Giulio Tremonti recuerda que al final de las reuniones de trabajo «Enrico Cuccia hablaba de peajes, peajes, y repetía la historia de la Autostrada del Sole. Hablaba de las emisiones de bonos, de los peajes que se pagaban para luego pagar los intereses, él. Se habló de los bienes “devolubles gratuitamente”, una forma iniciática de indicar que no sólo la empresa concesionaria era pública, sino que la infraestructura era pública, y por ello tenía que volver a ser pública. Luego casi todo cambió y quizás no para mejor».
Empecemos por hoy, por las noticias. En los últimos días el Gobierno ha aprobado un proyecto de ley que regula también las concesiones de autopistas, donde se espera que, sin perjuicio de los derechos adquiridos, en futuras concesiones parte de los peajes vayan a parar a las arcas del Estado. El objetivo es doble: crear nuevas obras públicas y mantener bajo control los costes de los peajes. «Es una política que innova respecto a las “privatizaciones”», observa. Los primeros en privatizarse fueron los bancos, que con la ley Amato de 1990 se transformaron en sociedades anónimas, una parte de la propiedad permaneció en las antiguas fundaciones bancarias y el resto se puso en el mercado.
«Giuliano Amato había definido el sistema bancario como un ‘bosque petrificado’ (era 1988, ndr.), pero lo que surgió con los espíritus animales liberados en el mercado tomó la forma de un cementerio bancario mal supervisado. Basta desplazarse por el mapa para ver una serie continua de desastres, desde Génova a Lodi, a Verona y Vicenza, y luego a Etruria, Las Marcas, Molise, Puglia, Nápoles, Calabria, Sicilia e incluso Roma, es una suerte que los grandes sigan siendo grupos bancarios. y bancos locales bien administrados».
Después de la caída del Muro de Berlín «la ideología dominante era la del ‘salto al mercado’. El salto se dio sobre todo en Rusia e Italia, no en Alemania ni en Francia. La temporada devastadora de los oligarcas comenzó en Rusia, en Italia, con la llegada del Britannia, escoltado por un buque de guerra y organizado por una rama del Foreign Office inglés, los Invisibles británicos. En el informe introductorio al procedimiento, el director del Tesoro italiano afirmó que se trataba de una «decisión política» importante». Tremonti recuerda que la técnica se aplicó de dos maneras diferentes: las privatizaciones realizadas por el Tesoro y las realizadas por el IRI. «Las realizadas por el Tesoro, y en ésta ciertamente hay que reconocer también el mérito de Mario Draghi, se basaron en la transformación de las antiguas entidades en sociedades anónimas, y así surgieron Eni y Enel spa, y fue en Sobre esta base, la transición al sector privado se limitó a una cuota, mientras que el control estratégico permaneció en manos del Estado. No fue el caso de las realizadas por el IRI: aquí las estructuras estratégicas del país, las telecomunicaciones, las carreteras y el acero, quedaron total y mal privatizadas. Fue única en Europa, tan única que, como se ve, volvieron al Estado, al menos en parte, y una corrección a esta política fue la transformación del CDP según el modelo francés, la Caisse des dépôts. et consignations, y la alemana, KfW. Recuerdo que la acusación de la izquierda era la de un modelo colbertiano y observo que ahora es un modelo absolutamente europeo. Recuerdo el Parlamento Europeo en Estrasburgo, era el semestre italiano, la propuesta era la del CDP y la emisión de eurobonos: la izquierda lo aprobó definiéndolo como modelo keynesiano, los expertos del mercado lo estigmatizaron definiéndolo precisamente como colbertiano. «.