Polonia ha sido reprendida nuevamente por desmantelar el estado de derecho. El lunes, el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas dictaminó que una reforma del poder judicial de 2019 «viola el derecho de la Unión». La sentencia confirma en parte una sentencia anterior del Tribunal en la que se impuso una sanción a Polonia, que asciende ahora a 556 millones de euros.
Con la reforma cuestionada, el gobierno polaco hizo imposible que los jueces probaran la imparcialidad de los juicios de los demás, bajo pena de medidas disciplinarias. También se exigió a los jueces que revelaran información sobre la pertenencia a asociaciones y fundaciones. El gobierno también estableció una cámara disciplinaria que podría destituir a los jueces críticos, privarlos de su salario o enjuiciarlos penalmente.
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Las reformas podrían contar inmediatamente con duras críticas por parte de la Comisión Europea, muy preocupada por la independencia del poder judicial en Polonia. Ella impugnó las medidas con un caso en el Tribunal Europeo. En 2021, el Tribunal ya dictaminó en una sentencia provisional que debía cesar la sala disciplinaria, so pena de una sanción de un millón de euros diarios.
Obligaciones vinculantes
Con la sentencia de este lunes, el Tribunal reafirma esa sentencia y constata que el resto de reformas también van en contra del derecho comunitario. “El valor del estado de derecho es un elemento esencial de la identidad de la Unión como orden jurídico común y se expresa concretamente en principios que implican obligaciones jurídicamente vinculantes para los Estados miembros”, dijo el lunes el máximo tribunal de la UE. Contra la decisión no cabe recurso.
Con el caso cerrado, Polonia finalmente será multada con poco más de 500 millones de euros, una cantidad que se deducirá de los fondos de la UE a los que tiene derecho Varsovia.
El fallo instruye a Polonia a revertir por completo las reformas impugnadas
El fallo también instruye a Polonia a revertir por completo las reformas impugnadas. Antes, Varsovia ya hizo concesiones al cambiar la cámara disciplinaria, pero eso no fue suficiente para Bruselas. Si se permite a Polonia revertir las reformas y desmantelar aún más la cámara disciplinaria, la Comisión Europea puede volver a acudir a la Corte para imponer una nueva sanción.
«Hoy es un día importante para la restauración del poder judicial independiente en Polonia», dijo el comisario europeo Didier Reynders (Justicia) en una respuesta. “Ahora esperamos que Polonia cumpla plenamente con el fallo”.
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Comité Especial
El fallo llega en un momento picante, ahora que Polonia está siendo duramente criticada tanto por Bruselas como por el gobierno de los EE. UU. por otra medida que ejerce presión sobre el estado de derecho. El parlamento polaco votó recientemente para establecer un comité especial para monitorear estrictamente a los políticos polacos en busca de influencia rusa y luego prohibirlos en el cargo. La propuesta llega en el período previo a las elecciones parlamentarias en Polonia a finales de este año.
Tras fuertes críticas, el presidente polaco, Andrzej Duda, anunció el viernes pasado que ajustaría los poderes de la nueva comisión. No disipa el miedo a los procesos políticos. Se estima que medio millón de personas salieron a las calles de Polonia el domingo para manifestarse contra el gobierno.