El jefe de la diplomacia de la UE ha advertido que China “aprovechará geopolíticamente” una derrota rusa en Ucrania y que Bruselas debe responder a las ambiciones globales de Pekín.
Josep Borrell, el alto representante de política exterior del bloque, ha instado a los estados miembros a encontrar una “estrategia coherente” para tratar con China que responda tanto al creciente nacionalismo de Pekín como al “endurecimiento de la competencia entre Estados Unidos y China”.
“El problema de China es mucho más complejo que el de Rusia”, escribió Borrell en una carta privada a los ministros de Relaciones Exteriores de la UE vista por el Financial Times. “La ambición de China es claramente construir un nuevo orden mundial con China en el centro. . . Una derrota rusa en Ucrania no descarrilará la trayectoria de China. China logrará sacarle ventaja geopolítica”, agregó.
La carta se presentó como punto de partida para dos días de discusiones entre los ministros de Relaciones Exteriores de la UE a partir del viernes para redactar una nueva política hacia Beijing que los líderes de la UE discutirán el próximo mes.
Se espera que las discusiones de Estocolmo se centren en ajustar la estrategia actual del bloque sobre China con su enfoque triple de “socio, competidor, rival” para dar mayor peso a la parte “rival”, según personas familiarizadas con las conversaciones. Este cambio “se deriva de un análisis cuidadoso de lo que está haciendo China”, dijo un diplomático de la UE.
En su carta enviada el jueves, Borrell también enfatizó la voluntad del bloque de “comprometerse seriamente” con Beijing sobre la guerra en Ucrania, a pesar de su apoyo retórico a Moscú. Dijo que la UE “da la bienvenida a todos los movimientos genuinamente positivos que vienen de China con el objetivo de encontrar una solución”.
El liderazgo chino ha presentado propuestas de paz, pero Occidente lo ha criticado por ponerse del lado de Moscú y no comprometerse con Kiev. El presidente de China, Xi Jinping, finalmente llamó a su homólogo ucraniano Volodymyr Zelenskyy 14 meses después de la invasión a gran escala de Rusia en febrero del año pasado, pero ese gesto fue visto en gran medida como un intento de reparar las tensas relaciones con las capitales europeas.
Borrell escribió en la carta que la UE no debería buscar “bloquear el poder creciente de los países emergentes”, en un guiño a la renuencia de los estados miembros a adoptar el enfoque de línea más dura de Estados Unidos hacia China.
También hizo un discurso a favor de la estrategia de “eliminación de riesgos” de la UE, que describió como menos riesgosa que la desvinculación de Estados Unidos de China. La estrategia fue presentada por primera vez por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, cuando pidió “nuevas herramientas defensivas” para sectores como la computación cuántica y la inteligencia artificial.
Bruselas también debería tener en cuenta la influencia de China cuando se trata de países de bajos ingresos, escribió Borrell, advirtiendo contra esperar que esas naciones “tomen un lado o el otro”.
La mayoría de los países en desarrollo se han mostrado reacios a respaldar las sanciones occidentales contra Rusia y China ha aprovechado la oportunidad para presentarse como una potencia no agresiva que no está iniciando guerras ni presionando a otros países para que adopten restricciones económicas sobre sus rivales.
“La UE debe ser consciente de que muchos países ven la influencia geopolítica de China como un contrapeso a Occidente y, por tanto, a Europa”, escribió Borrell. “Buscarán fortalecer su propio margen de maniobra sin tomar partido”.