Desde prácticas, con un enfoque tanto en las extracurriculares como en las curriculares (estas últimas son “escolares”) hasta nuevas simplificaciones para los aprendizajes duales. Desde la lucha contra el trabajo no declarado, con el lanzamiento del portal único de lucha contra el trabajo no declarado que centraliza en una única base de datos los resultados de las actividades de supervisión en materia de trabajo no declarado realizadas por los distintos organismos de control, hasta el enésimo relanzamiento del salario mínimo, pero con el acuerdo entre los interlocutores sociales (actualmente en frío por una intervención de la ley). Y otra vez: la suerte de los navegantes, el tema de la recuperación del poder adquisitivo, la puesta en marcha de pólizas activas (programa Gol) y un primer cupón a la reforma de los amortiguadores. Estos son los principales expedientes sobre la mesa del gobierno, y específicamente de la ministra de Trabajo, Andrea Orlando.
El tema divisivo del salario mínimo
En la última reunión con sindicatos y empresas, el ministro Orlando elevó el salario mínimo. Como alternativa al salario mínimo legal, el titular de empleo ha propuesto una intervención legislativa para prorrogar erga omnes los contratos más representativos. Como salario mínimo se aplicaría el tratamiento económico global del contrato nacional identificado como Convenio Colectivo Nacional de Trabajo de referencia, tal y como está suscrito por los sindicatos y patronales más representativos. Las primeras reacciones de los interlocutores sociales fueron frías. Es más, el propio Orlando reconoció que, sobre el salario mínimo, llevan meses trabajando, pero que el acuerdo con los agentes sociales es difícil.
El apretón de las prácticas y la simplificación del aprendizaje
El Ministro de Trabajo anunció entonces un paquete de medidas sobre contratos para la integración de los jóvenes al mercado laboral. Está previsto reducir el número de prácticas extracurriculares a solo aquellas con mayor distancia del mercado laboral, y por tanto más necesitadas de formación; introducir el reembolso de gastos por pasantías curriculares; y simplificar el aprendizaje dual. En la intervención normativa anunciada para las prácticas curriculares (ie escolar) Orlando habló expresamente del reembolso de gastos y de la necesidad de “dotar de una legislación clara que potencie la herramienta, que facilite la transición entre el mundo escolar y universitario y el laboral a través de prácticas más precisas”. y normas protectoras”, así como “el fortalecimiento de las garantías mínimas y el papel de garante de los promotores de las pasantías”. Excepto que las prácticas curriculares son aquellas que los estudiantes tienen que realizar para completar su formación en la escuela, en la universidad, en ITS. Por tanto, es necesario encontrar empresas dispuestas a acogerlos, asumiendo el riesgo de su presencia en la empresa (precisamente por estos motivos, las prácticas curriculares en el extranjero no son remuneradas).
El nuevo portal para combatir el trabajo no declarado
Fue entonces el propio Orlando quien anunció el nacimiento del portal único de lucha contra el trabajo no declarado que centraliza en una única base de datos los resultados de las actividades de supervisión del trabajo no declarado realizadas por los distintos organismos de inspección. El nuevo portal reemplaza e integra las bases de datos existentes a través de las cuales la Inspección Nacional del Trabajo, el INPS y el Inail comparten los resultados de las inspecciones. En el portal, al que acceden las administraciones que contribuyen a su alimentación, confluyen los informes de inspección y cualesquiera otras actuaciones derivadas de la actividad de vigilancia, incluyendo todos los documentos relativos a las controversias establecidas en el mismo informe.
El lanzamiento de Gol y el primer control sobre la reforma de subsidios
Sobre la mesa del Ministro del Trabajo también está el inicio de nuevas políticas activas (Gol), después de que Anpal haya dado luz verde a los planes de implementación de las regiones (Par). Ahora habrá que repartir los primeros 660 millones; recursos destinados a los sujetos ejecutores de la oferta formativa ya los acreditados para los servicios de empleo, seleccionados a través de convocatorias regionales, con base en las cinco rutas identificadas por el Programa de Garantía de Empleabilidad. Otros 220 millones se desembolsarán una vez que se informe el uso de al menos el 50% del primer tramo. Una montaña de recursos está, entonces, en camino (4,4 mil millones estarán disponibles para Gol), pero con una serie de incógnitas, dado que el lugar designado para evaluar la empleabilidad del asalariado Gol es el centro de empleo (CPI), que -con algunas excepciones, especialmente en el Centro y en el Norte- ha realizado hasta ahora principalmente tareas burocrático-administrativas, no cuenta con personal capacitado para facilitar el encuentro entre oferta y demanda de empleo, y cuenta con herramientas informáticas anticuadas. El compromiso con Bruselas es alcanzar en diciembre el objetivo de atender el 10% a escala nacional de la audiencia de 3 millones de personas -el grupo mayoritario son los desempleados perceptores de Naspi, luego los beneficiarios de la Renta de Ciudadanía-, por tanto 300 mil personas, pero el gobierno ha dado a las regiones una meta más ambiciosa para atender el 20% de los beneficiarios, o 600 mil para diciembre. En el frente de los amortiguadores, hubo en cambio una serie de reuniones técnicas y entre los agentes sociales para hacer el primer control sobre la reforma en vigor desde enero. El quid de hoy son las repercusiones de la guerra entre Rusia y Ucrania, y las muchas empresas que están ralentizando o suspendiendo la producción, utilizando el cigarro. En un punto, el Ministro de Trabajo fue claro: no se vislumbran nuevos despidos generalizados.