El ministro de Finanzas de Ucrania ha hecho un llamamiento para el apoyo financiero inmediato de decenas de miles de millones de dólares para cubrir el enorme déficit fiscal causado por la invasión rusa.
El gasto público superó los ingresos en alrededor de 2.700 millones de dólares en marzo y Ucrania espera que la brecha se amplíe a 5.000-7.000 millones de dólares al mes en abril y mayo debido a la guerra. El producto interno bruto de Ucrania valía $ 164 mil millones en 2021.
“Estamos bajo un gran estrés, en los peores [financial] condición”, dijo Sergii Marchenko en una entrevista con el Financial Times. “Ahora se trata de la supervivencia de nuestro país”.
“Si quieres que sigamos peleando esta guerra, para ganar esta guerra. . . entonces ayúdanos.
Marchenko pintó un panorama sombrío del daño a la economía de Ucrania infligido por la invasión a gran escala de Rusia a fines de febrero. El daño a la infraestructura civil y militar se estimó en $ 270 mil millones hasta el momento, dijo, con casi 7,000 edificios residenciales dañados o destruidos.
Aunque Ucrania ha recibido una importante ayuda militar para ayudar a defenderse de Rusia, el gobierno quiere que sus socios occidentales otorguen ayuda financiera y aprueben préstamos de emergencia del FMI y el Banco Mundial.
Alrededor del 30 por ciento de las empresas ucranianas habían cesado todas sus actividades y el 45 por ciento estaban trabajando a capacidad reducida, dijo. El consumo de electricidad se redujo en un 35 por ciento. El comercio se había derrumbado, las exportaciones se redujeron a la mitad entre febrero y marzo y las importaciones cayeron en más de dos tercios. La Escuela de Economía de Kiev estimó el lunes las pérdidas económicas totales de la guerra en hasta $ 600 mil millones.
Marchenko exigió que Rusia pague reparaciones por “la destrucción de la propiedad pública y privada” durante la guerra y dijo que Kiev había reunido un equipo legal internacional para presentar demandas contra Moscú.
Pero la prioridad era la financiación a corto plazo. Mientras Ucrania trata de limitar su déficit presupuestario, el gobierno ya había realizado recortes de gastos de más de $ 6 mil millones, pero no fue suficiente, dijo el ministro.
“Podemos recortar algunos gastos, pero no podemos cubrir la brecha”, dijo.
Los ingresos estaban a poco más de la mitad del nivel anterior a la guerra, agregó. El déficit presupuestario en 2022, pronosticado en 3,5 por ciento del PIB antes de la invasión de Rusia, ascendería a “muchos múltiplos” dependiendo de la duración de la guerra, dijo.
El gobierno siguió cumpliendo con sus obligaciones fundamentales de pagar los salarios y pensiones del sector público y de pagar sus deudas, dijo. El país realizó un pago de $292mn el mes pasado por un eurobono denominado en dólares con vencimiento en septiembre y continuaría cumpliendo con sus obligaciones para evitar el incumplimiento o la reestructuración, agregó.
“Muchos políticos nos aconsejan que hablemos de reestructuración, pero esa no es nuestra política”, dijo. Ucrania deseaba poder acceder a financiamiento comercial y concesional, y poder continuar emitiendo deuda externa.
El gobierno estaba en conversaciones con EE. UU. para obtener garantías que le permitieran emitir bonos soberanos a tasas de interés por debajo de las que exige actualmente el mercado, que eran «mucho más altas que las óptimas para que tomemos prestado ahora», dijo.
El FMI dijo el viernes que había abierto una cuenta para canalizar subvenciones y préstamos a Ucrania para ayudarla a “cumplir con su balanza de pagos y necesidades presupuestarias y ayudar a estabilizar su economía”.
Marchenko pidió a los países ricos que utilicen la cuenta para canalizar los fondos que recibieron del FMI en agosto pasado, cuando hizo una asignación de 650.000 millones de dólares de sus derechos especiales de giro o DEG, una forma de activo de reserva que es el equivalente al dinero recién acuñado. La asignación estaba destinada a ayudar a los países a hacer frente al impacto económico del coronavirus.
Los miembros del grupo G7 de las economías más grandes del mundo recibieron alrededor de $ 290 mil millones en la asignación compartida entre los 190 países miembros del FMI, aproximadamente en línea con su participación en la producción mundial. Marchenko instó a los países ricos a donar o prestar entre el 5 y el 10 por ciento de sus asignaciones al esfuerzo bélico de Ucrania a través de la nueva cuenta del FMI.
“Esa asignación no se usó, muchos países simplemente la estacionaron”, dijo. “Probablemente sea lo más fácil [form of support].”
El mes pasado, el Congreso de EE. UU. aprobó 13.600 millones de dólares en ayuda militar y humanitaria para Ucrania y otros países afectados por la guerra. Si bien Marchenko agradeció esto, dijo que Ucrania “no recibiría ni un centavo”, ya que se proporcionaría en forma de ayuda directa en lugar de efectivo. “Esto no es un apoyo presupuestario directo. No podemos usarlo para llenar el déficit”, dijo.