La confirmación en 2025 de algunas de las intervenciones financiadas por el último presupuesto sólo para 2024 (desde el recorte de la cuña hasta las ZEE para el Sur, desde la reducción del canon de licencia de la RAI hasta la desgravación fiscal sobre las primas) afectaría a la déficit en alrededor de 18 mil millones. Se calcula porarribab (Oficina de Presupuesto Parlamentario) en su Informe Anual, explicando que, sumando a esta cantidad otros gastos habitualmente incluidos en las políticas sin cambios, como por ejemplo los costos para el próximo período contractual de tres años de los empleados públicos (2025-27), la El impacto global sobre la deuda neta podría superar el indicado en el Def, algo menos de 20 mil millones.
Efectos distorsionadores de la reducción de la cuña fiscal
El impacto sobre la progresividad del recorte de la cuña fiscal global, señala la PBO, «es evidentemente positivo». Sin embargo, el sistema basado en tramos de ingresos en lugar de tramos «altera el perfil de los tipos marginales. La distorsión es tal que genera una trampa de pobreza cercana a los dos umbrales de ingresos más allá de los cuales se reduce o elimina el alivio de las cotizaciones (25.000 y 35.000 euros), con tipos marginales superiores al 100 por ciento». El aumento de tan solo un euro en la renta, leemos en el informe, «determina una disminución del descuento y por tanto de la renta disponible, de aproximadamente 150 euros cuando se superan los 25 mil euros brutos y de aproximadamente 1.100 euros cuando se superan los 35 mil euros brutos. Este fenómeno sería extremadamente relevante si la descontribución se volviera permanente».
PIB de 2024 al +0,8%: el Superbonus sigue siendo una incógnita en las cuentas
El PBO no difiere significativamente de las estimaciones de crecimiento del gobierno, pero en el informe anual se muestra un poco más cauteloso debido al «deterioro del contexto internacional», definido como «incierto y frágil». Se espera un aumento del PIB del 0,8% este año (el 1% es la estimación tendencial del Def), una aceleración temporal en 2025 hasta el 1,1% (1,2% en el Def) y luego una desaceleración hasta el 0,8% en 2026 y 0,6% en 2027 (1,1% y 0,9% en el Def respectivamente). Un impulso procederá de la «aplicación plena y oportuna» del Pnrr, que podría inducir «un aumento del PIB de casi tres puntos porcentuales acumulados en 2026». En el caso de las finanzas públicas, la Oficina habla, en cambio, de «varios elementos de incertidumbre», también relacionados con los créditos fiscales, es decir, el Superbonus y la Transición 4.0. «Aunque el reciente decreto legislativo 39/2024 ha previsto intervenciones destinadas a contener los costes del Superbonus durante los próximos años, – leemos – no se pueden descartar efectos inesperados».
Ok pensiones anticipadas, pero solo si hay un nuevo cálculo de los cheques.
«No parece plausible que medidas» encaminadas a restablecer requisitos de pensiones menos estrictos «puedan autofinanciarse a corto y medio plazo sin afectar los equilibrios presupuestarios, quitando recursos a otras instituciones del sistema de bienestar», afirma el Oficina de Presupuesto Parlamentario ancira en el Informe Anual. «Una posible revisión de los requisitos de salida hacia una estructura flexible con rangos de edad y antigüedad entre los que el trabajador pueda elegir, debería ir acompañada de la aplicación de correcciones actuariales para las asignaciones y cuotas de asignaciones basadas en reglas de cálculo salarial», explica la PBO, destacando que la ley de presupuesto para 2024 que renovó la cuota 103 para un año más ya «ha avanzado prudentemente en esta dirección», pero con la modificación significativa del nuevo cálculo de las cotizaciones de las dietas. «No se puede descartar que el restablecimiento de requisitos de pensiones menos estrictos pueda facilitar el cambio entre generaciones, la incorporación al mundo laboral de los más jóvenes y también la estabilización de los que ya están empleados, pero las proporciones esperadas para 2019 siguen estando lejos cuando, al final, Con la introducción del Cupo 100, el primer canal temporal de salida con requisitos inferiores a los ordinarios, esperábamos al menos tres nuevos empleados por cada pensionado sin especial atención a las modalidades contractuales», destaca la Upb.
En Irpef se violó el principio de equidad y se creó desigualdad
«En la última década, el Irpef se ha visto afectado por diversas intervenciones que han reducido la carga fiscal, a menudo en detrimento de la equidad del impuesto y de su capacidad redistributiva», destaca la Oficina Parlamentaria de Presupuesto en un análisis en profundidad contenido en el Informe Anual Informe, que muestra que «el efecto negativo del drenaje fiscal (es decir, el aumento del impuesto debido a la inflación, ed) en los diez años considerados compensa con creces el efecto positivo provocado por los cambios regulatorios».