Para que la red de telefonía móvil en Alemania mejore significativamente a largo plazo, la Agencia Federal de Redes está considerando renunciar a una subasta de espectro por valor de miles de millones.
A mediados de septiembre, la autoridad propuso ampliar cinco años los derechos de uso de teléfonos móviles existentes. Los operadores se sentirían económicamente aliviados porque sólo tendrían que pagar tarifas bajas. A cambio, Deutsche Telekom, Vodafone y Telefónica Deutschland (O2) se verán obligadas a cumplir nuevas necesidades de expansión. Ahora el jefe de la autoridad, Klaus Müller, declaró a dpa: «También examinaremos abiertamente una prórroga de ocho años». Se debería tomar una decisión en 2024.
Respecto a los ocho años, el ex defensor de los consumidores y político del Partido Verde dijo: «Pero una cosa está clara: cuanto más dure la extensión, nuestras exigencias para mejorar la calidad de la atención podrían aumentar». No fue más específico.
Existen diferentes bandas de frecuencia en las comunicaciones móviles que hasta ahora se han subastado en diferentes momentos. Tienen diferentes funciones: las bandas bajas son buenas para el campo con un largo alcance y las bandas altas son buenas para las ciudades, donde hay muchos usuarios de teléfonos inteligentes en las celdas y necesitan enormes cantidades de datos. Las próximas licencias caducan a finales de 2025, tras lo cual los siguientes derechos de uso finalizan en 2030 y luego los siguientes en 2033.
Si los derechos de uso se ampliaran hasta ocho años, estos tres paquetes de licencias podrían subastarse juntos fácilmente. «Esto armonizaría las fechas de caducidad de una gran parte del espectro radioeléctrico móvil en uso», afirma un portavoz de O2.
Las redes de telefonía móvil de Alemania han mejorado en los últimos años y los proveedores han invertido miles de millones de dólares en la ubicación de las antenas. Pero todavía hay problemas en algunos lugares, especialmente en las zonas rurales. Müller apuesta por mejoras en este sentido. A mediados de septiembre, propuso un requisito de expansión que requeriría que los operadores de red lleguen a al menos el 98 por ciento de los hogares en áreas escasamente pobladas con una tasa de descarga de 100 megabits por segundo para fines de 2028. Hasta el momento no existe una norma de este tipo adaptada específicamente al país; mejoraría la situación en pueblos y ciudades.
Sin embargo, sólo unos 300.000 hogares se beneficiarían de tal requisito de ampliación, como muestran las cifras de la Agencia Federal de Redes: en zonas escasamente pobladas, donde viven menos de 100 personas por kilómetro cuadrado, estos hogares hasta ahora no tienen ninguna red de 100 Mbit o sólo tienen una red. de uno o dos de los tres proveedores. Si no tienes suerte y estás con el proveedor equivocado, no tendrás una buena red. Para estas personas desafortunadas, las cosas podrían mejorar en el futuro en las zonas rurales, porque todos los proveedores deben estar prácticamente en todas partes, suponiendo que se implemente la propuesta de la agencia de la red.
La autoridad también quiere mejorar las conexiones de telefonía móvil en las carreteras. Hasta ahora hay una propuesta sobre la mesa según la cual cada operador de red debería haber suministrado 100 Mbit a todas las carreteras federales hasta finales de 2028. Si los derechos de uso se ampliaran incluso ocho años, también se podrían imponer requisitos más estrictos para las carreteras rurales.
Los políticos y los operadores de redes establecidos apoyan la consideración de ocho años; esto no es sorprendente, ya que Telekom, Vodafone y O2 se beneficiarían de ello. Una ampliación de este tipo «reforzará la seguridad de la planificación y, con ello, las oportunidades de inversión para los proveedores en expansión», afirma el portavoz de O2.
Sin embargo, esto sería un obstáculo para el nuevo operador de red, la filial United Internet 1&1 de Montabaur: durante mucho tiempo todavía tendría muy poco espectro propio y no podría comprar nada más. Pero al menos tendría acceso a la red 5G de Vodafone, por la que básicamente paga alquiler. Una portavoz de 1&1 subrayó que la decisión de la agencia de red debe «tener en cuenta justamente las necesidades de los cuatro operadores de red».
Los defensores de los consumidores esperan que 1&1 impulse la competencia. «La competencia entre proveedores de otros operadores de red puede conducir a mejores ofertas para los clientes finales», afirma Felix Flosbach del Centro de Consumidores de Renania del Norte-Westfalia y advierte que 1&1 se verá sometida a una presión adicional por la decisión de la agencia de red. «Una posible lucha entre los operadores de redes existentes contra un nuevo operador de redes no debe perjudicar a los consumidores.»
El miembro del SPD en el Bundestag, Johannes Schätzl, cree que la prórroga de ocho años tiene sentido. Al mismo tiempo, subraya que las obligaciones de ampliación deberían endurecerse significativamente. El liberal Reinhard Houben quiere que los operadores de telefonía móvil inviertan realmente el dinero que se ahorran renunciando a una subasta en sus redes. Por lo tanto, son necesarios “requisitos estrictos” que sean claros y verificables por terceros. «Los operadores de redes móviles deben cumplir sus obligaciones de cobertura en zonas rurales y rutas de transporte no sólo en el papel, sino también en la realidad».
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