{"id":1076758,"date":"2023-12-04T16:12:29","date_gmt":"2023-12-04T16:12:29","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/es\/tribunal-de-cuentas-de-la-ue-preocupacion-por-la-mala-competencia-en-la-contratacion\/"},"modified":"2023-12-04T16:12:34","modified_gmt":"2023-12-04T16:12:34","slug":"tribunal-de-cuentas-de-la-ue-preocupacion-por-la-mala-competencia-en-la-contratacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/es\/tribunal-de-cuentas-de-la-ue-preocupacion-por-la-mala-competencia-en-la-contratacion\/","title":{"rendered":"Tribunal de Cuentas de la UE: preocupaci\u00f3n por la mala competencia en la contrataci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n
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En lugar de m\u00e1s, cada vez hay menos competencia en la contrataci\u00f3n p\u00fablica en la UE. En un informe cr\u00edtico de este lunes, el Tribunal de Cuentas Europeo juzga duramente los intentos europeos de hacer m\u00e1s atractivos los contratos gubernamentales: est\u00e1n fracasando. Cada a\u00f1o, los pa\u00edses de la UE gastan aproximadamente 2 billones de euros en contratos gubernamentales, por ejemplo para la construcci\u00f3n de infraestructuras o la compra de bienes, pero cada vez menos empresas tienen ganas de competir por ello.<\/p>\n

La investigadora del Tribunal de Cuentas, Helga Berger, habla de una “d\u00e9cada perdida” en la que la UE no ha logrado mejorar la competencia en la contrataci\u00f3n p\u00fablica. En 2014, la UE inici\u00f3 una reforma destinada a hacer m\u00e1s atractivos los procedimientos de contrataci\u00f3n p\u00fablica. Esta reforma instruy\u00f3 a los Estados miembros de la UE, entre otras cosas, a simplificar los procedimientos y hacerlos m\u00e1s accesibles para las PYME. Pero poco menos de diez a\u00f1os despu\u00e9s, parece que no ha tenido ning\u00fan efecto. La duraci\u00f3n de los procedimientos de licitaci\u00f3n aument\u00f3 en realidad un 50 por ciento durante ese per\u00edodo y la carga administrativa sigue siendo pesada.<\/p>\n

Un registrante<\/h2>\n

Cada vez m\u00e1s, s\u00f3lo una empresa compite por contratos gubernamentales. Desde 2011, el n\u00famero de contratos gubernamentales con un solo licitador se ha duplicado y en 2021 represent\u00f3 el 42 por ciento de todos los procedimientos. En los Pa\u00edses Bajos ese a\u00f1o fue del 22,2 por ciento, un fuerte aumento en comparaci\u00f3n con el 7,9 por ciento en 2011.<\/p>\n

El Tribunal de Cuentas se\u00f1ala tambi\u00e9n que el n\u00famero de adjudicaciones directas sigue siendo elevado. Se trata de contratos gubernamentales para los que no se realiza ning\u00fan procedimiento de licitaci\u00f3n y que se adjudican directamente a una empresa concreta. Esta concesi\u00f3n s\u00f3lo est\u00e1 permitida en la UE bajo condiciones estrictas, pero ocurre en el 16 por ciento de los casos. El Tribunal de Cuentas considera preocupante un porcentaje superior al 10 por ciento. Los Pa\u00edses Bajos tambi\u00e9n est\u00e1n por encima con un 16,2 por ciento en 2021.<\/p>\n

La competencia inadecuada en la contrataci\u00f3n p\u00fablica es un riesgo porque est\u00e1n involucradas grandes sumas de dinero. Esto equivale a 2 billones de euros al a\u00f1o, lo que representa aproximadamente el 14 por ciento del PIB de la UE. El objetivo de los procedimientos de licitaci\u00f3n es lograr la mejor relaci\u00f3n calidad-precio, pero si compiten menos empresas, aumenta la posibilidad de que el gobierno pague demasiado por la compra de un determinado producto o servicio. Sin embargo, a\u00fan no est\u00e1 claro si este es el caso. El Tribunal se\u00f1ala que ninguna instituci\u00f3n de la UE controla estructuralmente los precios de la contrataci\u00f3n p\u00fablica en los distintos pa\u00edses de la UE.<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de las fronteras nacionales<\/h2>\n

El investigador Berger critica la “falta de conciencia” sobre la disminuci\u00f3n de la competencia, tanto en Bruselas como en los distintos Estados miembros de la UE. Tambi\u00e9n existe preocupaci\u00f3n por el bajo n\u00famero de contratos gubernamentales transfronterizos. Debido a la creciente integraci\u00f3n econ\u00f3mica, la adjudicaci\u00f3n de contratos gubernamentales deber\u00eda volverse cada vez m\u00e1s “europea”, aumentando la competencia y potencialmente reduciendo los precios. Pero el porcentaje de contratos adjudicados a una empresa fuera de sus propias fronteras nacionales sigue siendo del 5 por ciento en Europa, en comparaci\u00f3n con el 2 por ciento antes de la entrada en vigor del mercado interior en 1992, lo que no es un gran aumento.<\/p>\n

Por ello, en sus recomendaciones, el Tribunal de Cuentas hace hincapi\u00e9 en un nuevo plan de acci\u00f3n en el que la Comisi\u00f3n Europea identificar\u00e1 mejor los obst\u00e1culos m\u00e1s importantes a la competencia. La Comisi\u00f3n tambi\u00e9n deber\u00eda considerar c\u00f3mo puede intervenir si la competencia se queda atr\u00e1s. Seg\u00fan el Tribunal de Cuentas, los Estados miembros tambi\u00e9n deber\u00edan ser m\u00e1s conscientes de que la falta de competencia es un problema porque est\u00e1 en juego el dinero de los contribuyentes. <\/p>\n


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