El año pasado, el Departamento Flamenco de Medio Ambiente impugnó 125 expedientes de permisos locales. Estos son permisos de construcción emitidos por municipios en áreas propensas a inundaciones. Son terrenos que se han inundado recientemente o, según los modelos meteorológicos, se inundan al menos una vez cada cien años. Según el Departamento Flamenco de Medio Ambiente, se tuvo muy poco en cuenta el riesgo de inundación cuando se emitieron los permisos de construcción.
Desde 2021, a raíz de la histórica inundación en Lieja, el Ministro Demir ha dado instrucciones al Departamento de Medio Ambiente de Flandes para que controle sistemáticamente todos los permisos de construcción emitidos por los municipios en «suelos húmedos» y, si es necesario, apelar contra la decisión. El año pasado se examinaron de esta forma 516 expedientes de permisos. Flanders ha interpuesto un recurso contra la decisión en 125 casos. Una cuarta parte del total.
Problema en curso
Más vale prevenir que curar, enfatiza Demir. “Este es un problema que se arrastra en Flandes desde hace décadas. Una y otra vez vemos que si algo se construye sin tener en cuenta la sensibilidad al agua, tarde o temprano conducirá a la miseria. Un permiso en un área sensible al agua debe estar bien fundado y debe pasar una prueba de agua, si es necesario mediante la imposición de condiciones especiales. Esa es una obligación legal para todas las autoridades que otorgan licencias”.
Flandes suele apelar porque los ayuntamientos no han realizado correctamente el test del agua. Este es un control extra estricto que debe realizarse cuando se emite un permiso en un área propensa a inundaciones. El veredicto puede ser que no te dejen construir o que tengas que adaptar la construcción, por ejemplo con un sótano que se pueda inundar. La justificación para la prueba del agua regularmente parece ser deficiente. Los municipios investigan muy poco los riesgos.
Esperando turno de obra
A principios de este año, el Tribunal de Cuentas criticó la política flamenca de construir sobre suelo húmedo. Según la institución, no basta con apelar sistemáticamente contra los permisos locales. Demir está de acuerdo. Por lo tanto, está trabajando, entre otras cosas, en la delimitación de las áreas de espacios abiertos sensibles al agua (en la jerga: WORG). Estas son áreas que están protegidas por la eternidad contra el endurecimiento. Esta demarcación se viene arrastrando desde hace años.
Mientras tanto, también está a la espera del llamado decreto instrumento flamenco que establece cómo los propietarios que vean disminuir el valor de sus tierras serán compensados mediante la intervención del gobierno. El decreto del instrumento es una parte muy importante del cambio de construcción (el nuevo nombre para la parada de hormigón), pero actualmente se encuentra en el Consejo de Estado para recibir asesoramiento.
La VVSG, la organización paraguas de las autoridades locales, ve el problema aquí en particular. “No es tan fácil para las autoridades locales denegar un permiso para una vivienda en una zona residencial. Los propietarios asumen que tienen terreno para construir. Si no quiere eso, entonces está en orden una reasignación de tierras”, dijo la organización paraguas anteriormente.