Trece años es demasiado, debería haber un límite para el cargo de primer ministro


El primer ministro Mark Rutte se reúne con el entonces presidente ruso Dmitry Medvedev en Moscú, 2011.Imagen Sasha Mordovets/Getty Images

Después de trece años, el primer ministro Mark Rutte ha anunciado su partida: un récord. Y podría haber sido aún más, si Rutte no hubiera cambiado de opinión acerca de continuar con su liderazgo entre la caída del gabinete el viernes 7 de julio por la noche y su decisión el domingo 9 de julio por la mañana. Después de todo, todavía estaba lleno de energía y planes, dijo el viernes.

Por muy inestables que se hayan vuelto las relaciones políticas en los Países Bajos en las últimas décadas, no parece tener un impacto en los residentes de Torentje. Rutte dirigió cuatro gabinetes, al igual que su antecesor Jan Peter Balkenende, y antes teníamos tres gabinetes dirigidos por Ruud Lubbers.

Sobre el Autor
Peter van der Heiden es politóloga e historiadora parlamentaria y está afiliada a la Universidad de Radboud.

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Lo que tienen en común estos primeros ministros de larga data es que el electorado ha tenido suficiente de su liderazgo cuando se van, si vemos el cambio repentino en Rutte por lo que es: espacio para la apreciación después del alivio de su partida anunciada. Ese liderazgo de larga data tiene desventajas significativas, para el propio primer ministro, para su partido político y para el electorado.

Estatura totalmente diferente

Para empezar con lo último: el primer ministro en funciones tiene una estatura tan completamente diferente a la de los líderes de sus partidos rivales que es difícil para los votantes ver a alguien más en su posición. En una política cada vez más basada en la persona («Elija al Primer Ministro», «Deje que Lubbers termine su trabajo»), cada vez más votantes dejan que su voto dependa de la personalidad del Primer Ministro, mientras que esto dice poco sobre la política que él o ella implementará.

El hecho de que los primeros ministros con más años de servicio hayan gobernado con gabinetes de naturaleza completamente diferente dice mucho en este sentido. Como estadista, el primer ministro es muy superior a las disputas de los otros políticos, especialmente si también juega un papel en el escenario europeo.

Para los partidos políticos, la bonificación de este primer ministro parece atractiva, pero está muerta a largo plazo. Un primer ministro con mucho tiempo en el cargo detiene cualquier innovación, pone un límite a la discusión interna y es un punto final político para muchos sucesores previstos. No es frecuente en la historia que un príncipe heredero de este tipo se convierta realmente en el sucesor: ningún político talentoso puede funcionar bien a la sombra del líder durante una década, y si lo hace, se identifica tanto con el primer ministro en ejercicio («portador de bolsa» , ‘perro faldero’) que el brillo se apaga antes del comienzo.

Fecha de caducidad

También es mejor que el propio primer ministro no se siente demasiado tiempo: la ‘fecha de caducidad’ de un primer ministro no es un concepto político en vano. En el caso de Rutte, vemos que en los últimos años ha tenido que lidiar cada vez más con problemas surgidos en sus gabinetes anteriores y, en muchos casos, incluso provocados por sus propias políticas.

Produjo la imagen poco atractiva de un primer ministro que «no tenía memoria activa» o que tenía que escabullirse de las acusaciones políticas. Tal imagen, por muy humana que sea, no hace bien al prestigio del primer ministro ni a la política en su conjunto. Con primeros ministros anteriores con mucho tiempo en el cargo, como Balkenende y Lubbers, vimos un colapso total de su partido después de haber permanecido en el cargo durante demasiado tiempo.

Aunque aquí tenemos una constitución completamente diferente, puede haber algo que aprender de los Estados Unidos. Allí descubrieron a mediados de la década de 1940 que también podía tener sus inconvenientes que un presidente pudiera seguir siendo presidente indefinidamente, siempre y cuando fuera reelegido.

Franklin D. Roosevelt

Tras la muerte de Franklin D. Roosevelt, quien había sido elegido cuatro veces y (quizás no por casualidad) había dirigido el país durante trece años, se aprobó la Enmienda 22 a la Constitución de los Estados Unidos, que estipulaba que un presidente solo puede ser elegido dos veces. , que normalmente conduce a un mandato máximo de ocho años. Entonces es el momento de la renovación, todo para que el poder no permanezca demasiado tiempo en las mismas manos.

En las relaciones holandesas también sería bueno construir una válvula de este tipo contra el liderazgo que ha durado demasiado. Dos mandatos parlamentarios completos, por lo que también ocho años, es un buen momento para construir algo como primer ministro, para la continuidad. Una limitación hasta ese momento hace posible la innovación y asegura un campo de juego más nivelado en la arena política.

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