El gobierno debe liberar hasta 12.000 millones de euros para solucionar los problemas lo antes posible, afirma el consejo consultivo. Este dinero se destina, entre otras cosas, a subvenciones a los propietarios para la reparación de daños. El daño no es sólo estructural y financiero. En conversaciones con las víctimas, el RLI vio cuán trascendentales podrían ser las consecuencias. Los propietarios de viviendas vieron sus ahorros de jubilación gastados en reparaciones de daños o tuvieron que vender su casa con pérdidas. El Consejo advierte de «una acumulación de problemas personales y sociales en muchos barrios y pueblos». Los Países Bajos deben evitar que surja una situación incontrolable: «una receta para la perturbación social».
Al menos 425.000 edificios holandeses, desde viviendas hasta oficinas, están sufriendo daños por hundimiento o pronto lo estarán. Ese número probablemente aumentará significativamente. Los problemas de cimentación se conocen desde hace casi veinte años, señala el RLI. Todos los implicados guardaron silencio durante mucho tiempo, desde los propietarios y los proveedores de hipotecas hasta el gobierno. ‘Casi nadie ha podido o ha querido afrontar el problema. Nadie tenía interés en esto, debido a los elevados costes de reparación, la disminución del valor de la garantía o el miedo a reclamaciones por daños. El problema está literalmente bajo tierra”.
No se sabe cuántos cimientos están en mal estado, por ejemplo debido a la pudrición de los pilotes. Lo mismo se aplica a daños indirectos como hundimientos de edificios, grietas en fachadas y problemas de humedad. Esto también se debe a que nunca se ha examinado el estado de muchas fundaciones. Las causas de los (posibles) daños varían: niveles reducidos de agua subterránea para los agricultores, sequía, hundimiento natural del suelo o trabajo en la zona. En la práctica es difícil identificar una causa específica. Los problemas se están viendo exacerbados y acelerados por el cambio climático.
Sobre el Autor
Marc van den Eerenbeemt es editor de economía de de Volkskrant y escribe, entre otras cosas, sobre el mercado inmobiliario y el sector inmobiliario.
Rápido y específico
Según el RLI, se pueden evitar muchos daños con un enfoque rápido y específico. El asesor del gobierno advierte sobre retrasos que podrían deberse a disputas legales sobre responsabilidad y compensación. En casos judiciales recientes ha resultado difícil demostrar esa responsabilidad. «A medida que pasa el tiempo, los problemas, en parte debidos al cambio climático, no hacen más que aumentar.»
Los costes de abordar los problemas de hundimiento ascienden de media a 60.000 euros por edificio, pero pueden ascender a 120.000 euros. Acciones preventivas como la inyección de material que mejore la capacidad portante del suelo cuestan hasta 30 mil euros. A menudo una operación de recuperación se ve obligada a posponerse.
Para que las cosas avancen, el gobierno debe nombrar un coordinador nacional para cuestiones de fundaciones lo antes posible. El RLI también quiere una base de datos pública de fundaciones dentro de tres años, en la que todos puedan encontrar información actualizada sobre el estado de los cimientos de cada casa o edificio comercial. A partir del 1 de enero de 2029, las casas ya no podrán venderse sin un informe de cimentación, según el RLI.
Esquema de subvenciones
Un generoso plan de subsidios debería garantizar una acción rápida. Los propietarios de viviendas deberían recibir una subvención del 70 por ciento por tener un plan de recuperación elaborado, defiende el RLI. Para reparar el daño, éste deberá ser del 30 por ciento, hasta un máximo de 40 mil euros.
Según el RLI, los subsidios a los propietarios de viviendas (que a menudo tienen un valor significativo en su vivienda) pueden considerarse injustos o innecesarios. Sin embargo, tampoco es justo «si sólo los propietarios actuales cargan con todos los costes, mientras que los propietarios anteriores y futuros se salvan».
Un plan de subsidios (temporal) debería conducir a una intervención más rápida para evitar cosas peores. Esto puede ahorrarle a todos los Países Bajos mucho dinero y miseria. Una distribución complicada del dinero de apoyo según los ingresos, los activos o el valor de la vivienda llevaría demasiado tiempo. Es posible que los subsidios se financien mediante impuestos más altos (no especificados).
El RLI espera que una subvención también amortigüe el posible efecto de un mal informe de fundación. Los riesgos de fundación, erróneamente, apenas influyen en los precios de la vivienda. Si esa información está disponible, podría dar lugar a un valor de venta mucho más bajo de una vivienda.
‘Propiedad de riesgo’
Se debería exigir a los prestamistas hipotecarios que concedan generosamente préstamos de rehabilitación. Los compradores de una «propiedad de riesgo» deben tener limitada su capacidad de endeudamiento, de modo que les quede suficiente dinero para eliminar los problemas en la infraestructura.
Hace una semana, los principales bancos holandeses ya abogaron por la introducción de una etiqueta climática para las viviendas. La Autoridad Neerlandesa para los Mercados Financieros hizo lo mismo anteriormente. Cada hogar en los Países Bajos debería ofrecer una idea del riesgo de daños causados por el cambio climático. Este daño puede variar desde daños a los cimientos debido a una sequía extrema hasta daños a toda la casa debido a inundaciones.