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Altos senadores estadounidenses dieron a conocer un proyecto de ley de compromiso que renovaría la ayuda estadounidense a Ucrania y endurecería las normas de inmigración en la frontera sur con México, lo que preparó un enfrentamiento en el Congreso que podría dar forma tanto a la política interna como a la política exterior bajo Joe Biden.
Chuck Schumer, líder de la mayoría demócrata en la cámara alta del Congreso, publicó el texto de la legislación de compromiso el domingo después de semanas de tensas negociaciones sobre la asistencia de seguridad tanto a Ucrania como a Israel, así como las medidas para reprimir la inmigración.
La medida prevé una votación sobre la legislación esta semana. Será la mayor prueba para el intento de Biden de proporcionar miles de millones de dólares en nueva asistencia de seguridad a Kiev, después de que se agotara la última ronda de financiación a finales de 2023.
El resultado está en juego: para avanzar, el proyecto de ley necesitará el apoyo de 60 de 100 senadores, lo que significa que un número significativo de republicanos tendría que unirse a los demócratas para respaldar la legislación.
Pero incluso si se aprueba en la cámara alta, los líderes de la Cámara de Representantes controlada por los republicanos han señalado que se negarán a aceptar la legislación, a la que se opone Donald Trump, el probable candidato del partido para desafiar a Biden en noviembre. En cambio, la Cámara está planeando una votación sobre 17.600 millones de dólares en ayuda de seguridad sólo para Israel, sin ninguna ayuda para Ucrania.
Biden y los demócratas, así como algunos republicanos, todavía mantienen la esperanza de poder cambiar la dinámica política, y aumentará la presión sobre Mike Johnson, el presidente de la Cámara de Representantes, para que convoque también una votación sobre la ayuda a Ucrania.
Pero de lo contrario, es posible que la ayuda a Ucrania, así como las medidas fronterizas más estrictas, no lleguen al escritorio de Biden para su firma hasta al menos finales de 2024 o principios de 2025. Esto aplastaría uno de los principales objetivos de política exterior del presidente.
Washington organizará una cumbre para celebrar el 75º aniversario de la OTAN en julio, ya que no logró asegurar otra ronda de asistencia para Kiev, lo que podría darle una ventaja a Rusia en el campo de batalla.
“Es realmente difícil ver cómo la ayuda a Ucrania pasa por la Cámara durante la temporada de primarias presidenciales, y Trump será el candidato de facto a mediados del próximo mes”, dijo Chris Krueger, analista de políticas de Cowen con sede en Washington.
“Es un putt muy, muy, muy largo”.
Si bien Biden ha tenido un historial notable de logros legislativos durante su mandato en la Casa Blanca, a menudo logrando acuerdos sobre medidas económicas y presupuestarias después de semanas de duras negociaciones con ambos partidos en el Congreso, ha luchado por hacer lo mismo con la ayuda a Ucrania en el pasado. año.
Muchos de los argumentos presentados por Biden y otros demócratas han fracasado a medida que la oposición entre los republicanos se ha afianzado cada vez más, impulsada por Trump.
Biden y sus aliados en el Capitolio, así como muchos expertos en política exterior en Washington, han tratado de argumentar que no ayudar a Ucrania envalentonaría a Vladimir Putin y atraería a China a invadir Taiwán.
Biden también aprovechó un discurso televisado en la Oficina Oval en octubre ante el pueblo estadounidense para argumentar que ayudar a Ucrania era parte de un esfuerzo más amplio para defender las democracias amigas de Estados Unidos, incluido Israel, tras el ataque de Hamas.
Y los demócratas han dicho repetidamente que podría haber beneficios económicos en casa al destinar miles de millones de dólares de ayuda a los aliados de Estados Unidos en todo el mundo.
Pero la última táctica de Biden ha sido aceptar un endurecimiento agresivo de las normas de inmigración en la frontera sur, que los republicanos han estado exigiendo, a cambio de un amplio paquete de seguridad que incluye ayuda a Ucrania e Israel.
“Todos deberían respaldar un paquete integral del tipo que un grupo bipartidista de senadores está negociando mientras hablamos”, dijo el domingo a ABC Jake Sullivan, asesor de seguridad nacional de Biden.
Los aliados de Biden en el Congreso han estado haciendo súplicas cada vez más apasionadas a sus colegas legisladores para que apoyen el plan.
“Esta votación tendrá eco en la historia de este país y en la historia del mundo durante generaciones, particularmente si no cumplimos con lo que creo que es un compromiso con el pueblo de Ucrania”, dijo esta semana Angus King, senador de Maine. .
“Si retrocedemos, nos retiramos y dejamos a los ucranianos sin los recursos para defenderse, comprometeremos los intereses de este país durante 50 años. Será visto como uno de los mayores errores geopolíticos del siglo XXI”.
mientras los legisladores se preparan para votar una legislación que combine la financiación para Kiev con una ofensiva en la frontera sur con México.