Así se desprende de un estudio presentado el martes por el Instituto de Innovación Social, la Universidad de Amsterdam y la Open State Foundation sobre el manejo de las solicitudes de información por parte del gobierno. Con la Ley de Gobierno Abierto que entró en vigor en 2022, la sucesora de la Ley de Acceso Público al Gobierno, la Ley de Información Pública, esto debería haber sido cada vez más fluido, pero parece que no es el caso.
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Wilco Dekker es editor de economía de de Volkskrant. Escribe sobre grandes empresas, desigualdad y lobby, entre otras cosas.
En promedio, el año pasado fueron necesarios 172 días antes de que se respondiera a una solicitud de información de ciudadanos, periodistas, defensores o empresas. Esto es cinco días más que un año antes y más de cuatro veces más que el período legal máximo permitido de 42 días. En 2021 fueron necesarios otros 161 días. Esto a pesar de la atención social por una nueva cultura administrativa, con un gobierno transparente. Los investigadores han completado su estudio. Hojas en el camino lleva el nombre de otro persistente problema holandés con retrasos.
Grandes diferencias
Las diferencias entre ministerios son grandes. El Ministerio de Educación, Cultura y Ciencia (OCW) es el más rápido en procesar solicitudes de información, con una media de 91 días. El Ministerio de Hacienda es el que tarda más, 239 días. Según el director Serv Wiemers de la Open State Foundation (Open State, una ONG que lucha por un gobierno transparente), las finanzas “se preocupan principalmente de sí mismas y menos del mundo exterior”.
Esto contrasta con el OCW, que, según los investigadores, se toma en serio la transparencia y puede servir de ejemplo para otros departamentos. Según Wiemers, existe una brecha cada vez mayor entre los administradores y funcionarios públicos que consideran que el suministro oportuno de información es esencial para la democracia, y un grupo que considera que la transparencia requerida y las reglas asociadas son difíciles y se les ocurre en el último momento.
El número de solicitudes de Woo aumentó de 1.125 a 1.762 el año pasado. En particular, llamó la atención el Ministerio de Agricultura, Naturaleza y Pesca (LNV), debido a las dudas sobre los ganaderos y las emisiones de nitrógeno. Al igual que el año anterior, el 83 por ciento de las solicitudes de información se procesaron demasiado tarde. En el Reino Unido, según los investigadores, entre el 80 y el 90 por ciento de las solicitudes se responden a tiempo. ‘Un gobierno abierto se gana la confianza del ciudadano. Con estas cifras será muy difícil recuperar la confianza”, afirma el director de Open State, Wiemers. “Los políticos deberían considerar esto como una prioridad.”
Se necesita liderazgo
Los ministerios de los Países Bajos señalan periódicamente en su defensa la gran cantidad de trabajo que implican las solicitudes y la complejidad de encontrar los documentos solicitados. Según Guido Enthoven, del Instituto de Innovación Social, reducir la carga de trabajo y mejorar el suministro de información requiere “liderazgo” por parte de ministros y administradores.
En la práctica, por lo tanto, los solicitantes deberían discutirse más rápidamente con los solicitantes para discutir exactamente cuáles son las preguntas. También sería útil reducir el número de iniciales necesarias antes de que se pueda publicar la información. Lo mismo se aplica a una divulgación más activa de información sobre temas de interés social.
La Cámara de Representantes discutirá el jueves la Ley de Gobierno Abierto.
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