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El escritor es redactor jefe del semanario polaco Kultura Liberalna, autor de ‘La nueva política de Polonia: un caso de soberanía postraumática’ y actualmente investigador principal del Zentrum Liberale Moderne de Berlín.
Esta semana, el líder de centroderecha de la oposición prodemocrática de Polonia, Donald Tusk, se convertirá en primer ministro por tercera vez, después de ocho años de gobierno del partido nacional-populista Ley y Justicia (PiS).
El PiS implementó una forma de iliberalismo con esteroides: desde la violación de la Constitución, pasando por la difusión de propaganda por parte de los medios estatales, hasta la incautación de fondos públicos en beneficio del partido gobernante. Todo esto se hizo en nombre de la defensa de la soberanía de Polonia.
Sin duda, a muchos les gustaría pensar que el regreso de Tusk es el preludio de una restauración del antiguo régimen liberal. Pero debemos tener claro lo que realmente implica recuperar el poder del PiS.
En primer lugar, ganar unas elecciones no es suficiente para restaurar los viejos estándares democráticos. Durante varios años en el poder, los populistas han ocupado puestos clave en la administración estatal.
Después de que Tusk consiguiera la mayoría en las elecciones parlamentarias de octubre, el presidente Andrzej Duda juró a Mateusz Morawiecki, del PiS, como primer ministro. Si bien esto estaba de acuerdo con la letra de la constitución, ciertamente no estaba en el espíritu de la ley.
Morawiecki no tenía posibilidades de lograr una mayoría en el parlamento, pero permanecer en el poder durante unas semanas permitió alcanzar otros objetivos, incluida la ocupación de más cargos estatales clave por parte de funcionarios del PiS. De esta manera, PiS ha dejado un verdadero campo minado legal para que Tusk negocie.
Por ejemplo, las normas procesales del Tribunal Supremo se modificaron en el último minuto de manera que se fortaleciera la posición de los jueces nominados de manera jurídicamente controvertida.
El gobierno de Morawiecki también emprendió acciones legales para impedir la expulsión de periodistas leales de los medios estatales. Y el jefe de la Comisión de Supervisión Financiera fue reelegido supuestamente para obstaculizar los cambios planeados por el gobierno de Tusk en las empresas estatales.
¿Cómo debería responder un gobierno liberal y democrático? Una respuesta parece ser hacerse cargo de partes de la agenda nacional populista. Por ejemplo, Tusk ha prometido mantener los muy populares pagos de prestaciones por hijos introducidos por el PiS.
Además, su gobierno será una coalición amplia, que abarcará desde los conservadores rurales hasta la izquierda progresista. Esto nos recuerda una formulación del fallecido filósofo e historiador de las ideas polaco Leszek Kołakowski: “socialismo liberal conservador”.
En temas tan polémicos como la migración masiva, iniciada en parte por Rusia y Bielorrusia, Tusk habla de la necesidad de defender las fronteras de Polonia, como lo hizo el gobierno anterior; la diferencia es que habla el lenguaje de la diplomacia europea y no estigmatiza a los inmigrantes.
Tusk parece ser muy consciente de la magnitud del desafío que le espera, especialmente para mantener unida su coalición frente a los ataques del PiS, que sigue contando con un fuerte apoyo, habiendo obtenido alrededor de 7,6 millones de votos en las últimas elecciones, y saluda su derrota es meramente temporal. La recuperación del populismo será ardua.
Mientras tanto, quienes antes hacían caso omiso de los estándares de la democracia liberal ahora exigen respeto por el Estado de derecho.
Tomemos, por ejemplo, el director del Banco Nacional de Polonia, Adam Glapiński, exsenador del PiS que fue designado en mayo de 2022 para un segundo mandato en un cargo que se supone que es políticamente neutral. Cuando Tusk amenazó con responsabilizarlo por violar la ley, Glapiński buscó protección del Banco Central Europeo.
La siembra de confusión jurídica por parte de los nacionalpopulistas nos recuerda otra razón por la que deberíamos considerar cerrada la era liberal anterior a 2015 en la política polaca. En todo el mundo se está librando una nueva guerra ideológica por la legitimidad política. Donde antes el comunismo estaba atrapado en una lucha con el capitalismo democrático, ahora los defensores de la democracia liberal están luchando contra lo que podría denominarse autoritarismo con rostro populista.
Los populistas autoritarios de hoy están convencidos de que ellos son el futuro. Creen en el “fin de la historia” antiliberal tanto como lo hicieron los liberales en su triunfo final tras la caída del Muro de Berlín en 1989. Por eso el PiS se niega a aceptar la derrota electoral como definitiva.
Es en este contexto –y sabiendo que superar el nacionalpopulismo es una tarea hercúlea– que se deben juzgar los primeros días del nuevo gobierno de Tusk.