La palabra ‘confianza’ se usa siete veces en el acuerdo de coalición que VVD, D66, CDA y ChristenUnie concluyeron en 2022, después de casi un año de formación. La confianza de los ciudadanos en la política había entrado en zona de peligro. El gabinete se había derrumbado por el escándalo de las prestaciones. La ‘posición en otra parte’ del miembro crítico del parlamento Pieter Omtzigt (entonces todavía CDA) había revelado la cara fea de la política. La formación se convirtió en la más lenta en la historia parlamentaria. Y los principales problemas que se suponía que iba a resolver el caído gabinete Rutte III (compensación de los beneficios para los padres, la crisis del nitrógeno, la infraestructura y la vivienda estancadas) se habían pospuesto una y otra vez. Y bueno, finalmente tomó posesión otro gabinete de Rutte, con exactamente los mismos partidos, pero esta vez sería diferente. Restaurar la confianza sería clave. Y, como dijo el primer ministro Mark Rutte (VVD) cuando asumió su cuarto gabinete, eso solo sucederá si los ciudadanos ven que el gabinete gobierna, especialmente en esos expedientes difíciles.
¿El gobierno está haciendo lo que prometió? El acuerdo de coalición fue ambicioso, con mucho dinero extra para la política climática y de nitrógeno en particular. Pero en la práctica, poco se hace al respecto. La crisis del nitrógeno no solo paraliza los proyectos de construcción e infraestructuras, sino que también conduce a un estancamiento político. El gabinete se ha hundido en el lodo en este dossier y parece no ver salida. De hecho, la pregunta es si todavía hay un gabinete. Luego de las consultas de crisis, el viernes pasado, el gabinete salió con un mensaje dividido. Esta semana, durante un debate maratónico, la división se hizo abiertamente visible. El CDA cuestiona la reducción del nitrógeno a la mitad en 2030, tal y como se acordó en el acuerdo de coalición. El partido quiere renegociar esto. No ahora, pero dentro de unos meses. Las diferencias de opinión son tan grandes que no se puede descartar que el gabinete caiga.
La política de nitrógeno está estancada en todos los lados. El problema es claro: se necesita producir significativamente menos nitrógeno. Mientras eso no suceda, la naturaleza se verá gravemente dañada y numerosos proyectos no podrán continuar debido a decisiones judiciales. Fue sensato que la coalición acordara en 2022 reducir la producción de nitrógeno a la mitad para 2030. Pero el CDA, un partido en una situación desesperada, ha comenzado a jugar con ese acuerdo. Todo comenzó con una entrevista al líder del partido Wopke Hoekstra en el ANUNCIO, el verano pasado, en el que llamó a ese año «no sagrado». El CDA interpretó el golpe del BoerBurgerBeweging en las elecciones provinciales como una señal del votante y una advertencia de la inminente caída política. La salida ahora es esperar. Sobre el Acuerdo Agrícola, que aún se está negociando. Sobre las formaciones en las provincias. Y sobre los arreglos financieros que ya se han puesto en marcha. Rutte expresó la esperanza de que esta táctica dilatoria conduzca a una «aceleración» de la política de nitrógeno, pero eso está arrojando arena a los ojos de los votantes. La coalición está profundamente dividida, especialmente CDA y D66, y nada va a pasar en este callejón sin salida. Es correcto que el gabinete sea cauteloso con las declaraciones atrevidas, ahora que todavía se están formando todas las provincias. Esas provincias finalmente tendrán que implementar la política como mejor les parezca. Pero lo que el gabinete está haciendo ahora es pasar a un segundo plano y ver qué sucede. Eso es inapropiado. El gobierno debe liderar el camino, establecer los objetivos y proporcionar claramente el contexto dentro del cual se deben lograr esos objetivos. El gobierno nacional no es el último en actuar, sino el primero. Descartar las diferencias políticas irreconciliables de esta manera nunca es una solución.
El nitrógeno fue uno de los principales problemas que tuvo que resolver Rutte IV. Es triste que pase tan poco en este dossier, por difícil que sea. Y es indicativo del gabinete Rutte IV, que ya empezó con un atraso cuando asumió. Después de todo, un año de formación significa un año menos para gobernar. ¿Dónde está la compensación prometida por los padres de beneficio? ¿Dónde está el manejo del archivo de gas en Groningen? A esto se suma ahora la paralización en el expediente del nitrógeno. Se necesitaba decisión para recuperar la confianza, dijo el propio Rutte, pero eso es precisamente lo que falta. El gabinete decidió postergar para no caer. Eso se puede explicar políticamente, pero un gabinete no está ahí para sí mismo. Tendrá que haber un gobierno, las decisiones difíciles no deben posponerse todo el tiempo. No solo se debe restaurar la naturaleza, sino también la confianza en la política. Cada vez surge más la pregunta de qué es más dañino: un gabinete misionero que no gobierna o un gabinete que renuncia y convoca a nuevas elecciones.
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Una versión de este artículo también apareció en el periódico del 8 de abril de 2023.