Tras finalizar el Ingreso de Ciudadanía, cierra la Agencia Navegante: todas las responsabilidades al Ministerio de Trabajo


El último pedazo cayó el 1 de marzo, con la supresión de Anpal. Una era está llegando a su fin, porque el gobierno amarillo-verde, bajo la dirección del ex viceprimer ministro Luigi Di Maio, había confiado el apoyo de los ciudadanos que perciben ingresos al trabajo. Una misión imposible que, con el resultado en la mano, resultó ser un fracaso. Las responsabilidades de las políticas laborales activas vuelven al ministerio dirigido por Marina Calderone, que creó una dirección ad hoc confiada a Massimo Temussi.

Del fracaso del proyecto de Renzi a la llegada de Mimmo Parisi

Hace cinco años, el profesor de Demografía y Estadística Aplicada, Domenico Parisi, de origen italiano, fue llamado a la cima de Anpal y Anpal Servizi de Mississippi. Tenía grandes ambiciones: quería exportar el sistema de trabajo de Mississippi a Italia, poner a los desempleados en contacto directo con las empresas mediante el uso de big data. El epílogo fue muy diferente a lo esperado. Abrumado por las críticas, Parisi dimitió, tras las preguntas parlamentarias y la polémica sobre los gastos de transporte y alojamiento (el poder judicial contable exoneró posteriormente al profesor de responsabilidad por daños fiscales). De hecho, Anpal vio la luz bajo el gobierno Renzi en 2015, que con la Ley Jobs quería superar los veinte sistemas regionales existentes con la creación de una agencia nacional, pero el fracaso del referéndum sobre la reforma constitucional decretó el fracaso de esta estrategia.

El fin de la Renta de Ciudadanía y el «despido» de los navegantes

El cierre de las puertas de Anpal, que permanecía bajo administración desde la salida de Parisi, y la transferencia de responsabilidades sobre políticas activas al Ministerio de Trabajo fueron precedidos por la supresión de la Renta Ciudadana desde el 1 de enero pasado. Incluso antes, se decretó el fin de la experiencia de los navegantes, los 2.980 jóvenes contratados con contratos de colaboración estipulados en el verano de 2019 por Anpalservizi, «criaturas» fuertemente deseadas por Di Maio y Parisi para apoyar a los operadores de los centros de empleo para la asistencia a los beneficiarios de la Renta de Ciudadanía. La introducción de estas figuras «híbridas» fue inmediatamente objeto de polémica con las regiones, que tras una serie de prórrogas a finales de 2022 fueron «despedidas» por el gobierno Meloni.

La transformación de Anpal Servizi en una empresa propia del Ministerio de Trabajo

También a partir del 1 de marzo, Anpal Servizi también dejó de existir, convirtiéndose en Sviluppo Lavoro Italia, como resultado del decreto nº 230 de 2023 sobre la reorganización del Ministerio de Trabajo, transformándose en una entidad interna del ministerio dirigido por Marina. Calderone: como fue nombrado Ad Paola Nicastro, una abogada con gran experiencia en el sector, que hace cinco años fue protagonista de acalorados enfrentamientos con Parisi, también por el tema de los gastos del profesor italoamericano. El consejo de administración de la empresa está compuesto por cinco miembros, tres de los cuales, incluido el presidente, son nombrados por el Ministro de Trabajo, uno por el Ministro de Economía y uno por la Conferencia Permanente para las relaciones entre el Estado, las regiones y las provincias autónomas de Trento y Bolzano. Sviluppo Lavoro Italia también recurrirá a un comité asesor estratégico compuesto por diez miembros de los interlocutores sociales más representativos.

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