Lamentablemente, volvemos a prisión. Este aspecto es resaltado por un pasaje del 18° informe Antigone, presentado hoy, jueves 28 de abril. Al 31 de diciembre de 2021, de los reclusos presentes en las cárceles italianas, solo el 38 % se encontraba en su primer encarcelamiento. El 62% restante en prisión ya lo había estado al menos una vez más. El 18% había estado allí antes 5 o más veces. El porcentaje de los que han estado allí varias veces cae para los extranjeros, pero sube para los italianos, para quienes uno imaginaría en cambio que los caminos de reinserción social son más fáciles.
Aumenta la tasa de reincidencia: de media 2,37 delitos por preso
En promedio, hay un porcentaje de 2,37 delitos por preso. Al 31 de diciembre de 2008, el número de infracciones por recluso era inferior a 1,97. Por lo tanto, los delitos en general están disminuyendo, los presos están disminuyendo en términos absolutos, pero el promedio de delitos por persona está aumentando. Esta es una indicación del aumento en la tasa de recaída. Los delitos más comunes son los contra la propiedad (31.000), los contra la persona (23.000) y las infracciones a la legislación sobre drogas (19.000). Las infracciones a la ley de armas (9.249), delitos contra la administración pública (8.685), tipo mafioso ex 416bis (7.274) y contra la administración de justicia (6.471) le siguen a una distancia importante.
Más de 32 mil personas en medida alternativa a la detención
Al 15 de marzo de 2022 había 32.460 personas en medida alternativa a la detención. De ellos, 20.347 (62,7%) estaban en acogimiento familiar en prueba en el servicio social, 11.241 (34,6%) en prisión domiciliaria, 872 (2,7%) en semi-liberación. El 9,3% de las personas en una medida alternativa (o 3.017) eran mujeres. Un porcentaje superior al de mujeres en prisión, debido a las penas cortas impuestas generalmente a las mujeres y la baja peligrosidad social. La medida de libertad condicional también afectó a 24.402 personas. El área de las sanciones sustitutivas (semi-prisión y libertad controlada) -que afectó solo a 129 personas- se constata muy limitada, que la ley delegada de reforma del proceso penal pretende fortalecer. 8.860 personas son objeto de obras de utilidad pública, casi exclusivamente (93,1%) por infracciones al código de circulación. Finalmente, la medida de seguridad de libertad condicional afecta a 4.617 personas.
Tras el declive por la pandemia, la presencia de presos vuelve a crecer
El total de asistentes, que se redujo drásticamente durante el primer año de la pandemia, volvió a crecer. Pasó de 53.364 ingresos a finales de 2020 a 54.134 a finales de 2021. A finales de marzo de 2022 había 54.609 reclusos en las cárceles italianas. La tasa media oficial de hacinamiento fue del 107,4%. Oficial, porque de hecho – subraya la encuesta – debido a pequeños o grandes trabajos de mantenimiento, la capacidad real de los institutos es a menudo inferior a la oficial. En algunas regiones, la tasa media de hacinamiento es superior a la media nacional del 107,4 %: en Puglia es del 134,5 %, en Lombardía es del 129,9 %. A finales de marzo, las multitudes eran del 164 % en Varese, del 165 % en Bérgamo y Busto Arsizio y del 185 % en Brescia “Canton Monbello”.
Pocas mujeres: 4,2% del total
A 31 de marzo de 2022, 2.276 mujeres estaban presentes en las cárceles italianas, lo que equivale al 4,2 % de la población carcelaria total. Observando la evolución del porcentaje en los últimos treinta años, se observa que durante la década de 1990 se produjeron variaciones significativas, superando el 5% entre 1991 y 1993 y descendiendo al 3,8% en 1998. En las últimas dos décadas, el porcentaje de mujeres en prisión, en cambio, siempre se ha situado en torno al 4%, experimentando algunas fluctuaciones pero manteniéndose constantemente dentro del punto porcentual. De las 2.276 mujeres detenidas al 31 de marzo de 2022, 727 son de origen extranjero o el 31,9%. El porcentaje es ligeramente superior al de los hombres en los presos extranjeros, igual al 31,3%. Para las mujeres extranjeras, los dos primeros países de origen son Rumanía (24,9%) y Nigeria (16,5%), seguidos a distancia por Marruecos (5,8%), Bosnia y Herzegovina (5,1%) y Bulgaria (4%).