Vladimir Putin ha puesto sobre la mesa sus demandas para poner fin a la guerra en Ucrania. Quiere una Ucrania neutral y al mismo tiempo desmilitarizada. Una protección de la lengua rusa, pero también de Crimea y la región de Donbas. ¿Rusia y Ucrania tendrán pronto en sus manos este paquete?
Su plan de 15 puntos para darle un giro a Ucrania ya se filtró la semana pasada. Ahora, el presidente Vladimir Putin compartió su paquete de demandas en una reunión con el presidente turco Erdogan. ¿Se ha tomado la preparación diplomática para la paz? “Todavía puede ir en ambos sentidos”, dice Sven Biscop, profesor de política internacional (Universidad de Ghent e Instituto Egmont).
Hubo señales cautelosamente positivas la semana pasada. “El final del juego puede haber comenzado”, dijiste en ese momento. ¿El juego tiene un reinicio ahora?
Sven obispo: “No se ha jugado en una o dos rondas. Esto puede llevar mucho tiempo. Las dos opciones siguen siendo posibles. Opción uno: se trata de un acuerdo negociado. Eso podría ser, bajo la presión de las sanciones económicas, por ejemplo. Opción dos: no se llega a un acuerdo. Si Putin decide, ‘He conquistado lo suficiente, ahora voy a parar’, estaremos en un punto muerto. Entonces los rusos se quedarán con lo que tienen, mientras que Ucrania no tiene el poder para echarlos. Entonces no tendremos la posibilidad de retirar las sanciones y, de hecho, terminaremos en una mini Guerra Fría con los rusos. Entonces estaremos atrapados en una relación irónica durante mucho tiempo”.
¿Tiene alguna posibilidad el paquete de demandas que le explicó a Erdogan?
“Algunos requisitos son realistas. La neutralidad que exige de Ucrania, por ejemplo: creo que es principalmente un paso psicológico importante. La anexión de Crimea: lo mismo. Es un trago amargo para Ucrania, pero la mayoría de los observadores han asumido desde 2014 que esa parte ya no llegará a Ucrania”.
¿Qué requisitos son poco realistas?
“La desmilitarización de Ucrania. La idea de que ese país ya no debería tener un ejército, tal como está resistiendo tan heroicamente, es completamente irreal. Además, está reñido con el requisito de neutralidad. Se requiere que un país neutral tenga un ejército solo para defender ese estatus en su territorio. Renunciar a la región de Donbas también me parece difícil. Todavía pueden tragarse Crimea, pero renunciar al territorio del este… Y luego está la demanda de desnazificación. Qué cínico dejar que los ucranianos decidan el nazismo. Todos esos campos de batalla donde ahora se combate -Odesa, Kiev, Kharkiv- son los mismos donde lucharon contra los propios nazis ‘reales’ y donde murieron miles de personas. No veo qué puede lograr Rusia con esa demanda”.
Y, sin embargo, lo que le pide a Ucrania parece bastante moderado.
“La mayoría de sus demandas equivalen al reconocimiento legal del estado real anterior a la invasión. Entonces te preguntarás si tuvo que empezar una guerra por eso. La realidad es que Vladimir Putin ya controla más territorio del que realmente pide. También la franja de tierra entre la región de Donbas y Crimea, donde, por ejemplo, se encuentra Mariupol, muy afectada”.
¿Significa eso que está representando una obra de teatro con sus requisitos supuestamente mínimos?
“Podría ser que todo esto sea solo una fachada y que detrás de escena esté preparando aún más acciones para presentar a Ucrania con un hecho consumado. Puede que esté usando las negociaciones como una especie de distracción para avanzar más en el terreno. Putin no puede rendirse ahora. La batalla puede extinguirse, pero Ucrania carece de la fuerza militar para hacer retroceder a Rusia. Y además, Putin creará una situación en la que pueda pretender que ha ganado”.
¿Cree que existe la posibilidad de que Ucrania simplemente acepte lo que pide Putin?
“Ucrania tiene todo el interés en poner fin a esta guerra rápidamente. ¿Cuántas víctimas más habrá? Por otro lado, están en una posición de negociación más fuerte de lo que se pensó inicialmente, precisamente porque se mantienen muy bien. Por eso creo que con esos requisitos todavía podría ser posible jugar”.
Y luego otra vez: supongamos que Ucrania cede y concede los deseos de Rusia, ¿cuál es el valor del apretón de manos de Putin?
“Esa, por supuesto, es la dificultad. En las negociaciones previas a la invasión, les mintió a todos. Su fiabilidad como interlocutor es muy baja. Todos seguirán siendo muy sospechosos. ¿Rusia cumplirá lo que firma? Pero tiene que ver con Putin. No hay alternativa.”