustar la econom\u00eda. Los pa\u00edses pobres reciben subsidios y nuestros programas tienen en cuenta aspectos sociales, pero no somos esencialmente una organizaci\u00f3n de desarrollo\u201d. <\/p>\n
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