Poco después de la invasión rusa de Ucrania, el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas decidió investigar los crímenes de guerra. Los Países Bajos copatrocinaron la propuesta con este fin e inmediatamente pusieron a disposición un millón de euros. Más tarde, también se envió un equipo forense a Ucrania para obtener pruebas. En palabras del primer ministro Rutte, Holanda no descansará ‘hasta que se hayan investigado todos los crímenes de guerra y se haya procesado a los responsables’. Es una actitud que, en vista de la agresión rusa y los probables crímenes de guerra, puede contar con mucha simpatía.
Aunque la guerra de Ucrania lógicamente ha acaparado mucha atención en los últimos meses, lamentablemente este no es el único conflicto devastador del momento. También se está librando una guerra en Yemen, que se prolonga desde hace más de siete años. Cientos de miles de yemeníes ya han muerto como resultado de la guerra o de sus consecuencias indirectas y millones se han visto obligados a huir de sus hogares.
Yemen ha estado en medio de la peor crisis humanitaria del mundo durante años, dejando a las tres cuartas partes de la población (unos 23 millones de personas) dependiendo de la ayuda para salvar vidas. Muchos corren el riesgo de morir de hambre, incluidos más de dos millones de niños. El hecho de que hasta hace poco tiempo el país importara una cantidad significativa de cereales de Ucrania -comercio que ahora está desapareciendo, provocando que los precios se disparen- no es un buen augurio. Desde luego, no ahora que a las Naciones Unidas les resulta cada vez más difícil obtener suficientes recursos financieros para Yemen.
Alto el fuego
Afortunadamente, ahora se ha acordado un alto el fuego entre las partes beligerantes en Yemen, en particular entre la coalición liderada por Arabia Saudita y los combatientes hutíes del norte del país, que atacaron gran parte del país en 2014 y conquistaron. Pero en el pasado, tales acuerdos nunca duraron mucho. Todavía no hay perspectivas de una paz duradera en Yemen.
Con toda probabilidad, se han cometido innumerables crímenes de guerra en los últimos siete años, por todas las partes beligerantes. Se han bombardeado deliberadamente objetivos civiles, como hospitales y escuelas, y se utiliza enfáticamente el hambre como arma de guerra. En particular, los numerosos ataques aéreos dirigidos por Arabia Saudí, que está fuertemente armado por Estados Unidos y varios países europeos, han causado numerosas víctimas civiles. También es mortífero el bloqueo que Arabia Saudí mantiene desde hace años, que ha dejado puertos y aeropuertos inaccesibles y negado el suministro de ayuda. Afortunadamente, desde el alto el fuego, el bloqueo se ha reducido considerablemente.
Uno de los pocos puntos positivos en los últimos años ha sido que, de 2017 a 2021, la ONU llevó a cabo investigaciones de crímenes de guerra en Yemen, al igual que en Ucrania hoy. Esta investigación también se realizó con apoyo holandés. Produjo informes con fuertes acusaciones contra las partes en conflicto. Como resultado de la investigación de la ONU y la atención de los medios que recibió, la violencia y, por lo tanto, el número de víctimas civiles, a veces disminuyó considerablemente.
Vestíbulo intensivo
Pero en octubre del año pasado, después de un intenso cabildeo liderado por Arabia Saudita, rica en petróleo, se cerró la investigación y la atención de los medios disminuyó. En los meses que siguieron, la violencia escaló inicialmente en Yemen, donde ya no se controlaba a las facciones en guerra: una victoria para la impunidad.
A pesar de los esfuerzos anteriores en la ONU, el gabinete ha guardado mucho silencio sobre este tema en los últimos meses. Se crea así la impresión de que se está abandonando un esfuerzo del pasado muy valorado (inter)nacionalmente contra la impunidad en Yemen. Es una oportunidad perdida de mostrar que ciertos valores, que se invocan correctamente en la guerra de Ucrania, son universales y, por lo tanto, también deberían aplicarse a un país pobre más lejano.
Por lo tanto, hacemos un llamado al gobierno holandés para que tome otra iniciativa para continuar investigando los crímenes de guerra en Yemen, también porque es una buena manera de contribuir a que el alto el fuego sea más sostenible. Esto se puede hacer presentando una propuesta en este sentido cuando el Consejo de Derechos Humanos de la ONU se reúna en Ginebra el próximo mes. El compromiso holandés con la guerra en Ucrania puede servir de inspiración para ello.
anna timmerman es director de PAX, pim kraan es director de Save the Children Países Bajos, Kees Zevenbergen es director de Cordaid, Miguel Servaes es director de Oxfam Novib y Dagmar Oudshoorn es directora de Amnistía Internacional Holanda.