“Q¿Cuántas pequeñas Dianas hay hoy en el mundo?». Esta es la pregunta con la que Marco Griffini, presidente, comenta la noticia de la niña que murió a los 18 meses, dejada sola en casa durante seis interminables días por su madre. Una madre que evidentemente no quería ser madre.
El niño que murió en Milán y los demás
Trazas de benzodiazepinas en el chorrito de leche que queda en el biberón: no es suficiente para alimentar Diana, la niña que murió de hambre y sed. Si la hubiera, se podría sumar a la acusación de homicidio voluntario a Alessia Pifferi, de 37 años.circunstancia agravante de premeditación. La imagen es de una gravedad que es difícil de concebir y tolerar.
Historias de abandono en silencio
Podemos preguntarnos cuántas pequeñas Diana hay en el mundo o incluso solo en Italia, con Griffini. Pero la pregunta no tiene respuesta. Se desconocen los nombres de los niños que viven la tragedia del abandono en silencio general. Pero tampoco existe un censo de quienes, reportados entre unidades familiares frágiles y colocados temporalmente en el sistema de apoyo a los servicios de bienestar social, están técnicamente “fuera de la familia” porque por ejemplo se encomiende a familias de acogida oa comunidades familiares.
Desde hace varios años, la ONU ya recomienda a Italia que active una base de datos de niños fuera de sus familias de origen, pero en Italia todavía estamos atrasados porque ni siquiera existe, por ejemplo, «una “base de datos de niños adoptables y aún no adoptados”. Y debería existir sobre la base de una ley de 2001 », explica Enrica Dato, consultora de Ai.Bi y abogada del Colegio de Abogados de Catania. esto deja en el limbo más oscuro, miles de parejas dispuestas a adoptar, por un lado, y niños abandonados, por el otro.
Podría abortar o abandonarla al nacer
Pero también podemos preguntarnos por qué esta mujer, que no quiso ser madre, decidió quedarse con el niño cuya muerte provocó. Pudo haber intentado abortar y “en ese momento los operadores habrían estado obligados a señalar una posibilidad de nuestro ordenamiento jurídico, es decir, el abandono de los niños al nacer”, explica la abogada. “Pudo haber dado a luz a Diana pero no la reconoció, sin tener que involucrar a su padre, y la dejó a salvo en el hospital.“.
Entonces habría tenido 2 meses para reconsiderar, de lo contrario podría haber seguido su propio camino, sin mirar atrás.. En casos como este, el proceso de adopción es rápido, Diana pronto tendría un hogar y una familia digna de ella. No sería la chica muerta que ocupaba los titulares de los periódicos.
En realidad Alessia Pifferi parece haber dado a luz en casa y cuando tuvo que ir al hospital por los problemas renales de su pequeña, ningún operador detectó anomalías en la relación con su hija, o no las informó.
El complicado proceso de adopción
Es bastante complicado, muy complicado, el proceso de adopción en el caso de un niño reconocido por los padres, o de la madre, aunque en su familia de origen vive en condiciones de evidente abandono y desamparo. Según nuestro pedido tratamos de mantener al niño en la unidad familiar de origen, apoyándolo en caso de que enfrente situaciones difíciles que puedan calificarse de transitorias. “Según la Ley 184 de 1983”, explica Dato, “el menor tiene derecho a vivir con su familia, si lo juzga conveniente, y ésta debe contar con todos los apoyos posibles del Estado para hacer frente a cualquier orden psicosocial o material que se traduzca en una inadecuación temporal pero que son superables».
171 niños fueron declarados adoptables con padres desconocidos en 2021 según datos proporcionados por el Ministerio de Justicia, Departamento de Justicia Juvenil y Comunitaria. Por otra parte en 2021 se pronunciaron 899 adoptabilidades y 866 adopciones nacionales pronunciadas frente a 7,970 solicitudes de disponibilidad presentadas por matrimonios a los tribunales de menores italianos (Datos publicados en mayo de 2022 y actualizados a 2021).
Vecinos y familiares no lo denunciaron
La familia del niño muerto obviamente no era adecuada. ¿Vecinos, familiares y conocidos podrían haberla denunciado a los servicios sociales? «Los ciudadanos tienen derecho a denunciar ante el Ministerio Público ante el Juzgado de Menores situaciones de descuido que puedan poner en peligro la seguridad y el bienestar de los niños. Ahí informar es una obligación para los funcionarios públicos, y por funcionario público entendemos, por ejemplo, también un docente”.
De los servicios sociales al acogimiento temporal
Los informes no pretenden alejar a los niños de las familias, sino garantizar que las familias sean supervisadas por las autoridades competentes, incluidos los servicios sociales (la propia familia, si tiene dificultades, puede ponerse en contacto con los servicios de bienestar social de las autoridades locales) . “Los operadores”, explica el letrado, “tendrán que evaluar la situación, activar las medidas de apoyo del fondo del caso, incluida cualquier custodia temporal del niño a otras familias, e informar a la Fiscalía de la República, que es el único órgano encargado de activar el procedimiento para determinar la adoptabilidad. en el Juzgado de Menores”.
El abandono, y el consiguiente inicio de un procedimiento de adoptabilidad del niño, se concreta sólo si las condiciones de abandono que dan lugar a la falta de asistencia, tanto moral como material, se juzgan no transitorias.
También se valora la idoneidad de los familiares hasta el sexto grado de consanguinidad que sean llamados en el procedimiento”, sólo si ninguno de los padres y parientes dentro de este grado es apto para hacerse cargo del niño, éste se declara adoptable.
En caso contrario, si las dificultades son transitorias, medidas de apoyo familiar alternativas a la familia de origen, incluido el acogimiento temporal, pueden prorrogarse hasta un máximo de 24 meses. “Y casi siempre se renuevan”, continúa el experto. “Pero un acogimiento que puede ser, por ejemplo, aunque sea sólo a tiempo parcial, para dar tiempo a la familia de sanar las dificultades”.
La voluntad no es suficiente para deshacerse de un niño
En cualquier caso, no se puede decir que el padre no esté disponible para ser padre. Por lo tanto, la madre de Diana no podría simplemente haberla “entregado” a una madre más digna de ella. Se dice que “en nuestro ordenamiento jurídico las relaciones familiares no están disponibles, es decir, nadie puede disponer de sus relaciones familiares”, explica Dato. Interviene el Juzgado de Menores con medidas que pueden limitar o suspender o revocar la patria potestad sólo ante pruebas de ineptitud, por ejemplo si un padre pega a su hijo, pero no si simplemente dice que no lo quiere. No basta, no basta la voluntad para deshacerse de un hijo.
Aborto y apoyo a la maternidad
“En realidad, la misma lógica rige la ley del aborto”, dice el abogado. “Son los trabajadores sociosanitarios los que tienen que encontrar las situaciones objetivas que conducen al aborto que justifiquen la interrupción del embarazo para evitar daños al feto o a la mujer, mientras si una mujer simplemente declara que no quiere concebir, técnicamente la ley no establece una aplicación automática del aborto y, en cambio, está en su función brindar apoyo para que la maternidad pueda continuar. Dejando clara también la posibilidad del mencionado nacimiento en el anonimato con abandono al nacer”.
Hay 30.000 niños en el limbo, en acogimiento temporal desde hace años
El estado italiano debería hacer todo lo posible por ley para garantizar que los niños nazcan y permanezcan en sus familias de origen. Por mucho que se piense en la bondad de este “compromiso”, los efectos no son despreciables. «La consecuencia es que, como el 12º informe del Grupo Crcdel cual Aibi es parte, hay unos 30 mil niños en el limbo, en acogimiento temporal desde hace años», dice Enrica Dato.
Es decir, los niños que ya no podían estar con sus padres biológicos porque no podían mantenerlos pero que no tienen la segunda oportunidad de una familia estable. La custodia sigue siendo una condición sine dieno pocas veces hasta los 21 años.
Familias o domicilios familiares, las Regiones deciden
El acogimiento familiar puede realizarse con familias de acogida o con hogares familiares: “Las soluciones alternativas a la familia de origen dependen de las Comunidades Autónomas y de su disponibilidad en términos económicos y de recursos humanos”, explica el abogado. «Así, si Lombardía puede contar con una red activa de asociaciones de familias de acogida, Sicilia cuenta con casas de familia, que se consideran más fáciles de controlar. Hay uno fuerte disparidad en el territorio italiano en este tema”.
El mito de la familia natural.
Detrás de esta estructura hay razones culturales y falta de recursos, pero también, como denuncia el presidente de Ai.Bi, el mito de la familia natural y el vínculo de sangre.
«Una prueba más de ello», explica Enrica Dato, consultora de Ai.Bi., «es la reciente tendencia de los jueces a decidir por las llamadas adopciones blandas, o mitos. En los casos definidos como “semi-abandono permanente”, que por ley no existirían, disponer que el niño aunque sea adoptado por una nueva familia no rompe las relaciones con la familia de origen sino que las mantiene“. Una elección que en cierta medida abre una puerta a los niños, tras el limbo del acogimiento familiar. Pero es una puerta que abre a un nuevo limbo.
La adopción, un camino complicado y maravilloso
Todo esto, sin embargo, no debe desanimar a aquellos padres que sienten que quieren adoptar a uno o más niños, porque “Por complicado que sea, es un viaje maravilloso.», explica Dato. “Un consejo, aunque no determinante, es dar la disponibilidad no sólo en el Juzgado del lugar de residencia sino también en los demás”.
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